村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)積累實(shí)施意見
時(shí)間:2022-10-20 11:29:00
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為了進(jìn)一步加快發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)積累,夯實(shí)農(nóng)村基層黨組織的物質(zhì)基礎(chǔ),增強(qiáng)村級(jí)組織的凝聚力和號(hào)召力,充分發(fā)揮村級(jí)組織在全面建設(shè)小康社會(huì)中戰(zhàn)斗堡壘作用,**委在成功總結(jié)壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)積累八條有效途徑的基礎(chǔ)上,制定出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)積累的實(shí)施意見》,力爭(zhēng)利用五年時(shí)間,切實(shí)把增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的重要舉措,作為貫徹“三個(gè)代表”重要思想、全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一項(xiàng)重要實(shí)踐活動(dòng),堅(jiān)定不移地抓緊抓好,抓出成效。
一是明確責(zé)任,強(qiáng)化對(duì)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)??h委要求,全縣上下要從農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局出發(fā),把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為農(nóng)村基層組織建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容和農(nóng)村工作的一項(xiàng)政治任務(wù),列入重要議事日程,切實(shí)抓緊抓好??h委組織部要按照全縣發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的實(shí)際對(duì)各行政村按照村集體收入高低進(jìn)行分類排隊(duì),建檔立卡,分類指導(dǎo)。并按照扶優(yōu)扶強(qiáng)的原則,堅(jiān)持每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定1—3個(gè)有資源、有項(xiàng)目、有市場(chǎng)的村,在發(fā)展村級(jí)集體積累上給予重點(diǎn)支持。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要積極指導(dǎo)村黨組織開展壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)踐活動(dòng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要立足實(shí)際,制定切實(shí)可行的實(shí)施方案,依據(jù)本鄉(xiāng)各村區(qū)域經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn),指導(dǎo)各村制定發(fā)展規(guī)劃和措施,督促村級(jí)組織認(rèn)真組織實(shí)施。對(duì)村上形成的重大經(jīng)濟(jì)決策,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要認(rèn)真研究,嚴(yán)格把關(guān)。特別要切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理,在組織村級(jí)集體收入的同時(shí),切實(shí)加強(qiáng)支出管理,并納入鄉(xiāng)村管理的議事日程,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行核算,實(shí)行財(cái)務(wù)公開,定期公布,接受群眾的監(jiān)督。村黨組織是發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的直接組織者,要組織村干部和廣大黨員、群眾,對(duì)本村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行認(rèn)真討論,集思廣益,并根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際,確定經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向和目標(biāo),選準(zhǔn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),制定切實(shí)可行的經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃和措施,認(rèn)真組織實(shí)施。
二是齊抓共管,形成發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)合力。全縣各單位都要關(guān)心、支持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,特別是農(nóng)村基層組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要結(jié)合業(yè)務(wù)工作,各負(fù)其責(zé),幫助村級(jí)組織解決發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)中遇到的實(shí)際問題。切實(shí)做到:一要資金扶持。積極為有項(xiàng)目無資金的村協(xié)調(diào)解決啟動(dòng)資金;二要項(xiàng)目支持。各涉農(nóng)部門要積極提供信息,在項(xiàng)目審批、土地轉(zhuǎn)讓等方面給予傾斜;三要技術(shù)保證。農(nóng)口各部門要發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì),開展一些科技強(qiáng)村、科技扶貧活動(dòng),為發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)提供智力支持。
三是強(qiáng)化措施,為發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)提供保障。一要建立目標(biāo)責(zé)任制。要把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)與農(nóng)村基層組織建設(shè)工作同研究、同部署、同檢查、同考核,做到年初看思路、看措施,年終看做法、看成績(jī)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)實(shí)際情況,制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的五年目標(biāo)和任務(wù),并分解到有關(guān)責(zé)任人;要把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),作為考核鄉(xiāng)、村兩級(jí)干部政績(jī)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,并逐年進(jìn)行檢查、考核、總結(jié)和獎(jiǎng)懲。二要實(shí)行“一票否決制”。在新一輪“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)中,對(duì)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)行“一票否決制”,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展達(dá)不到要求的,村不能評(píng)“五個(gè)好”村黨支部,鄉(xiāng)鎮(zhèn)不能評(píng)“五個(gè)好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委。在新一輪“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)結(jié)束后,仍未達(dá)到“五個(gè)好”目標(biāo)的,按照干部管理權(quán)限,對(duì)村黨支部書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記給予組織調(diào)整。三要建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度??h、鄉(xiāng)黨委各成員要分別建立發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)聯(lián)系點(diǎn)。要把聯(lián)系點(diǎn)辦成全縣、全鄉(xiāng)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的示范點(diǎn),以點(diǎn)帶面,推動(dòng)整個(gè)工作的開展。
四要建立部門定點(diǎn)幫扶責(zé)任制。結(jié)合每年包村扶貧工作,各部門、單位幫助包扶村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),實(shí)行定點(diǎn)掛鉤包干責(zé)任制,幫扶三年,跟蹤一年,不達(dá)標(biāo)不脫鉤。幫扶單位要指派專人深入各村,認(rèn)真調(diào)查研究,幫助各村制定村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,積極主動(dòng)地提供信息技術(shù)、選項(xiàng)目、籌集資金、進(jìn)行具體指導(dǎo)。五要運(yùn)用典型推動(dòng)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時(shí)總結(jié)在發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)上有思路、有辦法、有實(shí)效的先進(jìn)典型,大張旗鼓地進(jìn)行宣傳,充分發(fā)揮示范、輻射帶動(dòng)作用,以促進(jìn)全縣村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。