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為進一步改進領導干部學風，建立促進領導干部自覺成為學習型干部的激勵機制，根據(jù)中共中央組織部《干部教育培訓工作條例（試行）》和江蘇省委、常州市委建立干部學分考核制度的要求，現(xiàn)就我市建立領導干部學時學分制提出如下意見。

一、指導思想

堅持以馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀和科學人才觀，貫徹落實《**年—2010年**市干部教育培訓規(guī)劃》，以增強執(zhí)政意識、提高執(zhí)政能力為重點，不斷提高干部的政治理論素養(yǎng)、文化知識水平和工作創(chuàng)新能力，改善和優(yōu)化領導班子的知識、專業(yè)結(jié)構(gòu)，努力造就一支奮發(fā)有為的高素質(zhì)領導干部隊伍，為我市總體實現(xiàn)全面小康目標提供思想政治保證、人才保證和智力支持。

二、工作原則

建立和實施領導干部學時學分制，將為新形勢下加強領導干部學習提供制度保障，具體工作中將遵循以下原則：

1、科學分類、規(guī)范操作的原則；

2、考核激勵、正確引導的原則；

3、整體互動、長效管理的原則；

4、學以致用、力求實效的原則。

三、實施范圍

全市局鎮(zhèn)級領導干部。

四、內(nèi)容分類及分值

領導干部學時學分內(nèi)容分兩塊，即：基本分和加分?；痉猪椖堪ā爸苣┱n堂”按需選學、省委確定的重點課程的自學并參加統(tǒng)一考試；加分項目包括參加組織調(diào)訓、提升學歷學位、獲得崗位技能證書、等。

1、“周末課堂”按需選學。每年安排10個課題，每位領導干部至少選學4次，仍然按照持“公務員培訓手冊”簽到蓋章的辦法參加培訓，4次累計50分。

2、重點課程的自學及考試。按照用什么、學什么、缺什么、補什么的原則，當前重點學習省委確定的14門課程。一是執(zhí)政理論，包括《科學執(zhí)政讀本》、《民主執(zhí)政讀本》、《依法執(zhí)政讀本》；二是“三化知識”，包括《新型工業(yè)化讀本》、《城市化和城市現(xiàn)代化讀本》、《經(jīng)濟國際化讀本》；三是科學發(fā)展理論，包括《發(fā)展經(jīng)濟學讀本》、《資源經(jīng)濟學讀本》、《環(huán)境經(jīng)濟學讀本》、《全面小康和基本現(xiàn)代化讀本》；四是構(gòu)建和諧社會的理論和方法，主要是《構(gòu)建和諧社會讀本》；以及《教育現(xiàn)代化讀本》、《科技強省與科技創(chuàng)新讀本》、《建設社會主義新農(nóng)村讀本》。每位領導干部要結(jié)合工作實際，每年從以上14門課程中選1~2門進行自學，每年12月參加考試。選學課程中確定一門課為必考課，考試合格者按考試成績的50%給予基本分值計分，考試不合格者將在規(guī)定時間內(nèi)再參加補考，最高只記30分的分值。

3、參加組織調(diào)訓。領導干部按照有關規(guī)定參加組織安排的各類教育培訓情況給予計分。參加省、常州、本市干部教育培訓工作領導小組批準的主班次培訓班，分別加30分、25分、20分。

4、提升學歷學位。領導干部結(jié)合工作實際，接受國家教育行政部門和中央有關文件規(guī)定的正規(guī)教育并取得高一級學歷或?qū)W位的，經(jīng)市委組織部門認定后可加40分（學歷學位同時獲得者加50分）。

5、獲取技能證書。領導干部結(jié)合崗位職責要求，參加崗位知識更新、業(yè)務知識學習、各種技能培訓或在職自學取得國家有關部門和上級規(guī)定有效等級證書、資格證書、注冊師證書等，按國家、省、常州級分別加50分、20分、10分。

6、其他加分?！爸苣┱n堂”完成4次聽課的，多參加1次加3分；重點課程選2門者，必考課外的另一門通過考試且成績及格以上者加20分；領導干部聯(lián)系工作實際，研究、探索一些重大課題，在常州市級以上有正式刊號的報刊發(fā)表、在學術研討會議上交流的論文、報告或研究成果，按國家、省、常州級分別加20分、10分、5分。

**年“周末課堂”選學滿4次計50分，同時以**年1月前認定的學歷（學位）核定基礎分（碩士研究生學歷學位50分、學歷或?qū)W位45分；本科學歷學位40分、學歷或?qū)W位35分；大專30分；中專及高中20分）。

六、工作程序

為加強對領導干部學時學分情況的管理，將及時登記領導干部學習信息，對領導干部學時學分情況和各類學分證明材料進行歸檔。具體步驟為：

1、申報學習課程。建立領導干部學習申報制度，每年年初對“周末課堂”設置的10個課題以及14門重點課程進行選學登記和匯總。

2、進行年度考試。對選學的14門重點課程，年底統(tǒng)一組織參加考試，并進行登記備案。

3、上報相關材料。參加上級主管部門調(diào)訓、獲得高一級學歷學位、獲得有關技能等級證書的領導干部，需帶培訓有關證明材料、學歷學位、等級證書、等相關資料原件到市委組織部進行認定。

4、年度學分核定。每年年初，市委組織部將根據(jù)相關規(guī)定，對領導干部上年度學時積分情況進行核定。

5、學分考評歸檔。由市考評委員會對領導干部上年度學時積分情況的核定進行考評，然后匯總填寫《**市局鎮(zhèn)級領導干部學時學分積分卡》并歸檔。

七、激勵措施

為有效調(diào)動領導干部的學習積極性，鼓勵領導干部結(jié)合工作實際帶頭學習、不斷學習，將把領導干部的學時學分情況作為選拔任用的一項重要依據(jù)，并與領導干部的年度考核、評先評優(yōu)相結(jié)合。

1、與年度考核和評先評優(yōu)相結(jié)合。全年學時學分的基本分為80分，未達到80分的，年度考核不得評定為稱職以上，同時不能參加當年各類先進的評定。

2、獎勵措施。**年至2010年期間每年基本分都在80分以上，總分累計名列前茅的局鎮(zhèn)級領導干部，授予學習型領導干部榮譽稱號，并給予一定的物質(zhì)獎勵。各單位也可結(jié)合實際情況，制定相應的激勵措施。

八、組織管理

逐步建立和完善領導干部學習檔案，包括領導干部的學習經(jīng)歷、學時學分和學習獎勵等情況。通過建立學習檔案，為領導干部的考核、考察評價和選拔任用提供依據(jù)。

成立市領導干部學時學分制考評委員會（由市委干部教育培訓工作領導小組成員兼任），研究制定相關政策和規(guī)定，協(xié)調(diào)各方面工作，對領導干部年度學分進行考評和確認?？荚u委員會下設辦公室，辦公室設在市委組織部人才工作科，負責局鎮(zhèn)級領導干部學時學分制的組織實施和日常管理。本意見的解釋權歸市委組織部。