導(dǎo)語：黨務(wù)政務(wù)公開意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人民政府，縣直局以上單位：

為了進(jìn)一步保障黨員和群眾的民主權(quán)利，提高依法行政水平，加強對黨務(wù)和政務(wù)工作的監(jiān)督，根據(jù)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步推行政務(wù)公開的意見》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和省市文件要求，結(jié)合我縣實際，現(xiàn)就進(jìn)一步加強黨務(wù)政務(wù)公開提出如下意見。

一、加強黨務(wù)政務(wù)公開的指導(dǎo)思想

推行黨務(wù)政務(wù)公開要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大、十六屆四中全會和《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》精神，以保障人民群眾的民主權(quán)利、維護人民群眾的根本利益為出發(fā)點和落腳點，提高各級黨組織和行政機關(guān)工作透明度和辦事效率，切實加強對行政權(quán)力的監(jiān)督，推動黨務(wù)和行政管理體制改革，更好地為全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的大局服務(wù)。

二、明確黨務(wù)政務(wù)公開的范圍

具體范圍包括：縣委工作部門，縣直各黨委（黨組、總支、支部），群團組織，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委；縣政府各部門，縣工業(yè)園區(qū)管委會，垂直管理的行政機關(guān)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及基層站、所，政府機關(guān)派出機構(gòu)及公益性的事業(yè)單位。

三、深化黨務(wù)政務(wù)公開的內(nèi)容

（一）縣委工作部門公開內(nèi)容

1、年度工作目標(biāo)、階段性工作計劃及完成情況；

2、班子成員工作分工、工作職責(zé)履行情況；

3、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，在子女上學(xué)、參軍、婚喪事等操辦上遵守《關(guān)于科級領(lǐng)導(dǎo)干部參與操辦婚喪喜慶事宜的暫行規(guī)定》(五紀(jì)［］46號)情況；；

4、招商引資工作情況；

5、機關(guān)黨組織工作情況；

6、財務(wù)收支情況；

7、干部調(diào)整和任免情況：主要公開調(diào)整和任免（擬任）對象的姓名及職務(wù)等；

8、黨員干部的獎懲情況：各類評先評優(yōu)情況，主要公開榮譽名稱、初定名單和最后確定名單；違規(guī)違紀(jì)黨員干部的處理情況和民主評議黨員的組織處置結(jié)果；

9、機關(guān)內(nèi)部管理情況

10、群眾關(guān)心的熱點、難點問題的解決辦理情況及對干部群眾的意見和建議整改落實情況；

11、需要公開的其他內(nèi)容。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直黨委（黨組、總支、支部）黨務(wù)公開內(nèi)容

1、黨建工作年度計劃及完成情況；

2、黨組織活動開展情況；

3、領(lǐng)導(dǎo)班子成員在崗履職和分管工作完成情況；

4、領(lǐng)導(dǎo)干部廉政情況，包括個人收入，差旅費報銷，招待費使用，在子女上學(xué)、參軍、婚喪事等操辦上遵守《關(guān)于科級領(lǐng)導(dǎo)干部參與操辦婚喪喜慶事宜的暫行規(guī)定》(五紀(jì)［2005］46號)情況；

5、黨員發(fā)展情況，包括積極分子、發(fā)展對象培養(yǎng)情況，接收預(yù)備黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正情況；

6、黨費收繳情況；

7、黨組織出臺的有關(guān)文件；

8、重大工程項目資金使用、招投標(biāo)情況以及公益事業(yè)建設(shè)情況；

9、黨員和群眾關(guān)心的熱點、難點問題的解決辦理情況及對干部群眾提出的意見、建議整改落實情況；

10、干部調(diào)動和任免情況：主要公開調(diào)動和任免（擬任）對象的姓名及職務(wù)等；

11、黨員干部的獎懲情況：各類評先評優(yōu)情況，主要公開榮譽名稱、初定名單和最后確定名單；違規(guī)違紀(jì)黨員干部的處理情況和民主評議黨員的組織處置結(jié)果；

12、需要公開的其他黨務(wù)事項。

（三）縣政府工作部門和垂直管理部門政務(wù)公開內(nèi)容：

1、年度工作目標(biāo)及執(zhí)行情況；

2、招商引資工作情況；

3、財務(wù)收支情況；

4、重大項目審批和實施；

5、行政許可事項的辦理；

6、政府采購；

7、執(zhí)收執(zhí)罰的依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)和收繳資金的管理使用情況；

8、突發(fā)公共事件的預(yù)報、發(fā)生和處置等情況；

9、辦事依據(jù)、條件、程序、過程和結(jié)果；

10、服務(wù)承諾、受理違諾違紀(jì)的投訴及追究情況；

11、與信訪相關(guān)的電子政務(wù)信息及其它法定信息情況；

12、應(yīng)該公開的行政決策過程和結(jié)果情況；

13、需要公開的其它事項。

（四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府政務(wù)公開內(nèi)容：

1、經(jīng)濟、社會發(fā)展年度目標(biāo)及目標(biāo)責(zé)任制實施、完成情況;

2、招商引資情況；

3、領(lǐng)導(dǎo)干部的分工、職責(zé)履行、廉潔自律等情況；

4、行政許可事項的辦理；

5、年度財政預(yù)算及執(zhí)行情況；

6、財務(wù)收支，各類專項資金、財政轉(zhuǎn)移支付資金使用情況；

7、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的債權(quán)、債務(wù)情況；

8、集體企業(yè)及其它經(jīng)濟實體的承包、租賃、拍賣等情況；

9、工程項目招、投標(biāo)和投資使用情況；

10、社會公益事業(yè)建設(shè)情況；

11、計劃生育情況；

12、征用土地及土地補償費、安置補助費的發(fā)放、使用情況；

13、救災(zāi)救濟救助款物發(fā)放、優(yōu)待撫恤情況；

14、貫徹落實中央有關(guān)農(nóng)村工作政策等情況；

15、應(yīng)該公開的行政決策過程和結(jié)果情況；

16、需要公開的其他事項。

（五）公益性事業(yè)單位公開內(nèi)容：

1、單位年度工作目標(biāo)及執(zhí)行情況；

2、涉及群眾切身利益的重大事項決策的執(zhí)行情況；

3、受政府部門依法委托履行行政職能(執(zhí)法及處理)情況；

4、執(zhí)收執(zhí)罰的依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)和收繳資金的管理使用情況；

5、接受捐贈款物的管理和使用情況；

6、工作人員的錄用和任免情況；

7、本單位的辦事制度和辦事程序；

8、行業(yè)行為準(zhǔn)則、職業(yè)道德規(guī)范、服務(wù)承諾等；

9、黨組織活動開展情況；

10、需要公開的其他內(nèi)容。

四、完善黨務(wù)政務(wù)公開的程序

黨務(wù)政務(wù)公開的基本程序是：

1、制定公開清單。公開代辦員根據(jù)本單位的實際情況，依照法規(guī)和政策的有關(guān)要求提出初步的公開內(nèi)容，經(jīng)單位公開工作監(jiān)督小組審核并由主要領(lǐng)導(dǎo)簽批后，制定具體的黨務(wù)政務(wù)公開清單。

2、審核把關(guān)。各單位將黨務(wù)政務(wù)公開清單報送上級主管部門審核備案，其中，縣直黨務(wù)政務(wù)公開單位公開清單報公開辦審核，公益性事業(yè)單位公開清單報其主管部門審核，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨務(wù)政務(wù)公開及基層站所公開清單報鄉(xiāng)鎮(zhèn)公開工作協(xié)調(diào)小組審核。

3、及時公開。通過多種有效形式及時進(jìn)行公開。

4、意見反饋。公開后，各單位通過多種形式認(rèn)真聽取職工和群眾的意見，對存在的問題及時進(jìn)行整改，并將整改情況公開。

5、資料歸檔。每次公開清單要及時存檔、以備查證。檔案資料要真實、完整、規(guī)范，并保留5年以上。

五、規(guī)范黨務(wù)政務(wù)公開的時間和形式

黨務(wù)政務(wù)公開的時間要與公開內(nèi)容相適應(yīng)，做到經(jīng)常性工作和相對固定事項定期公開，階段性工作逐段公開，臨時性和突擊性工作隨時公開。定期公開時間為每季度初月的10日。

黨務(wù)政務(wù)公開的主要形式有：

（一）公開欄公開。各單位政務(wù)公開欄統(tǒng)一設(shè)置“計劃與落實”、“黨務(wù)工作”、“招商引資”、“熱點問題”、“財務(wù)收支”等欄目，并結(jié)合本單位工作特點增設(shè)其它欄目。

（二）在縣政府網(wǎng)站開辟“政務(wù)公開”專欄，及時公開各單位黨務(wù)政務(wù)，并通過電子郵件、在線解答、論壇、留言板等形式，實現(xiàn)政府與群眾的網(wǎng)上溝通。

（三）建立政府新聞制度，通過定期或隨時召開政府新聞會，及時政務(wù)信息或重大決策事項等；

（四）在縣行政服務(wù)中心和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民服務(wù)全程“一站式”服務(wù)大廳設(shè)立政務(wù)公開、辦事公開的櫥窗，方便廣大企業(yè)和群眾辦事。

（五）在縣電視臺設(shè)立“政務(wù)村務(wù)聚焦”欄目，于每年1月份和7月份，將縣直各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重點工作和招商引資工作等情況進(jìn)行公布；對重大項目的進(jìn)展情況和群眾比較關(guān)注的熱點、難點問題的辦理情況及時進(jìn)行報道；對侵犯民主權(quán)力、危害群眾切身利益的典型事件及時進(jìn)行曝光。

（六）適合本部門特點、方便群眾的其他形式。

六、健全黨務(wù)政務(wù)公開制度

1、推行重大事項決策聽證制度?？h直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)要積極推行重大事項決策聽證制度，即在決定物價、收費、城管、市政、環(huán)保、治安等與群眾利益關(guān)系密切的事項，以召開聽證會的形式，組織社會各方面對決策的科學(xué)性、可行性進(jìn)行論證，使群眾直接參與行政決策,促進(jìn)政府決策的民主化和科學(xué)化。

2、建立健全主動公開和依申請公開制度。對于應(yīng)當(dāng)讓社會公眾廣泛知曉或參與的事項，要及時主動向社會公開。暫時不宜公開或不能公開的，要報上級主管機關(guān)備案。公開事項如變更、撤銷或終止，要及時公布并作出說明。對于只涉及部分人和事的事項，要按照規(guī)定程序，向申請人公開，確實不能公開的要及時做好解釋說明工作。

3、建立預(yù)公開制度?？h委、政府及其組成部門決定或辦理與群眾密切相關(guān)的重要事項，應(yīng)當(dāng)在正式?jīng)Q定或辦理之前將方案公布，在廣泛聽取并充分采納群眾意見的基礎(chǔ)上，再正式公布。

4、實行財務(wù)收支“聯(lián)審聯(lián)簽”制度。在完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)“四支筆”審批制度的基礎(chǔ)上，在縣直各部門實行財務(wù)收支“聯(lián)審聯(lián)簽”制度，即單位的每筆財務(wù)開支，由局長（主任）、黨委（黨組）書記、紀(jì)委書記和辦公室主任共同簽批。

5、健全黨務(wù)政務(wù)公開評議制度。把黨務(wù)政務(wù)公開納入社會評議黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)的范圍，每年年底開展一次公開評議活動，組織群眾對黨務(wù)政務(wù)公開的內(nèi)容是否真實、準(zhǔn)確、全面，時間是否及時，程序是否符合規(guī)定，制度是否落實到位等進(jìn)行評議。

6、健全考核獎懲制度。堅持把黨務(wù)政務(wù)公開工作作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部年度工作考核的一項重要內(nèi)容，明確考核標(biāo)準(zhǔn)，完善辦法，定期考評檢查，促進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開工作的落實。對黨務(wù)政務(wù)公開工作成效顯著的部門和單位，將予以表彰獎勵；對工作進(jìn)展緩慢、群眾不滿意的，要分析原因，督促整改；對搞形式主義、走過場的，要批評糾正；對搞虛假公開、蒙騙群眾的，要嚴(yán)肅查處，追究責(zé)任。

七、強化組織領(lǐng)導(dǎo)

1、建立領(lǐng)導(dǎo)機制。全縣黨務(wù)政務(wù)公開工作要在縣公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，有組織、有計劃、有步驟地深入推進(jìn)?？h公開辦、縣政府辦要切實發(fā)揮職能作用，紀(jì)檢、監(jiān)察、審計等部門要按照各自職責(zé)加強對黨務(wù)政務(wù)公開工作的監(jiān)督、檢查，確保公開工作的落實。

2、建立工作機制。各公開單位要建立健全黨務(wù)政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組和監(jiān)督小組，確定一名黨務(wù)政務(wù)公開代辦員，負(fù)責(zé)本單位黨務(wù)政務(wù)公開的基礎(chǔ)性工作；要從本單位、本部門的工作實際出發(fā)，編制公開內(nèi)容的詳細(xì)目錄，分類向社會或在單位內(nèi)部公開；要及時研究、解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，推動黨務(wù)政務(wù)公開深入持久地開展。

3、建立督查機制。一是強化組織監(jiān)督?？h公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組每季度組織一次全縣黨務(wù)政務(wù)公開工作檢查，并通報全縣。二是強化特邀監(jiān)督員監(jiān)督。聘請人大代表、政協(xié)委員和離退休老干部作為公開工作特邀監(jiān)督員，采取定期不定期的方式了解黨務(wù)政務(wù)公開工作情況，收集職工、群眾對黨務(wù)政務(wù)公開工作的意見和建議。三是強化輿論監(jiān)督。組織新聞單位對全縣黨務(wù)政務(wù)公開工作的成功經(jīng)驗廣泛宣傳報道，對消極抵制、弄虛作假的典型事件予以曝光。