導(dǎo)語(yǔ)：區(qū)級(jí)計(jì)劃生育薄弱村轉(zhuǎn)化意見一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為深入開展“基層基礎(chǔ)建設(shè)規(guī)范年”活動(dòng)，夯實(shí)基層工作基礎(chǔ)，提升基層基礎(chǔ)工作水平，促進(jìn)全鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作平衡健康發(fā)展，本著“抓后進(jìn)、促先進(jìn)；抓平衡，促發(fā)展”的工作思路，進(jìn)一步推動(dòng)全鎮(zhèn)計(jì)生工作上水平，徹底改變計(jì)劃生育薄弱村被動(dòng)落后的工作局面。結(jié)合上級(jí)工作要求，鎮(zhèn)黨委政府決定年度繼續(xù)全面開展計(jì)劃生育薄弱村幫促轉(zhuǎn)化活動(dòng)。特制訂本實(shí)施意見。

一、計(jì)劃生育村的界定標(biāo)準(zhǔn)

區(qū)人口計(jì)生委確定的薄弱村標(biāo)準(zhǔn)為：自然年度中出現(xiàn)二例及以上違法生育的村和年連續(xù)三年及以上出現(xiàn)違法生育的村均為年度區(qū)級(jí)計(jì)劃生育薄弱村。經(jīng)審核，我鎮(zhèn)共9個(gè)村被確定為區(qū)級(jí)計(jì)劃生育薄弱村。其中，連續(xù)五年及以上出現(xiàn)違法生育的村做為計(jì)劃生育重點(diǎn)管理村，我鎮(zhèn)有4個(gè)重點(diǎn)管理村，進(jìn)行重點(diǎn)管理、幫促、考核。

二、嚴(yán)格薄弱村轉(zhuǎn)化考核

薄弱村轉(zhuǎn)化要求是：確保在幫促期限內(nèi)無(wú)出生瞞漏報(bào)、無(wú)違法生育、無(wú)私自終止妊娠、無(wú)已婚育齡婦女漏管現(xiàn)象，各種人口信息上報(bào)及時(shí)準(zhǔn)確，統(tǒng)計(jì)合格率和已婚婦女信息覆蓋率均為100%。被確定的薄弱村，列入年日?？己思皩ｍ?xiàng)考核內(nèi)，將不定期的進(jìn)行督導(dǎo)檢查，重點(diǎn)薄弱村在為轉(zhuǎn)化升級(jí)期內(nèi)，不能參加任何評(píng)先創(chuàng)優(yōu)。

三、薄弱村幫促責(zé)任制度

按照省市區(qū)關(guān)于薄弱村幫促轉(zhuǎn)化活動(dòng)實(shí)施意見，各村制定薄弱村轉(zhuǎn)化方案，做到明確任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任，確保薄弱村年底能夠轉(zhuǎn)化升級(jí)。

（一）落實(shí)包村責(zé)任制。按照工作要求，各薄弱村要召開專題會(huì)議認(rèn)真總結(jié)原來(lái)工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，剖析問(wèn)題的癥結(jié)所在，制定出切實(shí)可行的政策和具體措施，并列入村規(guī)民約和計(jì)劃生育村民自治公約，研究制定對(duì)計(jì)劃生育家庭的優(yōu)惠和對(duì)違法生育家庭的制約內(nèi)容。

按照副鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包辦事處、計(jì)生專職人員包村的原則，層層簽定責(zé)任書，確定工作目標(biāo)，明確工作職責(zé)，確保薄弱村幫促轉(zhuǎn)化工作落到實(shí)處，盡快轉(zhuǎn)化。

（二）大力開展清理清查，夯實(shí)工作基礎(chǔ)。薄弱村要全面搞好清理清查和集中整治工作，重點(diǎn)對(duì)出生瞞報(bào)、漏報(bào)、違法生育、空掛戶、口袋戶、外出躲避戶、違法收養(yǎng)戶、非婚生育戶進(jìn)行全面清理，在每年三次已婚育齡婦女健康查體的基礎(chǔ)上，追加一次孕情環(huán)情的透查。同時(shí)，對(duì)15周歲以上的未婚男女青年進(jìn)行調(diào)查摸底，建立檔案，納入管理。具體做到“七查、七清、七落實(shí)”。

一查已婚育齡婦女底數(shù)（重點(diǎn)圍繞27-40歲的已婚育齡婦女），清理已婚育齡婦女漏管及查體中的“漏查”人員，及時(shí)落實(shí)長(zhǎng)效避孕節(jié)育措施及健康查體工作；

二查人口底數(shù)。清理出生人口信息瞞漏錯(cuò)報(bào)，落實(shí)計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)管理;

三查政策外懷孕婦女底數(shù)，清理私自終止妊娠，落實(shí)補(bǔ)救措施；

四查違法生育戶，清理人口出生信息并上報(bào)，落實(shí)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收及長(zhǎng)效節(jié)育措施；

五查屬地管理單位人員，清理已婚育齡婦女漏管，落實(shí)屬地管理職責(zé)；

六查流動(dòng)人口，清理管理漏洞，落實(shí)辦證和合同管理；

七查生育計(jì)劃安排，清理辦證死角，落實(shí)生育證管理辦法。

凡清理清查不徹底的或存在瞞漏報(bào)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)則由組織和紀(jì)檢部門追究相關(guān)責(zé)任人的工作責(zé)任

（三）強(qiáng)化班子建設(shè)，提高村民自治能力

各辦事處、村要借村委換屆的時(shí)機(jī)，抓好薄弱村班子整建工作，嚴(yán)格落實(shí)“一票否決”和“一把手負(fù)責(zé)制”，各辦事處、各村書記、主任為整改責(zé)任人。努力提高村級(jí)解決人口和計(jì)劃生育問(wèn)題的能力。對(duì)班子軟、懶、散的村，要針對(duì)情況予以調(diào)整。村計(jì)生主任、三大員、育齡婦女小組長(zhǎng)業(yè)務(wù)素質(zhì)高，責(zé)任心強(qiáng)，適應(yīng)工作開展需要，待遇和報(bào)酬要落實(shí)到位。對(duì)不適應(yīng)工作需要的計(jì)劃生育工作人員，要想法設(shè)法予以調(diào)整；充分發(fā)揮計(jì)生協(xié)會(huì)的作用，實(shí)行村民自治，在“兩約”修訂完善的基礎(chǔ)上，認(rèn)真貫徹落實(shí)村民自治章程，增強(qiáng)約束機(jī)制，引導(dǎo)村民自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育，實(shí)現(xiàn)村民自我教育、自我管理、自我服務(wù)，達(dá)到自治、自主、自覺(jué)的程度。

（四）堅(jiān)持依法行政，提高執(zhí)法水平

對(duì)薄弱村違法生育現(xiàn)象，要依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，對(duì)黨員、干部、公職人員違紀(jì)超生的，按照有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)政紀(jì)處分；實(shí)行村務(wù)公開，無(wú)違反“七個(gè)不準(zhǔn)”的行為。

（五）完善陣地建設(shè)，健全各項(xiàng)工作制度

薄弱村陣地環(huán)境，要進(jìn)行徹底整改，面貌煥然一新，建立健全各項(xiàng)工作制度，配齊配全服務(wù)設(shè)施，規(guī)范各類檔案管理，找準(zhǔn)癥結(jié)，綜合施治，推動(dòng)轉(zhuǎn)化工作順利開展。

四、工作要求：

為確保薄弱村幫促活動(dòng)順利實(shí)施，在鎮(zhèn)計(jì)生辦和辦事處的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，根據(jù)各自實(shí)際，制定切實(shí)有效地幫促轉(zhuǎn)化實(shí)施方案，明確幫促任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任，完善獎(jiǎng)懲制度。要在4月30日前，各村將整改方案或措施上報(bào)辦事處和鎮(zhèn)幫促轉(zhuǎn)化領(lǐng)導(dǎo)小組，針對(duì)薄弱村存在的各自問(wèn)題，制定針對(duì)性的工作措施，嚴(yán)格遏制違法生育，確保薄弱村幫促轉(zhuǎn)化工作順利開展，各部門要做到積極參與，發(fā)揮各自職能，落實(shí)責(zé)任，加大綜合治理措施，確保薄弱村幫促轉(zhuǎn)化工作取得成效。對(duì)薄弱村轉(zhuǎn)化工作做到常抓不懈，各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)要做到親自抓、負(fù)總責(zé)，落實(shí)責(zé)任人和幫促責(zé)任制，定期調(diào)度，堅(jiān)決遏制違法生育現(xiàn)象反彈。對(duì)措施不得力，明顯應(yīng)付的單位，責(zé)令重新制定工作方案，并予以通報(bào)批評(píng)。確保我鎮(zhèn)計(jì)劃生育薄弱村在上級(jí)考核時(shí)，達(dá)到升級(jí)轉(zhuǎn)化標(biāo)準(zhǔn)。