全縣創(chuàng)業(yè)服務(wù)年實施方案
時間:2022-11-11 08:52:08
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為深入貫徹黨的十七大、十七屆四中全會精神,推進(jìn)全縣民政事業(yè)不斷發(fā)展,根據(jù)縣委、縣政府《開展“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動實施方案》的通知,結(jié)合我局實際,制定如下實施方案:
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大、十七屆四中全會精神為指導(dǎo),牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,堅持“以民為本,為民解困,為民服務(wù)”的民政工作宗旨,緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,把創(chuàng)業(yè)服務(wù)貫穿于民政工作各個方面,充分發(fā)揮民政工作在構(gòu)建社會主義和諧社會中的重要作用,以務(wù)實的作風(fēng)改善民生,為民解困;以規(guī)范的管理提高工作效率,提升隊伍素質(zhì);以創(chuàng)新的精神推進(jìn)全縣民政工作再上新臺階。
二、活動內(nèi)容和方法步驟
(一)活動內(nèi)容
1、開展“創(chuàng)業(yè)謀趕超”大討論和“我為創(chuàng)業(yè)作貢獻(xiàn)”獻(xiàn)計獻(xiàn)策活動。在全局上下大力弘揚“艱苦奮斗、自力更生、不斷進(jìn)取、永不滿足”的創(chuàng)業(yè)精神;培育“崇尚創(chuàng)新、鼓勵創(chuàng)造、支持探索、寬容失敗”的創(chuàng)新精神;樹立“奮勇爭先、敢于突破、爭走前列、自我超越”的創(chuàng)優(yōu)精神。通過討論活動,增強全體干部職工創(chuàng)業(yè)的主動性和參與性,營造“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動的良好氛圍。
2、深化社會保障體系建設(shè),開展新型救助活動。根據(jù)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展實際情況,積極創(chuàng)新慈善救助形式,由傳統(tǒng)型“輸血型”救助向“造血型”轉(zhuǎn)變。全面開展種、養(yǎng)殖和生產(chǎn)加工等5個項目的“造血型”救助活動,對有一定勞動能力的困難家庭實施生產(chǎn)扶持,指導(dǎo)幫助困難家庭擺脫貧困,實現(xiàn)慈善資金救助效益的最大化,改變部分困難戶年年救助年年貧困的被動局面。同時,探索和建立特殊性疾病即時救助辦法,擴(kuò)大醫(yī)療救助范圍和內(nèi)容,加大醫(yī)療救助力度;開展困難群眾危房改造、助學(xué)、助醫(yī)、助困活動,動員全社會力量扶貧幫困,使弱勢群體真正得到全社會的關(guān)愛和資助。
3、做好村級組織建設(shè)工作及和諧社區(qū)創(chuàng)建活動。把政治素質(zhì)好、有奉獻(xiàn)精神、能創(chuàng)業(yè)致富、公道正派、廉潔自律、群眾公認(rèn)的農(nóng)村優(yōu)秀人才選進(jìn)村級組織班子。在和諧社區(qū)建設(shè)上,加強領(lǐng)導(dǎo),增加投入,從改善社區(qū)硬件配套設(shè)施入手,強化社區(qū)服務(wù)功能,通過改善社區(qū)干部待遇,提高社區(qū)工作者綜合素質(zhì),共建結(jié)對等活動,實現(xiàn)社區(qū)資源共享,加快社區(qū)服務(wù)向產(chǎn)業(yè)化、社會化方向發(fā)展。同時探索創(chuàng)新,扎實開展農(nóng)村新社區(qū)建設(shè),大力推廣社區(qū)“一站式”服務(wù)模式,使社區(qū)服務(wù)功能得到最大限度發(fā)揮,方便居民辦事。
4、加快老年福利事業(yè)建設(shè),普及新型養(yǎng)老助老活動。今年在全縣選取20個村組織實施農(nóng)村老年“星光計劃”,為農(nóng)村老年人提供電視教學(xué)、文化娛樂、健身康復(fù)、生活照料等服務(wù)設(shè)施和活動場所,不斷建立和完善農(nóng)村社區(qū)老年福利服務(wù)網(wǎng)絡(luò),逐步實現(xiàn)廣大農(nóng)村老年人老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所助、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂。進(jìn)一步做好孤寡老人、空巢老人、困難家庭老人的家政服務(wù)工作,為100戶空巢老人發(fā)放居家養(yǎng)老服務(wù)券;做好老年生活補助金發(fā)放動態(tài)管理;及時辦理和發(fā)放老年人優(yōu)待證等,使老齡工作不斷得到深化,推進(jìn)老齡事業(yè)健康發(fā)展。
5、開展“蹲點回訪、調(diào)研兩創(chuàng)”活動。結(jié)合“百名領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)百企、千名干部進(jìn)千企”行動,局黨組班子成員集中一個星期左右時間開展蹲點調(diào)研,選擇聯(lián)系結(jié)對村、社區(qū)和相關(guān)企業(yè)進(jìn)行蹲點調(diào)研,通過實地調(diào)查、入戶走訪、體驗生活、民主座談等方式,深入傾聽民意、分析民情、集中民智。重點摸清當(dāng)前基層和群眾在創(chuàng)業(yè)活動中,就村民自治、民生保障方面的熱點難點問題,分析梳理存在問題的原因,研究解決創(chuàng)業(yè)中基層最關(guān)心、最直接的實際問題。對在調(diào)研期間征求到的意見建議進(jìn)行匯總梳理,特別是群眾需要解決的困難和問題,按照“走進(jìn)貧困、關(guān)注民生、促進(jìn)和諧”的要求,制定出切實可行的幫扶措施,逐一分解落實,對本級不能夠解決的及時上報。力求通過調(diào)研活動,帶動和推進(jìn)其他干部職工深入基層轉(zhuǎn)變作風(fēng)、為民辦實事,樹立起民政工作新形象。
6、開展“爭先創(chuàng)優(yōu)、服務(wù)趕超”活動。以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、效能型、廉潔型為主要內(nèi)容的“五型”機關(guān)為抓手,緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、趕超發(fā)展目標(biāo),在全局干部職工中深入開展“爭先創(chuàng)優(yōu)、服務(wù)趕超”活動,進(jìn)一步深化機關(guān)效能建設(shè)。同時,從增強趕超意識,提高能力素質(zhì),樹立機關(guān)辦事良好形象入手,把“爭先創(chuàng)優(yōu)、服務(wù)趕超”貫穿于機關(guān)工作的各個方面,努力在履行職責(zé)上有新成效,在服務(wù)質(zhì)量和辦事效率上有新改進(jìn),在群眾滿意度上有新提高,為創(chuàng)業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。
7、建立完善重大產(chǎn)業(yè)項目招商引資和建設(shè)管理協(xié)調(diào)推進(jìn)機制。著眼于改善民生,促進(jìn)社會和諧,謀劃重大產(chǎn)業(yè)項目,積極抓好招商引資。具體措施和要求是:由局長負(fù)總責(zé),分管招商引資繆輝、儲茂華兩領(lǐng)導(dǎo)具本抓。確保年內(nèi)引進(jìn)符合縣委縣政府要求的項目,努力完成縣委縣政府分配的招商引資任務(wù)。
8、建立健全投資創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系,以服務(wù)創(chuàng)業(yè),趕超發(fā)展為主題,以提升機關(guān)效能為抓手,大力推進(jìn)創(chuàng)業(yè)服務(wù)活動,其主要措施和要求是(一)成立創(chuàng)業(yè)服務(wù)活動領(lǐng)導(dǎo)小組;(二)認(rèn)真落實扶持創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策;(三)開展好局機關(guān)政風(fēng)行風(fēng)評議;(四)加強跟蹤服務(wù),為創(chuàng)業(yè)者提供便捷、高效的環(huán)境。
(二)方法步驟
“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動分三個階段組織實施。
第一階段:宣傳發(fā)動階段(2013年4月)
通過認(rèn)真貫徹落實全縣三級干部大會精神,開展“創(chuàng)業(yè)謀趕超”大討論和“我為創(chuàng)業(yè)作貢獻(xiàn)”獻(xiàn)計獻(xiàn)策活動,進(jìn)行深入動員部署和宣傳發(fā)動,提高認(rèn)識,把思想和行動統(tǒng)一到“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動的要求上來。
第二階段:扎實推進(jìn)階段(2013年5月-11月)
在宣傳發(fā)動的基礎(chǔ)上,結(jié)合局各位分管領(lǐng)導(dǎo)條線亮點工作,即結(jié)合新型救助活動、老年福利事業(yè)、村級組織建設(shè)及和諧社區(qū)建設(shè)等實際工作,深入開展“兩創(chuàng)”調(diào)研,圍繞蹲點調(diào)研和實際工作進(jìn)展情況,創(chuàng)新一批舉措、完善一批制度、出臺一批政策、辦好一批實事,扎實推進(jìn)各項工作,推進(jìn)創(chuàng)新的實效。
第三階段:總結(jié)提高階段(2013年12月)
結(jié)合年度目標(biāo)責(zé)任制考核,對各股室、服務(wù)窗口的工作作風(fēng)、服務(wù)質(zhì)量、依法行政、便民措施等內(nèi)容進(jìn)行公開測評,對在“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動中成績突出的股室和人員進(jìn)行表彰。對“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動成果進(jìn)行總結(jié),發(fā)現(xiàn)問題,剖析原因,整改落實,建立健全促進(jìn)創(chuàng)業(yè)的長效機制。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作要求
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實加強對“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動的組織領(lǐng)導(dǎo)。全體干部職工要切實提高思想認(rèn)識,把此項活動作為落實黨的十七大精神和縣委、縣政府決戰(zhàn)工業(yè)150億總戰(zhàn)略的重要舉措,自覺參與到“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動中來,確?;顒釉鷮嵱行ч_展。
2、抓好工作結(jié)合。全體干部職工要根據(jù)“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動和“干部素質(zhì)再提升”活動總體要求,結(jié)合民政工作實際,細(xì)化目標(biāo),落實責(zé)任。要堅持把開展活動與作風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來,與民政實際工作結(jié)合起來,與解決民生問題結(jié)合起來,從實際出發(fā),精心設(shè)計活動載體,創(chuàng)新工作方法,進(jìn)一步深化“雙滿意”活動,鞏固和擴(kuò)大“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動成果,不斷增強服務(wù)能力,改善服務(wù)質(zhì)量,提高服務(wù)水平,著力解決群眾關(guān)心的熱點難點問題。
3、務(wù)求取得實效。開展“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動要真正解決問題,務(wù)求實效。要把“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動作為推動我縣民政工作的有力抓手,有計劃有目的組織實施各項活動,全體干部職工要做到求創(chuàng)新、勤服務(wù)、講效能,積極為創(chuàng)業(yè)出謀劃策,確?;顒拥母黜椚蝿?wù)和措施落到實處,推動活動順利有效開展。
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