導(dǎo)語(yǔ)：三冬實(shí)施意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

為認(rèn)真做好我市今年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，為明年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，特對(duì)今年“三冬”工作提出如下意見(jiàn)。

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹黨的十七大和中央、省、市農(nóng)村工作會(huì)議精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，改善農(nóng)業(yè)基本生產(chǎn)條件，整合支農(nóng)資金，不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，優(yōu)化和調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展和改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益的有機(jī)統(tǒng)一，推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收。

二、目標(biāo)任務(wù)

（一）冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。今年全市計(jì)劃完成冬種總面積39.85萬(wàn)畝，冬種覆蓋率達(dá)80%以上。其中：油菜15萬(wàn)畝;綠肥（紅花草）16萬(wàn)畝;春糧2.5萬(wàn)畝（大小麥0.2萬(wàn)畝,蠶豌豆1.8萬(wàn)畝，馬鈴薯0.5萬(wàn)畝）；冬季蔬菜4.5萬(wàn)畝；飼草0.5萬(wàn)畝；新增果園面積0.35萬(wàn)畝；其它作物1萬(wàn)畝。

（二）林業(yè)冬造。全面推進(jìn)造林綠化“一大四小”工程。今冬明春完成造林綠化6.27萬(wàn)畝。其中：山上造林2.68萬(wàn)畝，山下造林3.59萬(wàn)畝，毛竹高產(chǎn)林建設(shè)0.3萬(wàn)畝，油茶2000畝，雷竹2000畝。

（三）水利冬修。爭(zhēng)取完成楓林灣水庫(kù)等17座病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程；用兩年的時(shí)間完成城區(qū)（柏里片）防洪堤土方斷面達(dá)標(biāo)2.6公里；完成5座省級(jí)小型農(nóng)田水利項(xiàng)目建設(shè)；完成塘灣鎮(zhèn)、冷水鎮(zhèn)集中供水工程及其它鄉(xiāng)村飲水安全工程建設(shè)任務(wù)；完成八大灌區(qū)清淤任務(wù)；完成九牛灘水輪泵站水毀工程修復(fù)任務(wù)；爭(zhēng)取完成白廟灌區(qū)雷溪集中連片工程建設(shè)任務(wù)；完成其它小型水利工程建設(shè)及維修任務(wù)。新增防汛硪砂儲(chǔ)備0.9萬(wàn)立方米，治理水土流失面積1.8萬(wàn)畝，完成土石方220萬(wàn)立方米，新增有效灌溉面積0.5萬(wàn)畝，改善灌溉面積8萬(wàn)畝，新增旱澇保收面積0.2萬(wàn)畝，改造中低產(chǎn)田2.0萬(wàn)畝。

（四）農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)。2008年農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理項(xiàng)目在流口鎮(zhèn)實(shí)施，計(jì)劃完成中低產(chǎn)田改造0.84萬(wàn)畝。

（五）世行貸款綜合農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化項(xiàng)目。完成塘灣大橋、金屯大塘5000畝園田化渠系改造工程建設(shè)。

三、時(shí)間安排

“三冬”工作時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街辦、場(chǎng)）務(wù)必精心組織，周密安排，抓住重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，各個(gè)擊破，確保各項(xiàng)工作任務(wù)的完成。

10月份：打響水利冬修前哨戰(zhàn)，組織群眾開(kāi)展八大灌區(qū)清淤工作；完成農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、世行貸款項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)工作。

10—11月中旬：完成晚稻收割、越冬作物的播種和果園低改清園埋肥任務(wù)；組織勞力進(jìn)行造林整地；水利、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、世行貸款等項(xiàng)目完成工程招投標(biāo)并組織施工。

11月下旬至2009年1月底：掀起“三冬”工作的高潮，力爭(zhēng)完成17座病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程任務(wù)，元旦前完成八大灌區(qū)渠道清淤任務(wù)，足額完成防汛硪砂儲(chǔ)備任務(wù)，完成已安排農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)任務(wù)；完成造林植苗；農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、世行貸款項(xiàng)目全面施工并接近尾聲。

2009年2月至3月底：加強(qiáng)春耕作物的田間管理，抓好各項(xiàng)工程的掃尾工作。

2009年4月：組織好全面檢查驗(yàn)收，確保整個(gè)“三冬”工作目標(biāo)任務(wù)的全面完成。

四、主要措施

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。為加強(qiáng)對(duì)“三冬”工作的領(lǐng)導(dǎo)，市委、市政府成立****市“三冬”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市委常委、紀(jì)委書(shū)記祝曉勤任組長(zhǎng)，市政府副市長(zhǎng)吳泉水、方洪海任副組長(zhǎng)，市農(nóng)辦、市財(cái)政局、市監(jiān)察局、市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局、市水利局等單位領(lǐng)導(dǎo)為成員，辦公室設(shè)在市農(nóng)辦，由李志剛同志兼辦公室主任。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街辦、場(chǎng)）和農(nóng)口有關(guān)部門(mén)要從全局和戰(zhàn)略的高度，把“三冬”工作擺上農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作重要議事日程，作為今冬明春農(nóng)村工作的重中之重來(lái)抓，真正做到思想認(rèn)識(shí)到位、工作措施到位、落實(shí)責(zé)任到位。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街辦、場(chǎng)）主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常過(guò)問(wèn)冬季農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的進(jìn)展情況，及時(shí)協(xié)調(diào)工作中存在的困難和問(wèn)題。分管領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，深入一線，加強(qiáng)調(diào)查研究、檢查指導(dǎo)，搞好各項(xiàng)服務(wù)。農(nóng)業(yè)冬種要落實(shí)到點(diǎn)，從市到鄉(xiāng)、鄉(xiāng)到村、村到組，層層分解，層層落實(shí)，到戶到田。林業(yè)冬造要實(shí)行各級(jí)黨政一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)為直接負(fù)責(zé)人，層層簽訂責(zé)任狀，切實(shí)把造林綠化目標(biāo)分解到鄉(xiāng)村和山頭地塊，把責(zé)任落實(shí)到各部門(mén)及經(jīng)營(yíng)主體，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。市政府將“一大四小”造林綠化工程建設(shè)任務(wù)完成情況，納入對(duì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街辦、場(chǎng))考核評(píng)價(jià)體系。水利冬修要繼續(xù)實(shí)行“冬修、防汛、抗旱”三位一體責(zé)任制和工程質(zhì)量項(xiàng)目法人終身負(fù)責(zé)制，每座工程都要落實(shí)行政責(zé)任人和技術(shù)負(fù)責(zé)人，重點(diǎn)水利工程要嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目法人制、工程招投標(biāo)制、質(zhì)量監(jiān)理制、合同管理制，確保不跨汛期施工，確保工程質(zhì)量到位、進(jìn)度到位、安全到位。

2、把握重點(diǎn)，抓好示范。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街辦、場(chǎng)）和市直有關(guān)部門(mén)要精心策劃，周密部署，因地制宜，把握“三冬”工作重點(diǎn)。農(nóng)業(yè)冬種，要抓好典型示范，要結(jié)合當(dāng)?shù)貧夂驐l件，生產(chǎn)基礎(chǔ)，突出優(yōu)勢(shì)作物，搞好冬季作物優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效示范，重點(diǎn)抓好綠肥、油菜、蔬菜生產(chǎn)示范。市里重點(diǎn)抓好志光鎮(zhèn)西江畈1萬(wàn)畝，羅河鎮(zhèn)貴碧、樟槎、塘灣鎮(zhèn)大橋沿線1萬(wàn)畝，金屯鎮(zhèn)高公、金屯、周陽(yáng)、上馬、楓嶺村沿線1萬(wàn)畝等三個(gè)萬(wàn)畝綠肥示范片；金屯鎮(zhèn)太塘村、濱江鄉(xiāng)江南村兩個(gè)千畝油菜示范片；雷溪鄉(xiāng)新增1500畝商品蔬菜基地；泗瀝鎮(zhèn)千畝旱坡地馬鈴薯示范點(diǎn)；白田鄉(xiāng)、金屯鎮(zhèn)兩個(gè)百畝單季稻區(qū)種草養(yǎng)魚(yú)示范點(diǎn)；新增白茶2000畝，其中羅河龍山、文坊天華山各1000畝；新增果業(yè)2000畝，其中志光皇橋400畝核桃，柚子、楊梅1600畝；南方早熟梨低改10000畝。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要抓好一個(gè)集中連片1000畝以上的綠肥示范、1個(gè)200畝以上的油菜高產(chǎn)示范，作為鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)冬種生產(chǎn)示范點(diǎn)，要制定冬種示范實(shí)施方案，落實(shí)示范地點(diǎn)，樹(shù)立示范牌、明確目標(biāo)，責(zé)任到人。林業(yè)冬造，要結(jié)合造林綠化“一大四小”工程，抓好示范點(diǎn)工作。重點(diǎn)抓好鴻塘、志光2000畝油茶示范點(diǎn)；周坊、鴻塘2000畝雷竹示范點(diǎn)；雙圳林場(chǎng)、西窯林場(chǎng)、冷水林場(chǎng)3000畝高效毛竹豐產(chǎn)林示范基地建設(shè)；抓好雷溪園田化農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)；抓好通道綠化建設(shè)，協(xié)助做好社會(huì)主義新農(nóng)村綠化建設(shè)。水利冬修要把握三大重點(diǎn)：一是九牛灘水輪泵站水毀修復(fù)工程；二是17座水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程；三是八大灌區(qū)渠道清淤工作。農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、世行貸款項(xiàng)目及水利冬修工程要把好工程質(zhì)量和安全關(guān)，認(rèn)真落實(shí)工程建設(shè)“四制”，確保工作質(zhì)量。

3、依靠科技，強(qiáng)化服務(wù)。要充分認(rèn)識(shí)科學(xué)技術(shù)對(duì)“三冬”工作所起的重要作用，大力推廣良種良法，切實(shí)履行服務(wù)職能，努力提高冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。要全面推廣優(yōu)質(zhì)、高效良種，提高良種覆蓋率；大力推廣新型耕作技術(shù)和耕作模式，提高土地的產(chǎn)出率；積極推廣“豬沼果”等高效、生態(tài)、安全的農(nóng)業(yè)種養(yǎng)模式，促進(jìn)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)培訓(xùn)，增強(qiáng)農(nóng)民的科技本領(lǐng)，強(qiáng)化科技服務(wù)，組織農(nóng)業(yè)方面的專(zhuān)家深入“三冬”工作第一線，及時(shí)解決農(nóng)民群眾生產(chǎn)中遇到的技術(shù)難題，確保各項(xiàng)技術(shù)實(shí)施到位，努力提高冬季農(nóng)業(yè)的科技含量。大力選育林木良種和經(jīng)濟(jì)速生樹(shù)種，推廣農(nóng)林復(fù)合經(jīng)營(yíng)的先進(jìn)實(shí)用技術(shù)和造林模式。發(fā)展“訂單育苗”，加快林木良種和綠化苗木基地建設(shè)，滿足造林綠化需要，加強(qiáng)對(duì)造林和林木病蟲(chóng)害防治實(shí)用技術(shù)的推廣，強(qiáng)化森林防火工作。

4、加強(qiáng)督查，確保質(zhì)量。市直有關(guān)部門(mén)要經(jīng)常深入生產(chǎn)第一線，進(jìn)行督促檢查指導(dǎo)，及時(shí)掌握情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，商討對(duì)策，解決問(wèn)題。市財(cái)政、審計(jì)及項(xiàng)目管理部門(mén)要加大項(xiàng)目資金使用監(jiān)督力度，做到專(zhuān)款專(zhuān)用，確保各項(xiàng)工程能按質(zhì)、按期完成。

5、認(rèn)真考評(píng)，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。一是評(píng)選農(nóng)、林、水三項(xiàng)工作綜合獎(jiǎng)前三名，分別獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元、1萬(wàn)元、0.5萬(wàn)元；二是對(duì)在主要交通要道兩邊連片千畝以上的紅花草，補(bǔ)貼50%的種子款，對(duì)萬(wàn)畝綠肥示范、百畝油菜示范片的種子實(shí)行全額補(bǔ)貼；新增連片1000畝高產(chǎn)示范油菜，每畝補(bǔ)貼40元；新增茶葉（扦插苗）、薄殼山核桃連片200畝以上，經(jīng)驗(yàn)收合格每畝補(bǔ)貼300元；稻魚(yú)養(yǎng)殖模式、人工種草養(yǎng)畜，新增連片100畝以上，經(jīng)驗(yàn)收合格每個(gè)補(bǔ)貼10000元；大棚蔬菜新增連片50畝以上，經(jīng)驗(yàn)收合格每畝補(bǔ)貼500元；新增露天商品蔬菜連片200畝以上，經(jīng)驗(yàn)收合格每畝補(bǔ)貼100元；新增雷竹、高產(chǎn)嫁接油茶連片100畝以上，經(jīng)驗(yàn)收合格每畝補(bǔ)貼300元；新增高效毛竹豐產(chǎn)林建設(shè)連片100畝以上，經(jīng)驗(yàn)收合格每畝補(bǔ)貼100元。三是對(duì)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程和圩堤土方斷面達(dá)標(biāo)工程等設(shè)立優(yōu)良工程獎(jiǎng)，獎(jiǎng)金2千元，分別獎(jiǎng)勵(lì)行政責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人各1千元?！叭惫ぷ鞯臋z查驗(yàn)收，由實(shí)施單位牽頭，市農(nóng)辦、財(cái)政局、監(jiān)察等部門(mén)參加，根據(jù)各項(xiàng)目實(shí)際情況，由牽頭單位提出每個(gè)項(xiàng)目的驗(yàn)收時(shí)間，隨時(shí)進(jìn)行驗(yàn)收，原則上2009年4月底驗(yàn)收完畢。驗(yàn)收情況由參加驗(yàn)收人員簽字，市政府分管領(lǐng)導(dǎo)審核，報(bào)市長(zhǎng)審批。對(duì)工作不得力，檢查驗(yàn)收不合格的單位將通報(bào)批評(píng)。