導語：農(nóng)用土地資源監(jiān)測方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

按照河北省農(nóng)業(yè)區(qū)劃委員會下發(fā)的《河北省2009年農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃工作安排要點》的要求，為全面查清我市后備農(nóng)用土地資源的數(shù)量、質量、類型及分布狀況，為研究制定合理開發(fā)和利用后備農(nóng)用土地資源的規(guī)劃及戰(zhàn)略提供依據(jù)，經(jīng)研究，我們將于今年在全市范圍組織開展后備農(nóng)用土地資源調查工作，現(xiàn)制定實施方案如下：

一、意義和目的

土地是人類賴以生存的重要資源，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)最基本的生產(chǎn)要素，“十分珍惜和合理利用每寸土地”是我國的一項基本國策。從我市的實際情況來看，隨著經(jīng)濟建設的快速發(fā)展和人口不斷增長，耕地逐年減少的趨勢在一個相當長的時間內將是難以逆轉的，人多地少的矛盾將會日益突出。解決這一矛盾的方法除嚴格控制人口的過快增長外，還要大力發(fā)展科技，挖掘土地內涵和外延生產(chǎn)潛力，努力提高農(nóng)作物單產(chǎn)和總產(chǎn)；嚴格控制非農(nóng)業(yè)占地，保護好基本農(nóng)田；開發(fā)后備農(nóng)用土地資源，盡量保持耕地（或農(nóng)用土地）占補平衡。開展后備農(nóng)用土地資源調查，就是要進一步摸清全市后備農(nóng)用土地資源的數(shù)量、質量及分布，綜合評價其開發(fā)潛力，提出開發(fā)利用的方向和對策。因此搞好后備農(nóng)用土地資源調查，對最大限度地擴大耕地（或農(nóng)用土地）面積，提高土地產(chǎn)出率，緩解人口增加與土地減少的矛盾、經(jīng)濟建設與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地的矛盾，實現(xiàn)經(jīng)濟、人與自然協(xié)調可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

二、調查的主要內容

本次后備農(nóng)用土地資源調查研究的對象，既包括那些適宜開發(fā)但尚未開發(fā)利用的荒山、荒地、荒灘、荒水和干廢坑塘、廢棄灌渠、廢交通占地、廢棄窯坑、墳丘占地等閑散廢棄土地，也包括那些土地資源潛力尚未充分發(fā)揮的中低產(chǎn)農(nóng)田、低產(chǎn)果園、低產(chǎn)林地和低產(chǎn)水面等。各縣（市）、區(qū)除監(jiān)測調查各類后備農(nóng)用土地資源的面積、分布、形成原因外，還要對鄉(xiāng)、村、場或其他經(jīng)濟組織合理開發(fā)利用后備農(nóng)用土地資源的典型開展調查。各類后備農(nóng)用土地資源劃分標準如下：

1、中低產(chǎn)農(nóng)田：指糧食耕地年畝產(chǎn)低于200公斤為低產(chǎn)田，201～400公斤為中產(chǎn)田。

2、低產(chǎn)果園：指蘋果畝產(chǎn)500公斤以下，梨750公斤以下，桃750公斤以下，葡萄1000公斤以下，雜果250公斤以下，紅棗（鮮）250公斤以下的果園。

3、低產(chǎn)林地：指中齡林年材積生長量每畝在0.2立方米以下（其中慢生樹種在0.1立方米以下），以獲取用材為經(jīng)營目的的人工林；年產(chǎn)量低于當?shù)叵嗤瑮l件下近四年平均年產(chǎn)量1/2的經(jīng)濟林（本項調查未含果園）；以及其他一些低質林等。

4、低產(chǎn)水面：本項調查只限內陸水面及海水對蝦養(yǎng)殖。海水對蝦養(yǎng)殖水面，畝產(chǎn)對蝦15公斤以下。在內陸水面中：坑塘，畝產(chǎn)魚50公斤以下；專用養(yǎng)魚（蝦）池塘，畝產(chǎn)150公斤以下；河溝，畝產(chǎn)25公斤以下；湖泊，水面1000畝以下，畝產(chǎn)低于40公斤；1000～10000畝水面，畝產(chǎn)低于25公斤；1萬～10萬畝水面，畝產(chǎn)低于15公斤；大于10萬畝水面，畝產(chǎn)低于5公斤；水庫，小型水庫畝產(chǎn)低于30公斤；中型水庫低于20公斤；大型水庫低于10公斤。

5、荒山荒地資源：指適宜發(fā)展農(nóng)、林、牧（草），但目前尚未開發(fā)利用的土地。

6、荒灘荒水資源：荒灘指除海岸灘涂以外的河灘、湖灘、庫灘等內陸水域灘地；荒水指可以養(yǎng)殖但尚未開發(fā)利用的水面，包括湖泊、水庫、池塘、河溝等內陸水面。

7、閑散廢棄土地資源：指散布在村鎮(zhèn)周圍、曠野之間的干廢坑塘、廢棄窯坑、廢棄灌渠、廢棄交通占地、以及墳丘占地等。

三、調查及匯總方法：

1、調查方法：后備農(nóng)用土地資源調查擬以鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（農(nóng)場）為單位，以村為調查單元，逐地塊進行普查。調查的項目及標準參見調查表及標準劃分。后備農(nóng)用土地資源開發(fā)利用模式、經(jīng)驗、做法、基本思路及典型調查采取走訪座談的調查方法。本次監(jiān)測調查以2008年底為調查基期。

2、匯總分析方法：后備農(nóng)用土地資源監(jiān)測調查數(shù)據(jù)匯總擬以行政村為單元、以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）為單位，采取普通匯總的方法進行統(tǒng)計，即各行政村數(shù)據(jù)相加為鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）數(shù)據(jù)；各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）數(shù)據(jù)相加等于全縣（市）、區(qū)的數(shù)據(jù)。強調縣、鄉(xiāng)兩級的數(shù)據(jù)能單獨為本級政府決策服務。市、縣兩級除對后備農(nóng)用土地資源的分布、成因等情況進行現(xiàn)狀分析外，其消長變化情況還要與1991年開展的后備農(nóng)用土地資源調查結果進行對比分析。

市辦擬在適當時間對外業(yè)調查及數(shù)據(jù)匯總情況組織核查。

四、主要成果及時間要求

本次監(jiān)測調查從今年3月中旬開始，6月底完成外業(yè)調查，9月底前縣級調查工作全部完成，并按以下時間和方式向市農(nóng)業(yè)區(qū)劃辦公室報送相關成果。

1、數(shù)據(jù)匯總成果：各縣（市）、區(qū)于6月20日前完成以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）為單位的后備農(nóng)用土地資源調查數(shù)據(jù)的微機錄入，并以電子郵件的形式將調查匯總數(shù)據(jù)上報市辦（電子郵箱：tsnyqhb@）。

2、各縣（市）、區(qū)于7月底前依據(jù)后備農(nóng)用土地資源調查結果，在1:5萬行政區(qū)劃圖上分別繪制完成本縣（市）、區(qū)“四低”、“四荒”和閑散廢棄土地資源分布示意圖一式兩份報市。

3、9月底前各縣（市）、區(qū)向市辦上報后備農(nóng)用土地資源調查報告、后備農(nóng)用土地資源開發(fā)利用典型調查報告（上報典型數(shù)量：開平、古冶、蘆臺、漢沽、路南、路北、南堡不少于5個；其他縣（市）、區(qū)不少于8個）各一式5份。

各項成果報市的同時，各縣（市）、區(qū)要將本次監(jiān)測調研成果報送同級政府。