轉(zhuǎn)作風(fēng)調(diào)糾紛正民風(fēng)主題活動(dòng)方案
時(shí)間:2022-11-06 08:37:19
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為深入推進(jìn)黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng),切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、塑造良好社會(huì)風(fēng)尚,在全鄉(xiāng)上下?tīng)I(yíng)造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神,從轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)突出問(wèn)題入手,著力化解矛盾糾紛和信訪(fǎng)積案,堅(jiān)決抵制歪風(fēng)邪氣,大力弘揚(yáng)新風(fēng)正氣,全力維護(hù)群眾利益,進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,以實(shí)際行動(dòng)踐行黨的群眾路線(xiàn)。
二、主要任務(wù)
(一)切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。緊密結(jié)合黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng),重點(diǎn)解決“四風(fēng)”方面存在的突出問(wèn)題。鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部重點(diǎn)解決宗旨意識(shí)淡薄、不關(guān)心群眾冷暖,脫離群眾、疏遠(yuǎn)群眾,在位不在崗、責(zé)任心不強(qiáng),遇到矛盾問(wèn)題繞著走,工作方式簡(jiǎn)單粗暴,弄虛作假、欺上瞞下,落實(shí)惠民政策縮水走樣、與民爭(zhēng)利等問(wèn)題。村級(jí)組織主要解決軟弱無(wú)力,服務(wù)群眾的意識(shí)和能力不強(qiáng),辦事不公開(kāi)、不公平、不公正等問(wèn)題。杜絕因干部作風(fēng)不正或工作不到位引發(fā)群眾上訪(fǎng)事件發(fā)生。鄉(xiāng)紀(jì)委牽頭,重點(diǎn)查處黨員干部違法違紀(jì),濫用職權(quán)損害群眾利益、“吃、拿、卡、要”、貪污腐敗、在群眾中造成惡劣影響的案例。
(二)著力化解矛盾糾紛。以村為單位,開(kāi)展矛盾糾紛排查。通過(guò)排查,詳細(xì)了解和掌握本鄉(xiāng)矛盾糾紛的具體情況,按照輕重緩急進(jìn)行梳理歸類(lèi)、分類(lèi)建檔,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。暢通群眾訴求表達(dá)渠道,以鄉(xiāng)綜治辦為主,整合派出所、司法所、工青婦以及各站所的職能和資源,接待群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)。鄉(xiāng)村干部主動(dòng)深入到信訪(fǎng)戶(hù)中幫助化解矛盾糾紛,變?nèi)罕姟吧显L(fǎng)”為干部“下訪(fǎng)”。調(diào)處過(guò)程中要充分發(fā)揮群眾的作用,依靠群眾就地化解矛盾。
(三)全力抵制歪風(fēng)邪氣。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,在強(qiáng)調(diào)服務(wù)群眾、解決群眾困難的同時(shí),做好群眾的教育和引導(dǎo)工作。對(duì)于一些法律觀(guān)念淡薄、信訪(fǎng)、信鬧、信謠、不信法的群眾要積極引導(dǎo)其知法守法;對(duì)于為實(shí)現(xiàn)自身利益訴求,纏訪(fǎng)、鬧訪(fǎng),干擾和影響黨政部門(mén)正常工作秩序的現(xiàn)象,依法予以遏制和打擊。
三、方法步驟
(一)征求意見(jiàn)、排查調(diào)研階段(3月20日—4月30日)
1、通過(guò)設(shè)立征求意見(jiàn)箱、征求意見(jiàn)電話(huà)和郵箱,召開(kāi)征求意見(jiàn)座談會(huì),發(fā)放書(shū)面征求意見(jiàn)函和書(shū)面調(diào)查問(wèn)卷等形式,廣泛聽(tīng)取群眾對(duì)黨員干部在作風(fēng)方面存在問(wèn)題的反映,并進(jìn)行歸類(lèi)匯總,建立整改臺(tái)賬。
2、由駐村領(lǐng)導(dǎo)牽頭,駐村干部和村干部負(fù)責(zé),全面排查矛盾糾紛,上報(bào)鄉(xiāng)綜治辦梳理歸類(lèi)、分類(lèi)建檔。努力做到不漏一個(gè)家庭、一個(gè)問(wèn)題、一個(gè)對(duì)象。
3、由綜治辦選定三個(gè)具有不同代表性的信訪(fǎng)案例,黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組織對(duì)案例進(jìn)行深入調(diào)研,撰寫(xiě)調(diào)研報(bào)告。
(二)查擺問(wèn)題、化解糾紛階段(5月1日—8月15日)
1、重點(diǎn)圍繞為民務(wù)實(shí)清廉要求,對(duì)照黨章、廉政準(zhǔn)則,對(duì)照改進(jìn)作風(fēng)要求,對(duì)照群眾期盼,對(duì)照先進(jìn)典型,采取群眾提、自己找、上級(jí)點(diǎn)、互相幫、集體議等方式,認(rèn)真查擺和剖析“四風(fēng)”問(wèn)題,積極開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。
2、對(duì)前一個(gè)階段未調(diào)處好的矛盾糾紛,集中力量,攻堅(jiān)克難,確保事事有人管、件件有著落。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈,調(diào)處難度比較大,較長(zhǎng)時(shí)間未化解的;或可能引發(fā)民轉(zhuǎn)刑、群體性事件和集體上訪(fǎng)、越級(jí)上訪(fǎng)、重復(fù)上訪(fǎng)的重大疑難復(fù)雜矛盾糾紛,實(shí)行掛牌督辦,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和辦結(jié)時(shí)限。對(duì)需要縣以上協(xié)調(diào)指導(dǎo)的重大復(fù)雜疑難矛盾糾紛,主動(dòng)提請(qǐng)上級(jí)協(xié)調(diào)督導(dǎo)。查找1-2個(gè)為實(shí)現(xiàn)自身利益訴求,纏訪(fǎng)、鬧訪(fǎng),干擾和影響黨政部門(mén)正常工作秩序的案例,依法予以打擊,起到警示作用。
3、加強(qiáng)法治宣傳教育,深入實(shí)施“六五”普法規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)社區(qū)農(nóng)村群眾普法經(jīng)常化、青少年普法多樣化。按照“缺什么、普什么”的原則,針對(duì)不同群體編寫(xiě)法律知識(shí)手冊(cè),在鄉(xiāng)村開(kāi)設(shè)“法律櫥窗”,在小區(qū)開(kāi)設(shè)“法制長(zhǎng)廊”,教育群眾自覺(jué)學(xué)法、懂法、用法、守法。強(qiáng)化法律援助工作,為弱勢(shì)群體和困難群眾提供法律援助,為廣大群眾提供法律咨詢(xún)和法律幫助。
(四)建章立制、提升總結(jié)階段(8月16日—9月30日)
1、由鄉(xiāng)紀(jì)委牽頭,查處主題活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的黨員干部違紀(jì)違法,或?yàn)E用職權(quán),或不作為、亂作為引發(fā)群眾糾紛等損害群眾利益行為。
2、認(rèn)真組織“回頭看”,對(duì)矛盾糾紛的潛在問(wèn)題要深入分析、查找原因、研究對(duì)策、加強(qiáng)防范、及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找薄弱環(huán)節(jié),做好補(bǔ)缺補(bǔ)漏,不留隱患。
3、在矛盾糾紛化解過(guò)程中,樹(shù)立正反面典型,組織群眾開(kāi)展典型案例分析討論,引導(dǎo)群眾通過(guò)正當(dāng)渠道、合法途徑表達(dá)利益訴求,維護(hù)自身合法權(quán)益。
4、建立健全系列針對(duì)性和指導(dǎo)力強(qiáng)、能長(zhǎng)期管用的制度規(guī)定。堅(jiān)決維護(hù)制度規(guī)定的嚴(yán)肅性、權(quán)威性,加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行制度情況的督促檢查,堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止、無(wú)視制度的行為。
四、相關(guān)要求
(一)提高思想認(rèn)識(shí)。“轉(zhuǎn)作風(fēng)、調(diào)糾紛、正民風(fēng)”主題活動(dòng)是我鄉(xiāng)開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的有效載體,全體黨員干部要充分認(rèn)識(shí)活動(dòng)的重要性,嚴(yán)格按要求開(kāi)展好活動(dòng)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則,率先垂范,深入各自?huà)禳c(diǎn)聯(lián)系的村,聽(tīng)取群眾對(duì)主題活動(dòng)的建議意見(jiàn)。
(二)加大宣傳力度。充分運(yùn)用各種形式宣傳報(bào)道活動(dòng)開(kāi)展情況,讓群眾感受到鄉(xiāng)黨委轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、弘揚(yáng)新風(fēng)正氣的決心,使活動(dòng)深入人心,得到大部分群眾的支持配合。
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