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為進一步加強印章業(yè)治安管理，預防和打擊偽造印章和利用偽印章進行違法犯罪活動，根據(jù)公安部《印章治安管理信息系統(tǒng)標準》和《印章質(zhì)量規(guī)范與檢測方法》和省政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)省公安廳關于在全省推廣應用印章治安管理信息系統(tǒng)的意見的通知》精神，現(xiàn)就在全市推廣應用印章治安管理信息系統(tǒng)工作提出以下意見：

一、切實提高對推行印章治安管理信息系統(tǒng)重要性、必要性的認識

近年來，非法刻制印章以及利用偽造印章制作假證件、假文憑、假合同、假票據(jù)等違法犯罪活動十分猖獗，嚴重干擾了正常的經(jīng)濟秩序和社會治安秩序。傳統(tǒng)的印章管理方式，缺乏查驗偽印章的有效措施，已無法適應打擊偽造印章犯罪斗爭的需要。通過組建省、市、縣三級公安機關印章治安管理信息系統(tǒng)管理中心（終端），進而構(gòu)建印章管理的網(wǎng)絡系統(tǒng)，以高科技制章技術取代傳統(tǒng)制作工藝，使印章信息和制作信息通過計算機網(wǎng)絡實現(xiàn)有機集成，形成網(wǎng)絡管理系統(tǒng)，具有安全、高效、防偽、快速查詢、自動識別比對等功能，可以更好地為印章用戶服務，提高印章的綜合防范能力。加快建立印章治安管理信息系統(tǒng)，是現(xiàn)實斗爭和形勢發(fā)展的要求，對公安機關有效預防、發(fā)現(xiàn)、打擊偽造印章及利用偽印章進行違法犯罪活動，維護社會主義市場經(jīng)濟秩序和社會治安秩序具有重要意義。

二、積極穩(wěn)妥地組織開展系統(tǒng)建設工作

全市印章治安管理信息系統(tǒng)建設工作計劃到2012年底全面完成。整個系統(tǒng)建設工作分5個階段進行：

一是調(diào)查摸底階段。各市區(qū)對本轄區(qū)印章業(yè)特別是公章制作企業(yè)的數(shù)量、規(guī)模、經(jīng)營狀況、經(jīng)營性質(zhì)等基本情況進行調(diào)查，全面摸清情況。

二是清理整頓階段。各市區(qū)對非法刻制攤點、非法刻制公章的企業(yè)要予以取締，打擊違法犯罪，保護合法經(jīng)營，規(guī)范經(jīng)營秩序，為順利建設印章信息系統(tǒng)奠定基礎。

三是宣傳發(fā)動階段。要采取多種形式，利用新聞媒體，廣泛宣傳有關管理規(guī)定和印章治安管理信息系統(tǒng)建設的重要意義，動員群眾和企事業(yè)單位積極支持、配合印章系統(tǒng)建設工作。

四是安裝使用階段。為便于系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，最大限度地發(fā)揮系統(tǒng)作用，經(jīng)公開招標，省公安廳已確定“廣東國盾印章治安管理信息系統(tǒng)”為全省統(tǒng)一使用的軟件版本，由國盾科技開發(fā)有限公司負責軟件供應，并在全省范圍內(nèi)實施系統(tǒng)建設工作。各市區(qū)要配合軟件供應商做好系統(tǒng)的安裝、使用工作，組織管理人員認真學習部頒標準及計算機網(wǎng)絡知識，熟練掌握系統(tǒng)的操作功能，確保系統(tǒng)正常運行。

五是聯(lián)網(wǎng)階段。在系統(tǒng)硬件和軟件安裝、試用后，各市區(qū)公安局前臺審批系統(tǒng)與市公安局印章管理制作中心后臺系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，年底前實現(xiàn)與省公安廳印章系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。

印章治安管理信息系統(tǒng)建成投入使用后，全市各企事業(yè)單位和社會團體現(xiàn)有的印章應逐步更換，使用符合公安部《印章質(zhì)量規(guī)范與檢測方法》的印章，并納入印章治安管理信息系統(tǒng)。市內(nèi)各級黨委、國家機關及政協(xié)組織現(xiàn)有的印章暫不更換。

系統(tǒng)建成后，各行政事業(yè)單位、機關團體等刻制公章，企事業(yè)單位、個體工商戶刻制注冊企業(yè)印章、發(fā)票專用章、儲蓄專用章、合同專用章等，要按規(guī)定到縣級公安機關進行審批，然后到符合印章治安管理信息系統(tǒng)標準要求的印章制造企業(yè)制作印章。

三、加強組織領導

推行印章治安管理信息系統(tǒng)工作，政策性強，涉及面廣，工作量大，各級各有關部門要高度重視，精心組織，認真抓好落實。印章治安管理信息系統(tǒng)服務費和印章制作價格要嚴格按照省物價局核定的標準執(zhí)行。印章治安管理信息系統(tǒng)建設的具體工作由市公安局負責組織。有關部門要密切配合，通力合作，共同推動此項工作的順利開展。