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為認真貫徹落實《中共省委、省人民府關于7年社會主義新農(nóng)村建設的若干意見》（委〔7〕52號）和《中共市委、市人民政府關于實施低收入農(nóng)戶增收工程扎實推進社會主義新農(nóng)村建設的若干意見》（委〔7〕1號）精神，現(xiàn)就加強我縣新型農(nóng)民現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專業(yè)技能培訓工作提出如下意見。

一、目的意義和基本目標

1、目的意義。發(fā)展高效生態(tài)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，最終要靠有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。近年來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門十分重視農(nóng)村勞動力素質(zhì)培訓工作，在農(nóng)業(yè)專業(yè)技能培訓方面做了大量工作，促進了農(nóng)村經(jīng)濟社會的全面發(fā)展。但是在農(nóng)業(yè)專業(yè)技能培訓中，也存在著培訓時間短、層次低，培訓內(nèi)容不系統(tǒng)，培訓手段單一，管理不規(guī)范等問題。加強新型農(nóng)民現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專業(yè)技能培訓，其目的就是通過延長培訓時間，增加培訓內(nèi)容，創(chuàng)新培訓方式、方法和工作機制，努力造就一支適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要的生產(chǎn)經(jīng)營主體和農(nóng)村實用人才隊伍，為加快全縣的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設提供人才支撐。

2、基本目標。圍繞全縣農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，到年，新型農(nóng)民現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專業(yè)技能培訓8750人，60%以上取得相應的農(nóng)民技術職稱，結(jié)合全縣現(xiàn)有農(nóng)民勞動力的實際情況，到年需參加農(nóng)職稱評定的農(nóng)民人數(shù)為5250人。加強對農(nóng)民進行種植、養(yǎng)殖、加工等方面的技術培訓，培養(yǎng)一批生產(chǎn)能手，生產(chǎn)能手總量達到2800名左右；按照農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展要求，培訓和提升企業(yè)經(jīng)營人員、農(nóng)村經(jīng)紀人、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織帶頭人的經(jīng)營水平，發(fā)展壯大農(nóng)村經(jīng)營能人隊伍，農(nóng)村經(jīng)營能人總量達到2名左右。

二、培訓時間和培訓內(nèi)容

3、培訓時間。實行學年制，要求每個專業(yè)一個學年累計培訓學習時間不少于50課時，根據(jù)內(nèi)容需要可以延長培訓時間。

4、培訓內(nèi)容。要求圍繞全縣農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)，在生產(chǎn)、管理和市場營銷等方面對農(nóng)民進行理論知識授課和現(xiàn)場技術操作指導。

三、加強培訓基地建設，創(chuàng)新培訓方式方法

5、加強培訓基地建設。縣農(nóng)業(yè)局要按照“公開、公平、公正”的原則和“圍繞產(chǎn)業(yè)、方便學習、布局合理”的要求，制定新型農(nóng)民現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專業(yè)技能培訓基地認定標準，經(jīng)縣農(nóng)村勞動力素質(zhì)培訓辦公室批準后，組織有關專家，通過招標的方式認定一批培訓基地，簽訂培訓合同，明確培訓任務和培訓要求。要充分發(fā)揮現(xiàn)有的各類農(nóng)廣校、教育培訓機構(gòu)、技術推廣服務機構(gòu)、農(nóng)民專業(yè)合作組織、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的作用，并積極鼓勵各類社會培訓力量參與新型農(nóng)民現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專業(yè)技能培訓。

6、創(chuàng)新培訓方式方法。要從實際出發(fā)，創(chuàng)新培訓方式方法?？梢云刚垖＜疫M行集中面授，也可利用現(xiàn)代遠程教育進行授課。可以一學年集中一段時間進行培訓，也可根據(jù)農(nóng)事變化開展間斷性彈性培訓?？梢杂煽h統(tǒng)一組織培訓，也可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織培訓。還可采取“公司+農(nóng)戶”、“農(nóng)民專業(yè)技術協(xié)會+農(nóng)戶”等多種培訓模式，多層次、多渠道開展新型農(nóng)民現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專業(yè)技能培訓。

四、加強培訓管理服務，開展農(nóng)民職稱評審

7、加強培訓基礎工作。對參加培訓的學員要進行登記造冊，培訓時間、培訓內(nèi)容和培訓教師等都要有明確的記錄。各培訓機構(gòu)要建立培訓臺帳，寫明每次辦班時間、培訓內(nèi)容、培訓方式、參加培訓人員及培訓教師。培訓結(jié)束后，對達到專業(yè)知識要求的，由縣農(nóng)村勞動力素質(zhì)培訓辦公室發(fā)給相應的培訓合格證書。

8、強化培訓監(jiān)督管理?？h農(nóng)村勞動力素質(zhì)培訓辦公室、縣農(nóng)業(yè)局要組織相關單位，采取實地考察、走訪農(nóng)民等方式，對每個培訓機構(gòu)工作開展情況進行核實，了解農(nóng)民的滿意程度。對培訓質(zhì)量存在嚴重問題、弄虛作假、擠占挪用套取財政資金的培訓單位，要嚴肅查處，并追究相關責任。

9、完善職稱評審服務。對取得培訓合格證書，掌握了專業(yè)基礎和基本技能、能起到帶頭示范作用、成效顯著，符合相應農(nóng)民技術職稱標準的，給予相應的農(nóng)民技術職稱評定。要及時調(diào)整農(nóng)民職稱評定工作領導小組，組成農(nóng)民技術職稱評定委員會，成立專業(yè)考評小組，規(guī)范評審程序，健全評審檔案。縣科協(xié)要認真履行農(nóng)民職稱評定工作領導小組辦公室的職能，加強對農(nóng)民職稱申報工作的指導和服務，根據(jù)實際分批分專業(yè)及時組織評審。各培訓機構(gòu)要積極做好農(nóng)民職稱申報服務工作，幫助參加培訓的學員申報農(nóng)民技術職稱。

五、加強分工協(xié)作，切實抓好工作落實

10、落實工作責任。新型農(nóng)民現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專業(yè)技能培訓是當前全縣正在實施的“百萬農(nóng)民素質(zhì)培訓工程”的內(nèi)容之一，是農(nóng)業(yè)專業(yè)技能培訓的重要組成部分。根據(jù)《中共市委辦公室、市人民政府辦公室關于加強農(nóng)村勞動力素質(zhì)培訓工作的實施意見》（委辦〔4〕38號）明確分工，農(nóng)村勞動力素質(zhì)培訓辦公室主要負責綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督和管理，農(nóng)業(yè)局具體負責培訓組織實施工作，農(nóng)民技術職稱評定工作領導小組辦公室負責參加培訓后符合條件人員的農(nóng)民技術職稱評定和晉升。

11、加大培訓投入。新型農(nóng)民現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專業(yè)技能培訓時間長、要求高，要整合各方面的資源，加大資金投入，確保培訓和評定工作正常開展。參加新型農(nóng)民現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專業(yè)技能培訓后，申報農(nóng)民技術職稱評定和晉升的費用由縣財政審核后撥付。

12、加強目標考核。要把新型農(nóng)民現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專業(yè)技能培訓和農(nóng)民技術職稱的評定作為“百萬農(nóng)民素質(zhì)培訓工程”的一項重要內(nèi)容，納入年度考核。