導(dǎo)語：強化知識產(chǎn)權(quán)保護實施意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為貫徹落實國家、省、市關(guān)于強化知識產(chǎn)權(quán)保護的重大決策部署，牢固樹立保護知識產(chǎn)權(quán)就是保護創(chuàng)新的理念，在全縣確立知識產(chǎn)權(quán)嚴保護政策導(dǎo)向，構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)大保護工作格局，不斷提升知識產(chǎn)權(quán)保護能力，力爭到2022年全縣知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)假冒現(xiàn)象得到有效遏制，權(quán)利人維權(quán)“舉證難、周期長、成本高、賠償?shù)汀钡膯栴}得到有效解決，知識產(chǎn)權(quán)保護體系更加健全；到2025年，知識產(chǎn)權(quán)制度激勵創(chuàng)新和優(yōu)化營商環(huán)境的作用得到充分發(fā)揮，知識產(chǎn)權(quán)保護社會滿意度達到全市中上水平。根據(jù)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于強化知識產(chǎn)權(quán)保護的意見》（中辦發(fā)〔2019〕56號）和市委辦公室、市政府辦公室印發(fā)的《市強化知識產(chǎn)權(quán)保護若干措施》（委辦發(fā)〔2020〕18號），現(xiàn)結(jié)合我縣實際制定如下實施意見。

一、強化政策導(dǎo)向

1.加強政策配套。充分認識保護知識產(chǎn)權(quán)在引領(lǐng)支撐區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展中的重要作用，定期召開會議，專題研究知識產(chǎn)權(quán)保護工作，聽取工作情況匯報，進一步完善知識產(chǎn)權(quán)保護體制機制，加強機構(gòu)隊伍建設(shè)，落實人員經(jīng)費保障。依法依規(guī)落實好國家、省、市知識產(chǎn)權(quán)保護優(yōu)惠政策，在知識產(chǎn)權(quán)申請維護、專利預(yù)警、專利信息分析和維權(quán)援助等方面，制定配套政策措施，扶持創(chuàng)新主體加大知識產(chǎn)權(quán)保護，打通政策鏈、服務(wù)鏈、操作鏈，推動知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展和執(zhí)法能力建設(shè)。

責任單位:縣市場監(jiān)管局（知識產(chǎn)權(quán)局）、財政局

2.加大資金投入?？h財政要根據(jù)知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展實際需求，加大資金投入。設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展保護專項資金，納入財政預(yù)算，并制定相應(yīng)資金管理辦法，確保專項資金規(guī)范管理、高效利用。加大金融支持力度，支持金融機構(gòu)擴大知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款規(guī)模。

責任單位:縣財政局、市場監(jiān)管局（知識產(chǎn)權(quán)局）、銀保監(jiān)組

3.實施正向激勵。將知識產(chǎn)權(quán)保護工作納入政府績效考核和營商環(huán)境評價體系。落實國家有關(guān)規(guī)定，對在知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、管理、保護工作中作出突出貢獻的集體和個人，優(yōu)先推薦表彰表揚等獎勵；對在知識產(chǎn)權(quán)案件偵破或查處中起到重要作用的舉報人員，加大獎勵力度。

責任單位:縣委組織部、宣傳部、縣發(fā)改局、市場監(jiān)管局（知識產(chǎn)權(quán)局）、人社局

二、打造服務(wù)平臺

4.構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系。依托“知創(chuàng)中國”“知創(chuàng)”“知創(chuàng)”線上線下知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺，構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系，提升知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)便民利民水平。充分發(fā)揮省知識產(chǎn)權(quán)信用監(jiān)管和執(zhí)法信息共享平臺，以及知識產(chǎn)權(quán)信用數(shù)據(jù)庫的作用，開展侵權(quán)假冒智能監(jiān)測，提升打擊侵權(quán)假冒行為的效率和精準度。

責任單位:縣市場監(jiān)管局（知識產(chǎn)權(quán)局）、發(fā)改局（信息中心）、公安局、縣法院、縣檢察院

三、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

5.培育和發(fā)展專業(yè)機構(gòu)。積極對接省市部署要求，探索、培育和發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)仲裁機構(gòu)、調(diào)解組織和公證機構(gòu)，充分發(fā)揮其職能作用。支持工業(yè)園區(qū)建立或引入知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)服務(wù)機構(gòu)，高效對接行政執(zhí)法、司法保護和仲裁等保護渠道和環(huán)節(jié)，為企業(yè)提供“一站式”服務(wù)。

責任單位:縣市場監(jiān)管局（知識產(chǎn)權(quán)局）、司法局、縣法院、縣檢察院，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處

6.加強人才隊伍建設(shè)。強化知識產(chǎn)權(quán)職業(yè)化人才培養(yǎng)，加大企事業(yè)單位知識產(chǎn)權(quán)專員培訓(xùn)力度，對在我縣企事業(yè)單位連續(xù)工作2年以上（含2年），且通過國家專利師資格考試獲得專利師資格的人員，按規(guī)定給予獎勵。支持知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)秀管理人員、人員申報“知創(chuàng)”專家智庫，加強知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法和司法隊伍人員配備和職業(yè)化專業(yè)化建設(shè)，市場監(jiān)管綜合執(zhí)法隊伍中配備知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)行政執(zhí)法人員，確保隊伍穩(wěn)定。建立健全知識產(chǎn)權(quán)仲裁、調(diào)解、公證、社會監(jiān)督等人才的選聘、管理和激勵制度。

責任單位:縣人社局、市場監(jiān)管局（知識產(chǎn)權(quán)局）、司法局

7.強化技術(shù)支撐。運用大數(shù)據(jù)管理，通過源頭追溯、實時監(jiān)測、在線識別等技術(shù)手段強化知識產(chǎn)權(quán)保護。充分發(fā)揮省知識產(chǎn)權(quán)智庫作用，在知識產(chǎn)權(quán)司法保護和行政執(zhí)法中引入技術(shù)調(diào)查官制度，協(xié)助司法部門和行政執(zhí)法部門準確高效認定技術(shù)事實。推廣應(yīng)用公證電子存證技術(shù)。

責任單位:縣發(fā)改局、市場監(jiān)管局（知識產(chǎn)權(quán)局），縣法院、縣檢察院、縣公安局、司法局

8.強化社會監(jiān)督。實施市場主體信用分類監(jiān)管，建立重復(fù)侵權(quán)企業(yè)名錄社會公布制度，落實行政執(zhí)法信息公開，強化社會輿論監(jiān)督。鼓勵支持行業(yè)協(xié)會、商會、聯(lián)盟等行業(yè)組織發(fā)揮作用，建立健全知識產(chǎn)權(quán)志愿者制度，充分調(diào)動社會力量參與知識產(chǎn)權(quán)保護。通過信用信息共享平臺，依法依規(guī)向相關(guān)部門和單位提供知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域信用信息，并向社會公布嚴重失信法人主體名單。

責任單位:縣市場監(jiān)管局（知識產(chǎn)權(quán)局）、發(fā)改局、司法局、商務(wù)局、公安局，縣法院、縣檢察院、縣工商聯(lián)、人行支行

四、聚焦重點領(lǐng)域

9.加大重點領(lǐng)域保護力度。全面加強對新能源、石材加工機械、水產(chǎn)養(yǎng)殖加工和傳統(tǒng)文化等領(lǐng)域的知識產(chǎn)權(quán)保護，深入推進產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航和專利數(shù)據(jù)共享，完善相關(guān)政策規(guī)定。建立完善電子商務(wù)領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)誠信體系和行政執(zhí)法機制建設(shè)，加大對侵權(quán)行為的偵辦、查處力度，督促電商平臺企業(yè)落實相關(guān)責任，提高知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險防范能力。

責任單位:縣市場監(jiān)管局（知識產(chǎn)權(quán)局）、商務(wù)局、國資金融服務(wù)中心、文旅局。

五、提升執(zhí)法維權(quán)

10.完善司法保護。推進知識產(chǎn)權(quán)民事、刑事、行政案件“三合一”審判機制改革。強化民事司法保護，執(zhí)行懲罰性賠償制度。推動完善知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)事實查明和證據(jù)規(guī)則制度，遏制知識產(chǎn)權(quán)虛假訴訟和惡意訴訟。加強刑事司法保護，加大對知識產(chǎn)權(quán)犯罪案件的偵辦力度。推進行政執(zhí)法和刑事司法立案標準協(xié)調(diào)銜接，完善案件移送要求和證據(jù)標準。

責任單位:縣法院、縣檢察院、縣公安局、市場監(jiān)管局（知識產(chǎn)權(quán)局）

11.強化行政執(zhí)法。圍繞政府關(guān)切、社會關(guān)注、群眾關(guān)心的重點難點熱點問題，開展常態(tài)化的專項打擊行動，重拳打擊專利、商標、版權(quán)、地理標志侵權(quán)假冒行為，對重大案件掛牌督辦，保持高壓嚴打態(tài)勢。推動電商平臺建立運用專利權(quán)評價報告快速處置實用新型和外觀設(shè)計專利侵權(quán)投訴制度。指導(dǎo)各類網(wǎng)站規(guī)范管理，及時刪除侵權(quán)內(nèi)容，屏蔽或斷開盜版網(wǎng)站鏈接，停止侵權(quán)信息傳播，杜絕利用版權(quán)訴訟進行投機性牟利行為。加大知識產(chǎn)權(quán)案件執(zhí)行力度，引導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)行業(yè)加強自律自治，規(guī)制商標惡意注冊、非正常專利申請等行為。

責任單位:縣市場監(jiān)管局（知識產(chǎn)權(quán)局）、公安局、文旅局、商務(wù)局，縣委網(wǎng)信辦，縣法院、縣檢察院

12.開展海外維權(quán)援助。建立重大涉外知識產(chǎn)權(quán)糾紛信息通報和應(yīng)急機制，及時獲取知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)信息。鼓勵保險機構(gòu)開展知識產(chǎn)權(quán)海外侵權(quán)責任險、專利執(zhí)行險、專利被侵權(quán)損失險等保險業(yè)務(wù)，推動我縣權(quán)利人合法權(quán)益在海外依法得到同等保護。

責任單位:縣市場監(jiān)管局（知識產(chǎn)權(quán)局）、商務(wù)局、貿(mào)促會、銀保監(jiān)組

13.加強維權(quán)補助。對專利侵權(quán)訴訟案件中勝訴的縣維權(quán)請求人（戶籍地在縣的自然人或者注冊地在縣的企業(yè)法人），按照維權(quán)費的50%給予補助。其中，對自然人補助不超過5000元；對法人補助不超過1萬元。對在涉外或具有重大影響的知識產(chǎn)權(quán)案件中勝訴的企事業(yè)單位，費補助不超過5萬元。（以上補助不與其他各級政府同類項目的資助或獎勵重復(fù)發(fā)放。）

責任單位:縣市場監(jiān)管局（知識產(chǎn)權(quán)局）、財政局

六、加強組織領(lǐng)導(dǎo)

14.成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組。全面貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的決策部署，落實知識產(chǎn)權(quán)保護“屬地責任”。成立縣知識產(chǎn)權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立知識產(chǎn)權(quán)工作聯(lián)席會議制度，統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和督導(dǎo)全縣知識產(chǎn)權(quán)保護工作，定期開展評估。

責任單位:縣直有關(guān)單位

15.密切協(xié)作聯(lián)動。健全知識產(chǎn)權(quán)公證存證、仲裁、調(diào)解、行政執(zhí)法和司法保護之間的銜接機制，加強信息溝通和共享。制定跨部門知識產(chǎn)權(quán)案件處理規(guī)程，健全部門之間重大案件聯(lián)合查辦和移交機制，加強跨區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)辦案協(xié)作。依法打擊侵犯臺資企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)行為，保護臺灣同胞和臺資企業(yè)的正當權(quán)益。

責任單位:縣法院、縣檢察院、縣公安局、司法局、市場監(jiān)管局（知識產(chǎn)權(quán)局），縣委臺港澳辦

16.加強宣傳引導(dǎo)。廣泛宣傳知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)，定期公開典型案件，加強警示引導(dǎo)，營造全社會參與保護知識產(chǎn)權(quán)的法治氛圍。加強知識產(chǎn)權(quán)公益宣傳，開展知識產(chǎn)權(quán)普及教育，提高全社會特別是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體知識產(chǎn)權(quán)保護意識，推動形成新時代知識產(chǎn)權(quán)保護工作新局面。

責任單位:縣直有關(guān)單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處