干部談話制度試行意見
時(shí)間:2022-10-09 04:01:00
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為加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部的日常教育、管理和監(jiān)督,進(jìn)一步推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的思想政治建設(shè),根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》(以下簡(jiǎn)稱《干部任用條例》)和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》)等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,現(xiàn)就建立領(lǐng)導(dǎo)干部談話制度提出如下意見。
一、充分認(rèn)識(shí)建立領(lǐng)導(dǎo)干部談話制度的重要意義
建立領(lǐng)導(dǎo)干部談話制度,了解掌握領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部思想、工作情況,及時(shí)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部交換思想、開展批評(píng)、提出要求,是《干部任用條例》和《黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》的基本內(nèi)容和要求,是黨組織了解、關(guān)心、愛護(hù)、幫助干部,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力和戰(zhàn)斗力,促進(jìn)干部健康成長(zhǎng)的有效措施,對(duì)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的日常教育、管理和監(jiān)督,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的思想政治建設(shè)具有十分重要的意義。各單位黨委(黨組、總支、支部)和領(lǐng)導(dǎo)干部,要充分認(rèn)識(shí)建立領(lǐng)導(dǎo)干部談話制度的重要意義,以高度的政治責(zé)任感和認(rèn)真負(fù)責(zé)的精神,切實(shí)堅(jiān)持談話制度,積極開展談話活動(dòng),促進(jìn)干部加強(qiáng)思想修養(yǎng),提高政治素質(zhì),不斷提高干部隊(duì)伍素質(zhì),增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。
二、領(lǐng)導(dǎo)干部談話的主要對(duì)象與責(zé)任分工
1、主要對(duì)象:談話的對(duì)象為區(qū)委管理的科級(jí)干部。
2、責(zé)任分工:由區(qū)委或區(qū)委組織部負(fù)責(zé)人談話。其中,領(lǐng)導(dǎo)班子黨政正職領(lǐng)導(dǎo)干部,一般由區(qū)委主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人或區(qū)委組織部主要負(fù)責(zé)人談話;領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員和同級(jí)別的其他科級(jí)干部,由區(qū)委分管領(lǐng)導(dǎo)或區(qū)委組織部負(fù)責(zé)人談話,根據(jù)情況,也可委托領(lǐng)導(dǎo)干部所在黨委(黨組、總支、支部)的主要負(fù)責(zé)人談話。
三、領(lǐng)導(dǎo)干部談話的形式及主要內(nèi)容
領(lǐng)導(dǎo)干部談話包括任職談話、免職談話、退休談話、日常談話、提醒談話、誡勉談話等幾種形式,主要采取個(gè)別交談的方式進(jìn)行,根據(jù)工作需要,也可采用集體談話的方式。
1、任職談話。領(lǐng)導(dǎo)干部提拔、交流、輪崗等職務(wù)發(fā)生變動(dòng)時(shí),區(qū)委或區(qū)委組織部的負(fù)責(zé)人,一般應(yīng)當(dāng)在組織決定任職后一周內(nèi)同其談話,實(shí)行任前公示的應(yīng)當(dāng)在公示期滿后一周內(nèi)同其談話。談話的主要內(nèi)容:組織決定及任職的主要理由;組織對(duì)談話對(duì)象的基本評(píng)價(jià)和群眾的反映;新任職崗位的基本要求;貫徹執(zhí)行民主集中制、廉政勤政方面的要求及需要注意的問題;聽取干部本人的意見和建議等。屬于交流任職的,還應(yīng)當(dāng)介紹任職單位及其領(lǐng)導(dǎo)班子的主要情況。
2、免職談話。領(lǐng)導(dǎo)干部因工作需要、達(dá)到任職年齡界限、經(jīng)組織考核認(rèn)定為不稱職、受到組織處理、辭職、身體狀況等原因免去現(xiàn)職,區(qū)委或區(qū)委組織部的負(fù)責(zé)人,一般應(yīng)當(dāng)在組織決定免職后一周內(nèi)同其談話。談話的主要內(nèi)容:組織決定及免職的主要理由;組織對(duì)談話對(duì)象的基本評(píng)價(jià)和群眾的反映;對(duì)談話對(duì)象提出希望,聽取干部本人的意見和建議等。
3、退休談話。領(lǐng)導(dǎo)干部退休(提前退休)時(shí),區(qū)委或區(qū)委組織部的負(fù)責(zé)人,一般應(yīng)當(dāng)在辦理退休手續(xù)前一周內(nèi)同其談話。談話的主要內(nèi)容:講明干部退休的政策規(guī)定;對(duì)談話對(duì)象作出實(shí)事求是的評(píng)價(jià);鼓勵(lì)談話對(duì)象繼續(xù)學(xué)習(xí),關(guān)心黨的事業(yè);說(shuō)明組織上關(guān)于退休干部從業(yè)的有關(guān)規(guī)定,提出希望和要求;聽取本人的意見和建議等。
4、日常談話。領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間不夠團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)、領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有思想問題、考察考核或民主評(píng)議情況需向干部本人反饋、干部受到表彰獎(jiǎng)勵(lì)、干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)和出國(guó)(境)較長(zhǎng)時(shí)間、干部本人遇有重大事項(xiàng)或生活上遇到困難、干部本人要求向組織匯報(bào)思想或反映問題等情況或因工作需要,區(qū)委或區(qū)委組織部的負(fù)責(zé)人,應(yīng)結(jié)合日常工作及時(shí)與干部談話。談話的主要內(nèi)容:聽取談話對(duì)象的思想、工作匯報(bào)以及對(duì)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的意見和建議;了解有關(guān)情況;及時(shí)解決有關(guān)問題和干部的實(shí)際困難;做好思想政治工作,有針對(duì)性地提出希望和要求等,重點(diǎn)要抓好下一級(jí)黨政正職的談話。領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人要經(jīng)常與班子其他成員開展談話活動(dòng),溝通思想、交換意見,提出要求。
5、提醒談話。在群眾信訪舉報(bào)、民主評(píng)議、干部考察考核、領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)、《干部任用條例》執(zhí)行情況檢查和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等發(fā)現(xiàn)需要提醒注意或糾正的問題,區(qū)委或區(qū)委組織部的負(fù)責(zé)人,要及時(shí)同領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行談話提醒。根據(jù)工作需要,也可實(shí)行函詢,要求本人向組織作出書面回復(fù)。談話或函詢的主要內(nèi)容:明確指出需要注意或糾正的問題;請(qǐng)干部本人對(duì)有關(guān)問題作出說(shuō)明和表態(tài);有針對(duì)性地提出希望和要求等。
6、誡勉談話。領(lǐng)導(dǎo)干部在政治思想、履行職責(zé)、工作作風(fēng)、道德品質(zhì)、廉政勤政等方面出現(xiàn)問題尚未構(gòu)成紀(jì)律處分,按照省、市、區(qū)委關(guān)于對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行誡勉的有關(guān)規(guī)定,決定給予誡勉的,區(qū)委或區(qū)委組織部的負(fù)責(zé)人要及時(shí)與其談話誡勉。誡勉談話應(yīng)當(dāng)與下達(dá)《誡勉通知書》一并進(jìn)行。談話的主要內(nèi)容:宣布誡勉決定,明確指出需要整改的問題;幫助干部分析原因,查找問題根源;聽取干部本人對(duì)有關(guān)問題的說(shuō)明及表態(tài);提出整改要求,明確整改時(shí)限等。
四、領(lǐng)導(dǎo)干部談話的基本原則和要求
1、基本原則:要遵循“實(shí)事求是、客觀公正、嚴(yán)格要求、熱情關(guān)心”的原則進(jìn)行。
2、要求:
⑴談話人要按照談話內(nèi)容的要求,認(rèn)真負(fù)責(zé)地向被談話對(duì)象通報(bào)情況,說(shuō)明問題,提出要求,聽取意見,增強(qiáng)談話效果。
⑵被談話對(duì)象要正確認(rèn)識(shí)和對(duì)待談話,珍惜黨組織對(duì)自己的關(guān)心、愛護(hù)和幫助,實(shí)事求是地匯報(bào)思想,反映情況,說(shuō)明問題。對(duì)存在的問題,要虛心接受教育,認(rèn)真搞好整改。
⑶談話中被談話對(duì)象反映的有關(guān)情況、問題和要求,要根據(jù)不同情況認(rèn)真處理。
⑷涉及信訪舉報(bào)問題的談話,談話人不得向談話對(duì)象泄露舉報(bào)人的單位、姓名和將舉報(bào)信件直接交談話對(duì)象閱看。相關(guān)工作人員對(duì)有關(guān)內(nèi)容要嚴(yán)格保密。
⑸談話對(duì)象不得對(duì)反映問題的人進(jìn)行追查和打擊報(bào)復(fù)。對(duì)失密、泄密者以及搞打擊報(bào)復(fù)的,要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
五、領(lǐng)導(dǎo)干部談話工作的組織實(shí)施
各黨委(黨組、總支、支部)要高度重視領(lǐng)導(dǎo)干部談話工作,抓好本單位、部門干部談話制度的落實(shí)。區(qū)委或區(qū)委組織部負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行談話職責(zé),開展談話活動(dòng)。區(qū)屬各黨委(黨組、總支、支部)主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真完成區(qū)委或區(qū)委組織部委托的與領(lǐng)導(dǎo)干部談話任務(wù),積極開展與本級(jí)班子成員的談話活動(dòng)。
區(qū)委組織部和區(qū)屬各黨委(黨組、總支、支部)要認(rèn)真組織實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部談話制度。談話前要做好計(jì)劃安排和有關(guān)準(zhǔn)備工作,必要時(shí)要做好談話記錄,談話后要抓好有關(guān)問題的督辦和落實(shí),增強(qiáng)談話效果。要認(rèn)真抓好談話制度執(zhí)行情況的督促、檢查,切實(shí)把領(lǐng)導(dǎo)干部談話制度落到實(shí)處。
要把實(shí)行談話制度與誡勉、函詢回復(fù)等制度結(jié)合起來(lái),對(duì)需要干部本人作出書面回復(fù)或誡勉的,按《中共湖北省委組織部關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部向黨組織回復(fù)有關(guān)問題的暫行規(guī)定〉的通知》(鄂組發(fā)[1995]13號(hào))、《中共湖北省委關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行誡勉的暫行規(guī)定〉的通知》(鄂發(fā)[1998]6號(hào))和《中共**區(qū)委關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于在全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部中實(shí)行誡勉的暫行規(guī)定〉的通知》(茅發(fā)[1996]36號(hào))執(zhí)行。領(lǐng)導(dǎo)干部誡勉談話記錄和回復(fù)組織函詢的材料,由區(qū)委組織部留存,不歸入本人檔案。