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區(qū)委組織部2006年工作總結(jié)暨2007年工作打算

2006年，在省委、市委組織部門和區(qū)委的正確領導下，全區(qū)組織工作按照緊扣“一條主線”、突出“兩個重點”、開展“三項活動”、建好“四支隊伍”、抓好“五項經(jīng)常性工作”的總體部署以及“四好兩滿意”的目標要求，圍繞中心，服務大局，把握規(guī)律，勇于創(chuàng)新，全區(qū)黨建工作實現(xiàn)了新突破，邁上了新臺階，取得了新成果。

一、保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動成效明顯，黨的先進性建設的長效機制初步形成

在區(qū)委組織部的精心組織和各級黨組織的努力下，順利完成了第三批先進性教育任務，達到了中央和省、市委提出的預期目標?；顒又?，堅持分類指導、邊議邊改的原則，以打造“群眾滿意工程”為目標，精心組織，統(tǒng)籌安排，分類指導，狠抓落實，規(guī)定動作全面完成，創(chuàng)新工作富有特色。

一是學習形式多樣，先進事跡典型。探索建立了領導干部“導學”，鎮(zhèn)辦黨員“領學”，支部成員“講學”，同村黨員“幫學”，外出黨員“送學”的五學聯(lián)動學習方法。樹立了公安分局干警xxx，地稅xx分局干部xx，xx鎮(zhèn)鎮(zhèn)長助理李xx，xx鎮(zhèn)xx村黨支部書記xxx，xx鎮(zhèn)x村黨支部書記、村委會主任、市級勞模xxx等一批在省市區(qū)有廣泛影響的先進典型。

二是活動載體豐富，服務群眾廣泛。在農(nóng)村黨組織和黨員中開展“保持先進性、建設新農(nóng)村”主題實踐活動，通過“黨員科技示范基地”、“黨員科技示范戶”創(chuàng)建活動，讓農(nóng)村黨員帶頭發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)，帶頭學、用、推廣科學技術(shù)，引導群眾發(fā)展畜牧養(yǎng)殖、蔬菜、花卉、畜禽和特色加工，幫助群眾拓寬增收渠道，增加群眾收入。xx鎮(zhèn)x村黨支部組織開展了大棚杏“黨員示范工程”，大棚杏面積由原來的6畝12個發(fā)展到現(xiàn)在的32畝65個，年可增加群眾收入220萬元。在全體駐村干部中開展“到農(nóng)村基層一線奮發(fā)工作”主題實踐活動，共抽調(diào)264名具有農(nóng)村工作經(jīng)驗和專業(yè)技術(shù)特長的黨員干部進駐全區(qū)121個村，與農(nóng)村黨員群眾同吃、同住、同學習、同勞動。在轄區(qū)企業(yè)、城市醫(yī)院和學校與農(nóng)村、農(nóng)村醫(yī)院和學校中開展“結(jié)對幫扶共建新農(nóng)村”主題實踐活動，共結(jié)對子206個，轄區(qū)企業(yè)共向農(nóng)村提供資金25.5萬元，硬化道路1.9公里，整修道路36.6公里，打井4眼，贈送電視機、碟機等電教設備15套，捐贈辦公桌椅16套，提供就業(yè)崗位60余個，城區(qū)醫(yī)院與農(nóng)村醫(yī)院對口支援B超機、X光機、電子脈沖治療儀、手術(shù)床等醫(yī)療設備27臺，舉辦醫(yī)療技術(shù)專題講座14場次，提供重點科室建設業(yè)務指導40余次，城區(qū)學校與農(nóng)村學校對口支援資金2萬余元，捐贈電腦6臺，多媒體教學設備13套，教學器材220余件圖書3500余冊，舉辦學科交流會20余場次，代培教師80余人，有力地促進了城鄉(xiāng)醫(yī)療、教育事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。在全區(qū)開展黨員承諾制活動，全區(qū)125個農(nóng)村黨支部，4307名黨員承諾事項達8611條。全市先進性教育活動現(xiàn)場會在我區(qū)召開。

三是解決問題及時，整改效果明顯。解決村級黨組織活動不經(jīng)常、活動無場地、運行不規(guī)范、制度不健全的問題,新建黨員活動室13個，規(guī)范化布置76個，各村黨組織補充完善了村級黨組織開展活動相配套的各項規(guī)章制度。解決農(nóng)村無職黨員先鋒作用發(fā)揮不夠的問題，通過黨員選崗、群眾薦崗、組織派崗為農(nóng)村無職黨員設立社會治安、計劃生育、精神文明創(chuàng)評、矛盾調(diào)處、科技推廣、信息傳送等方面的義務崗位622個，為黨員參與組織生活和村級事務、服務群眾搭建了平臺。解決農(nóng)村黨員隊伍老化，結(jié)構(gòu)不合理的問題，加強對農(nóng)村軟弱渙散班子的整頓力度，對9名不稱職黨支部書記和支部委員進行了調(diào)整，15名經(jīng)濟能人和7名婦女干部充實到農(nóng)村支部班子，使全區(qū)經(jīng)濟能人擔任村干部占到干部總數(shù)的72%，發(fā)展黨員26名、培養(yǎng)積極分子73名。解決農(nóng)村基礎設施薄弱，失地農(nóng)民就業(yè)難、增收難的問題，加大“三農(nóng)”投入力度，改善農(nóng)村基礎環(huán)境，投資102萬元，完成了26個村的道路建設，總里程37.48公里；投資205萬元打深井12眼，襯砌渠道17公里，新增灌溉面積3000畝，改善灌溉面積5000畝，鋪設低壓暗管11公里，輸出勞動力4500余名,召開各類培訓會63場次,培訓失地農(nóng)民和富余勞動力3700余人，實現(xiàn)了農(nóng)民“失地不失業(yè)、減地不減收”的愿望。解決群眾反映強烈的“上學難、上學貴”的問題，實行教育局黨委成員包片、科室包鄉(xiāng)、教育組包校的收費工作管理責任制。先進性教育活動開展以來，共解決各類問題1589件，讓群眾切身感受到了教育活動帶來的巨大變化。

四是構(gòu)建長效機制，鞏固教育成果。探索建立了學習培訓機制、服務群眾機制、民主監(jiān)督機制，初步形成了長期聽取群眾意見、經(jīng)常接受群眾監(jiān)督和永葆黨員先進性的系列長效機制；推行了黨務公開制度，擴大和落實黨員群眾對黨務工作的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)；建立推行了農(nóng)村工作研究會，共解決村“兩委會”換屆選舉、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、壯大集體經(jīng)濟、城中村改造等群眾關心的熱難點問題11類560多個，走出了一條基層黨組織集中民意、平等交流、服務群眾、共謀發(fā)展的建設社會主義新農(nóng)村的成功之路。

二、大力實施“雙先工程”，黨組織的創(chuàng)造力和凝聚力不斷增強

在全區(qū)基層黨組織和黨員隊伍中全面開展以“讓基層黨組織成為各類組織信賴的先鋒組織，讓黨員隊伍成為引領社會群體的先鋒隊伍”為主要內(nèi)容的“雙先工程”，進一步深化了“三級聯(lián)創(chuàng)”、“旗幟工程”活動成果，全面推進了基層組織建設。

一是農(nóng)村基層組織建設效果明顯。以開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動和“旗幟工程”建設為重點，在抓創(chuàng)新、抓典型中推進工作。以班子集中整建為重點，不斷深化“三級聯(lián)創(chuàng)”水平。確定了13個村作為整建對象，向6個鎮(zhèn)辦黨（工）委下發(fā)了整建通知單，明確鎮(zhèn)辦黨（工）委書記是整建第一責任人，向每村確定一名組工干部擔任聯(lián)絡員，先后7次深入整建村聽匯報、訪群眾、看現(xiàn)場，及時研究解決整建中遇到的新問題，促進了整建工作的扎實開展，14個整建村共為群眾辦好事30余件，解決熱難點問題60余件。積極爭取項目建設資金，從省、市爭取到農(nóng)村辦公用房建設項目21個，制定了《村級組織活動場所建設方案》，召開了專題會議，落實了工作責任。目前，第一批6個村已全部開工建設，xx粉鋪村、xx村已竣工，xx鎮(zhèn)xx照村、xx村和xx鎮(zhèn)xx村、三xx村正在緊張的施工之中，預計年底可全面竣工。從區(qū)級黨費中拿出6萬元，用于支持xx、xx、xx寨等村的新農(nóng)村建設。建立健全黨務村務公開制度，制定了《進一步擴大黨務政務公開試行辦法》，從會議公開、文件公開、職能公開、信息公開、機關辦公場所公開、評議公開和建立“社情民意綠色通道”等方面進一步加大公開力度，公開了兩次區(qū)委黨務，并對各基層黨委的黨務公開工作進行了檢查，促進了黨務公開的制度化和規(guī)范化。針對農(nóng)村黨員發(fā)展緩慢、結(jié)構(gòu)不合理的實際，出臺了《關于做好在農(nóng)村經(jīng)濟能人和優(yōu)秀青年中發(fā)展黨員工作的意見》，規(guī)定每村在“七一”前至少發(fā)展一名經(jīng)濟能人或優(yōu)秀青年入黨，并實行了發(fā)展黨員“票決制”，全年共發(fā)展黨員890人，其中農(nóng)民黨員119人，是去年的1.5倍。規(guī)范完善農(nóng)村（社區(qū)）工作研究會運行，對全區(qū)各鎮(zhèn)辦農(nóng)村（社區(qū)）工作研究會進行檢查和規(guī)范，11個鎮(zhèn)辦均建立了鎮(zhèn)辦研究會和村（社區(qū)）分會，大部分鎮(zhèn)辦研究會章程、組織機構(gòu)噴繪上墻，議題征集、會議記錄齊全，上半年共召開研究會450次，解決熱難點問題530多件。大力實施黨員科技“雙示范”工程，截止目前，在區(qū)鎮(zhèn)村三級共建立黨員科技示范基地83個，黨員科技示范戶192個，對全區(qū)黨員科技示范基地和黨員科技示范戶進行了調(diào)查摸底，篩選確定了xx區(qū)下崗職工再就業(yè)黨員科技示范基地等10戶示范帶動作用強、效果好的基地作為區(qū)委命名對象，對2003年命名的6個示范基地和今年命名的10個示范基地建立標志碑，進一步加大黨員科技示范基地輻射示范作用，推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展?！懂敶兾鳌钒l(fā)行工作被省委組織部評為先進集體。以建黨85周年紀念活動為契，對受省市及區(qū)委表彰的147個（名）先進集體及個人、先進性教育活動“一聯(lián)四包”先進單位進行了表彰。今年，我區(qū)受省委表彰的先進基層黨組織2個；受市委表彰的先進基層黨組織8個，先進個人10名，黨內(nèi)年報統(tǒng)計獲全省先進個人榮譽。

二是社區(qū)黨建工作再上新臺階。制定了包括辦公場所、黨員活動陣地、軟件資料臺帳、社區(qū)外部環(huán)境等四個方面的統(tǒng)一的規(guī)范化的標準，全區(qū)已達標的區(qū)級“黨建示范社區(qū)”由去年的10個增加到30個。在中華、珠泉兩個省級示范點的基礎上，有針對性地將xx、畢xx、xx、xx等四個社區(qū)作為省級示范點創(chuàng)建的重點，進一步提升我區(qū)社區(qū)黨建工作在全省、全市的影響力。今年7月，建設路社區(qū)黨支部被省委評為省級先進黨支部，xxx社區(qū)等5個社區(qū)被省民政廳評為省級“社區(qū)建設示范社區(qū)”。

三是非公企業(yè)黨建工作水平不斷提升。認真開展非公企業(yè)“黨建帶工建、黨工共建”工作，將“黨建帶工建”示范點建設作為非公黨建工作的重點。建成xxx、xxx、xxx際、xx公司等10個示范點，各項軟硬件設施全部達標，作為全省6個先進縣區(qū)之一，在全省“黨建帶工建”工作經(jīng)驗交流會上作了交流發(fā)言。

三、領導班子和干部隊伍建設不斷加強，整體素質(zhì)進一步提高

一是加大思想作風建設力度，領導班子和干部隊伍的精神狀態(tài)積極向上。在全區(qū)各級“一把手”中，以加強思想作風建設、領導能力建設和執(zhí)政水平建設為重點，以為民、務實、清廉為目標，組織開展了以爭做“解放思想的先行者、多謀善斷的決策者、方針政策的落實者、知人善任的開明者、清正廉潔的示范者”為內(nèi)容的“爭做組織放心、群眾滿意的‘一把手’”活動，并配套開展了“求真務實調(diào)研月”活動，征集“一把手”調(diào)研文章83篇，評選出了優(yōu)秀調(diào)研文章30篇、調(diào)研月活動先進集體3個。通過活動開展，全區(qū)各級領導班子在能力素質(zhì)上有新的提升，在改革創(chuàng)新上有新的突破，在工作作風上有新的改進，在區(qū)委和人民群眾的滿意度上有新的提高，形成朝氣蓬勃、奮發(fā)有為，組織放心、群眾滿意的領導層，有力促進了各項中心任務和重點工作的順利開展。

二是深化干部人事制度改革，領導班子和干部隊伍的活力不斷增強。按照市委《關于認真做好今年下半年鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委換屆工作的通知》的要求和區(qū)委的安排部署，制定了區(qū)鎮(zhèn)黨委換屆工作安排和考察工作方案，成立了領導機構(gòu)，分調(diào)查摸底、考察推薦提名、確定人事方案、干部調(diào)整配備等階段，完成了5個鎮(zhèn)黨委換屆和6個街道領導班子調(diào)整工作。對全區(qū)11個鎮(zhèn)、街道領導班子領導干部進行了全面考察和全額定向民主推薦，對全區(qū)55個區(qū)直部門的領導班子和領導干部進行了民主測評和后備干部民主推薦，對擬提拔的34名干部進行了全面考察、任職公示、集體談話和崗前培訓。共調(diào)整干部75人，對擬任鎮(zhèn)辦部門正職的10名干部征求了區(qū)委委員的意見。領導干部隊伍呈現(xiàn)年輕化，全區(qū)科級干部平均年齡降止39.3歲，年齡最小的23歲；全區(qū)9個鎮(zhèn)辦和23個部門領導班子都配備了35歲以下干部，分別占總數(shù)的82%和40%。同時，按照省市委關于縣（市、區(qū)）黨委換屆工作安排及要求，嚴格按照市委關于區(qū)委、區(qū)紀委人事提名方案，積極做好區(qū)第十五次黨代會第一次會議有關人事安排及召開期間的各項工作，確保了區(qū)委、區(qū)紀委的順利換屆和黨代會的圓滿召開。

三是堅持大規(guī)模培訓干部，領導班子和干部隊伍的整體素質(zhì)明顯提高。積極主動地開展多形式、多層次、多渠道的干部教育培訓，全年舉辦公務員“文明禮儀”知識講座1期，以專題培訓與鎮(zhèn)辦巡回講座相結(jié)合的方式，舉辦社會主義新農(nóng)村建設專題培訓班1期，共培訓干部5000多人（次），舉辦農(nóng)村黨支部書記和村委會主任培訓班1期150人，舉辦干部執(zhí)政能力培訓2期，選派領導干部參加xx、xx、省xx院參加培訓3批4人，推行干部學歷更改公示制度，審核、公示學歷25個。按照“人才興則區(qū)興、人才強則區(qū)強”的思路，組織召開了拔尖人才團拜會、第七批拔尖人才聯(lián)誼會，成立了xx區(qū)拔尖人才協(xié)會。通過采取對黨群部門和區(qū)管人才進行認真嚴格的考核、統(tǒng)計，對干部人事檔案進行規(guī)范化整理，建立完善全區(qū)科級領導干部信息庫和黨政人才資源信息庫等辦法，使全區(qū)干部隊伍的日常管理工作走上科學化、正規(guī)化的軌道，干部年報統(tǒng)計工作獲全省先進集體。

四、認真開展黨代會常任制試點，黨內(nèi)民主政治建設取得長足進展

一是以擴大黨內(nèi)民主為目的，切實加強了民主制度建設。將《xxx黨代會常任制度》作為基本制度，配套推行區(qū)委全委會任用干部差額票決制度、黨務公開制度、黨代表發(fā)揮作用制度、黨內(nèi)全程監(jiān)督制度，形成了秦都區(qū)黨代會常任制“一基本四配套”的制度體系。同時，初步建立黨內(nèi)情況通報制度、重大決策征求黨代表意見制度、黨代表質(zhì)詢區(qū)委工作等制度，完善了黨代表評議制度、列席黨委會制度，有效的保證了黨代表在任期內(nèi)有更多的機會，更多的渠道參與黨的工作，使黨代表發(fā)揮作用保持了經(jīng)常性，代表參于決策具有了權(quán)威性。

二是以強化黨內(nèi)監(jiān)督為重點，切實提高了黨內(nèi)決策的民主化、科學化水平。繼續(xù)堅持《區(qū)委全委會議事規(guī)則》、《區(qū)委常委會議事規(guī)則》、《區(qū)委書記辦公會議事規(guī)則》以及《關于加強區(qū)委自身建設的規(guī)定》，邀請普通黨員和黨代表列席區(qū)委常委會、全委會，讓黨員代表參與區(qū)委決策，把區(qū)委決策直接置于黨員代表的監(jiān)督之下，加強了黨員對區(qū)委的監(jiān)督，提高了區(qū)委決策的民主化、科學化水平。實行常任制以來，黨員代表列席區(qū)委常委全委會8次共128人次。

三是以開展活動為載體，充分發(fā)揮黨代表作用。建立區(qū)委委員聯(lián)系黨代表、黨代表聯(lián)系黨員、黨員聯(lián)系群眾的“四級聯(lián)絡”機制，在區(qū)委委員、黨代表、黨員和群眾之間架起了一座連心橋，幫助黨員群眾解決了許多生產(chǎn)生活中存在的熱難點問題，進一步密切了黨群干群關系；開展以“為區(qū)委提建議、為支部出主意、為經(jīng)濟發(fā)展獻計獻策、為群眾解決實際問題、與黨員結(jié)對子、為群眾辦實事”為內(nèi)容的“六個一”活動，廣大黨員代表積極為區(qū)委提建議，為支部出主意，為經(jīng)濟發(fā)展獻計獻策，為群眾解決實際問題；通過定期組織黨代表開展視察、調(diào)研、述職、評議等活動，使黨代表廣泛地參于黨委的決策，有效地提高了黨的創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力和凝聚力。今年以來，區(qū)委及各代表團舉辦黨代表培訓班13期、專題講座6期、培訓黨代表及黨員1200人次，區(qū)委及各代表團組織黨代表視察15次，參與活動的黨代表達300余人次，出有價值的議案、建議、意見58條，為區(qū)委決策提供了重要依據(jù)。一年來，黨代會常任制工作取得了突破性進展，受到了省、市委領導的充分肯定，全省黨代會常任制工作研討會在我區(qū)召開，其基本做法被省委組織部推薦到中組部。

五、老干部、黨史研究、黨員電教工作取得了新的成績

本著抓住重要工作、發(fā)揮整體職能的原則，不斷調(diào)整優(yōu)化老干部、黨史研究、黨員電教工作的人員力量，將此三項工作納入組織工作整體，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一計劃，統(tǒng)一考核，使之取得新的成績。制定《關于進一步加強老干部工作的意見》，把老干部參加學習、視察座談、節(jié)慶等活動的政治待遇經(jīng)?；⒅贫然?、具體化。將區(qū)、鎮(zhèn)辦將兩級老干部“兩費”支出納入?yún)^(qū)級財政，完善老干部“兩費”周三報銷制度，增發(fā)老干部定值補貼和住房補貼，保證“兩費”足額、按時兌付。老干部工作被評為省、市先進集體。完成了《中國共產(chǎn)黨xxx縣歷史》的補充、修改、打印及自審工作，黨史工作被評為全省先進集體。全面完成行政村、社區(qū)的黨員電化教育播放點達標建設任務。完成反映xxx區(qū)黨代會常任制成效的專題片《保持旺盛的活力》，反映xx農(nóng)研會的專題片《農(nóng)村工作方式的新舉措》，反映全省黨建示范社區(qū)xx華、xx社區(qū)的專題片分別在《陜西黨員電教》光盤全省發(fā)行。

六、加強部門自身建設，組工干部的綜合能力不斷提升

一是加強綜合能力建設。開展了“四好兩滿意”創(chuàng)建活動，制訂下發(fā)了“四好兩滿意”工作標準，匡正了組工干部行為。以牽頭組織實施全區(qū)先進性教育活動為契機，通過組織開展先進性建設征文、組織工作課題調(diào)研、參與“新農(nóng)村建設”包村幫扶、開展“八榮八恥”專題學習等活動，切實加強組工干部的能力建設，全面提高學習能力、實踐能力、創(chuàng)新能力、服務能力和自律能力。二是加大組織工作宣傳報道力度。堅持“全員辦信息”理念，將信息上稿情況納入考評，完善獎勵措施。編發(fā)《組工信息》32期，《黨代會常任制工作簡報》32期，領導干部論壇15期，黨代表風采6期，先進性教育活動簡報46期，向省、市組織部門及有關黨報黨刊報送信息372條，被省、市黨報黨刊或組織系統(tǒng)內(nèi)部刊物采用76篇（條），信息工作位居全市組織系統(tǒng)前列?！秞xx區(qū)實行黨代會常任制的實踐與思考》、《社區(qū)黨建工作面臨的新問題與對策》等5篇被省、市委組織部評為優(yōu)秀調(diào)研報告，獲全省組織系統(tǒng)優(yōu)秀調(diào)研成果三等獎，1人獲全省優(yōu)秀信息員榮譽，1人獲全省黨內(nèi)年報統(tǒng)計先進個人榮譽。三是強化制度建設。編制了組織工作制度匯編、組織工作創(chuàng)新年調(diào)研成果匯編、黨代會常任制資料匯編，善了組織工作周安排、月計劃、半月匯報等30多項管理制度，使機關日常管理進一步科學規(guī)范。有2人受到省、市委的表彰獎勵。

一年來，我們雖然取得了一定成績，但還存在著不足和薄弱環(huán)節(jié)。一是基層組織建設方面，實施“雙先工程”的載體還不夠豐富；一些村黨務、村務公開和民主管理程度不高。二是在干部工作方面，“一把手”活動向更深層次開展還有待進一步探索；部分干部參加培訓的積極性不高。三是自身建設方面，與“四好兩滿意”工作標準相比，組工干部的思想政治素質(zhì)和業(yè)務工作能力仍需進一步提高。

2007年，我們的工作打算是：

一、深入推進“雙先工程”，不斷提升基層組織建設工作水平。一是大力開展創(chuàng)建活動。按照省委組織部、省委黨建辦、基層辦聯(lián)合下發(fā)的《關于農(nóng)村黨的建設“三級聯(lián)創(chuàng)”省級先進單位命名表彰有關問題的意見》要求，2007年省上將命名表彰一批創(chuàng)建工作扎實，全面完成創(chuàng)建任務，達到創(chuàng)建目標要求，具有示范作的縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委和村組織。省上命名表彰前，市委也要命名表彰。我區(qū)創(chuàng)造的農(nóng)村工作研究會、無職黨員設崗定責、在優(yōu)秀青年和經(jīng)濟能人中發(fā)展黨員、建立黨員科技示范基地等做法和經(jīng)驗在全市乃至全省都有一定的影響，要進一步完善和總結(jié)提升這些經(jīng)驗，使之制度化、規(guī)范化，成為“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的有效平臺和載體，全面提升“三級聯(lián)創(chuàng)”活動水平。二是規(guī)范提高農(nóng)村工作研究會和黨務公開運行機制，適時召開推行農(nóng)研會和黨務公開現(xiàn)場會。三是進一步修訂完善《xxxx區(qū)村級干部管理辦法》真正落實離任老村干部的離任補貼，進一步調(diào)動村干部的工作積極性。四是認真抓好第二批15個村的村級組織活動場所建設和第一批6個村的迎檢工作。五是繼續(xù)抓好非公企業(yè)黨組織的組建工作，做到應建盡建。探索建立黨（工）委非公黨建工作季通報考評制度，進一步完善和規(guī)范示范點工作標準，擴大示范點范圍，發(fā)揮輻射帶動作用，促進全區(qū)非公黨建工作水平的整體提高。六是以創(chuàng)建省級示范社區(qū)為重點，抓好社區(qū)規(guī)范化建設的落實，力爭在每個黨工委建成2-3個示范點，全區(qū)建成規(guī)范化社區(qū)10-15個，新創(chuàng)建省級黨建工作示范社區(qū)1-2個。七是進一步加強農(nóng)村黨員發(fā)展工作，建立農(nóng)村入黨積極分子培養(yǎng)機制，從源頭上解決農(nóng)村黨員發(fā)展不力問題。建立全區(qū)黨組織和黨員信息庫。

二、切實加強領導班子和領導干部思想政治建設，不斷深化干部人事制度改革。一是在全區(qū)科級領導班子、領導干部中組織開展“做‘走在前列、干在實處’的模范”主題活動。二是按照省、市委的要求，全力做好區(qū)第十五屆人代會的組織籌備工作。三是切實加強對干部的日常監(jiān)督管理，建立體現(xiàn)科學發(fā)展觀要求的領導班子及領導干部綜合考核評價機制。四是繼續(xù)深化干部人事制度改革，積極探索事業(yè)單位的干部任用機制，加大對干部的公開聘任和交流力度，不斷激發(fā)干部隊伍活力。五是實行干部考察資格證制度，建立固定的干部考察隊伍和制度，提高干部考察工作的效率和質(zhì)量。六是建立健全科級后備干部隊伍及基本信息數(shù)據(jù)庫，適時舉辦新任科級干部培訓班、優(yōu)秀年輕后備干部培訓班及農(nóng)村黨支部書記、村委會主任培訓班。抓好科級干部秋季輪訓。七是認真做好“xxxx社科講壇”xxx固定報告點講授工作。八是做好拔尖人才出外考察學習、年底體檢、慰問等工作。

三、切實抓好黨代會常任制工作。一是探索建立黨代表誡勉及罷免機制；進一步規(guī)范黨代表檢查、視察、調(diào)研、開展評議的方式；逐步推行黨代表質(zhì)詢區(qū)委工作制度。二是認真辦理區(qū)第十五次黨代會第一次會議代表議案建議意見，切實解決黨員群眾生產(chǎn)生活中的熱難點問題。三是在總結(jié)xx、xx兩鎮(zhèn)試點經(jīng)驗的基礎上，逐漸在各鎮(zhèn)、辦推行黨代會常任制，積極穩(wěn)妥地試行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記直選。

四、繼續(xù)深化“四好兩滿意”活動，不斷加強組工干部自身建設。認真抓好部機關作風建設，創(chuàng)建學習型文明表率機關，使組工干部的整體素質(zhì)得到進一步提高。

2006年11月29日