導語：衛(wèi)生廳衛(wèi)生改革工作計劃一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

2009年全省衛(wèi)生工作的思路是：以中國特色社會主義理論體系為指導，深入貫徹黨的*、*屆三中全會和省委八屆九次全會精神，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，以推進醫(yī)藥衛(wèi)生改革為主線，以完成“十大實事”為重點，以實施“五大工程”為抓手，統(tǒng)籌做好各項衛(wèi)生工作，為群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務，努力推進衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展。

一、推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。認真貫徹落實國務院《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》和相關(guān)配套文件，研究制定我省推進五項重點改革的實施方案，努力推進五項重點改革，鞏固和完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，加快建設國家基本藥物制度，大力加強城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務機構(gòu)建設，全面加強重大疾病防治，積極推進公立醫(yī)院改革試點。選擇若干城市進行公立醫(yī)院改革試點，探索建立穩(wěn)定的經(jīng)費保障機制，改革以藥補醫(yī)政策，實行藥品零加成銷售，建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。各地要勇于實踐，大膽探索，認真總結(jié)公立醫(yī)療機構(gòu)改革試點經(jīng)驗，爭取三年內(nèi)全面推開。按照區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃合理確定公立醫(yī)院數(shù)量、規(guī)模和布局。加強對城市公立醫(yī)院的規(guī)模、結(jié)構(gòu)和布局的宏觀調(diào)控，鼓勵引導社會資源依法舉辦醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，努力建立以政府舉辦的醫(yī)療機構(gòu)和社會非營利性醫(yī)療機構(gòu)為主體、其它營利性醫(yī)療機構(gòu)為補充的醫(yī)療服務體系，形成規(guī)范服務、公平競爭、有序發(fā)展的醫(yī)療服務格局。

二、完善公共衛(wèi)生體系。加強先期投入不足的疾控機構(gòu)基礎設施建設，完善各級疾控機構(gòu)實驗室條件；進一步強化免疫規(guī)劃冷鏈和信息化管理系統(tǒng)建設。加強衛(wèi)生監(jiān)督體系建設，改善衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)執(zhí)法裝備和工作條件，完善保障措施和運行機制，提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法能力和水平。完善120急救體系，形成覆蓋全省城鄉(xiāng)的醫(yī)療急救網(wǎng)絡。完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急體系，積極推動全省衛(wèi)生系統(tǒng)信息化綜合管理平臺建設，提高衛(wèi)生應急處置能力和信息化管理水平。

三、加強農(nóng)村衛(wèi)生工作。鞏固完善新農(nóng)合制度，加強基金和定點醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)管，確保新農(nóng)合工作規(guī)范運行，健康發(fā)展；繼續(xù)探索農(nóng)民歡迎、便捷高效的服務措施，不斷提高參合農(nóng)民受益水平。集中財力加強農(nóng)村衛(wèi)生服務體系建設，再改造一批縣醫(yī)院、縣中醫(yī)院、縣婦幼保健院；為300個中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、1200個一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備基本醫(yī)療設備，完成370個薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造；建設1萬個標準化村衛(wèi)生室。大力推廣適宜醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)，加強農(nóng)村衛(wèi)生人員培養(yǎng)和引進，全方位提高農(nóng)村衛(wèi)生服務能力。

四、加快發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務。不斷完善和落實社區(qū)衛(wèi)生服務政策，加快社區(qū)衛(wèi)生服務體系建設，完善社區(qū)衛(wèi)生服務網(wǎng)絡。重點加強200個社區(qū)衛(wèi)生服務中心基礎設施建設，提高裝備水平。加強社區(qū)衛(wèi)生服務監(jiān)管，推進社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)規(guī)范化建設。配合有關(guān)部門認真落實醫(yī)療保險進社區(qū)相關(guān)政策，讓人民群眾切實享受到質(zhì)優(yōu)、價廉、方便、快捷的社區(qū)衛(wèi)生服務。推動疾病預防控制機構(gòu)、綜合醫(yī)院、?？漆t(yī)院與社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)功能的整合與銜接，逐步建立分級醫(yī)療和雙向轉(zhuǎn)診制度，促進社區(qū)衛(wèi)生工作全面健康發(fā)展。

五、規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生服務管理。以深入開展“三優(yōu)一滿意”活動為載體，啟動第二周期醫(yī)院評審，健全醫(yī)院管理長效機制，進一步規(guī)范醫(yī)療服務行為，嚴格醫(yī)療新技術(shù)準入管理，加強重點專科建設，提高醫(yī)院管理水平和服務水平。各級衛(wèi)生行政部門要對所轄公立醫(yī)院實行目標責任管理，推動公立醫(yī)院創(chuàng)新發(fā)展。配合省發(fā)改委不斷完善按病種付費試點工作配套政策，規(guī)范和完善100個醫(yī)院100個病種按病種付費試點；進一步推動以省為單位醫(yī)療機構(gòu)藥品網(wǎng)上競價統(tǒng)一集中招標采購工作，努力降低藥品虛高價格，緩解人民群眾吃藥貴問題。進一步加強血液管理，鞏固無償獻血成果。加大城市衛(wèi)生支農(nóng)力度，認真實施城市醫(yī)師支農(nóng)工程，建立高層次衛(wèi)生人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作機制。積極創(chuàng)建“白內(nèi)障無障礙省”，免費對貧困白內(nèi)障患者實施10萬例復明手術(shù)。

六、全面提升疾病預防控制能力。進一步推動擴大國家免疫規(guī)劃的落實，全面抓好艾滋病、結(jié)核病、霍亂、肝炎、人感染高致病性禽流感等重大傳染病防治工作，傳染病疫情持續(xù)保持穩(wěn)定態(tài)勢。認真落實艾滋病救治救助政策和預防控制措施，不斷取得新進展。繼續(xù)實施結(jié)核病防治項目，加大結(jié)核病防治投入，強化質(zhì)量管理，進一步提高新涂陽肺結(jié)核病人發(fā)現(xiàn)率和治愈率。加大慢性病、地方病防治力度，加快全省精神衛(wèi)生防治網(wǎng)絡建設；繼續(xù)加強愛國衛(wèi)生工作，積極開展衛(wèi)生城市、衛(wèi)生縣城、衛(wèi)生村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，認真實施農(nóng)村改廁和安全飲水工程水質(zhì)監(jiān)測項目，提高糞便無害化處理率，改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況；加強婦幼保健工作，進一步降低孕產(chǎn)婦死亡率和嬰兒死亡率，提高婦女兒童健康水平；深入開展“億萬農(nóng)民健康促進行動”和全民健康生活方式行動，不斷擴大健康教育覆蓋面。

七、加強衛(wèi)生法制監(jiān)督工作。做好衛(wèi)生系統(tǒng)“五五”法制宣傳教育和依法治理工作，加強對衛(wèi)生系統(tǒng)各級領(lǐng)導干部、執(zhí)法人員和醫(yī)務人員的法律知識培訓。認真組織落實全省衛(wèi)生系統(tǒng)依法治院先進單位創(chuàng)建活動。做好地方性衛(wèi)生法規(guī)的立法調(diào)研工作。認真落實行政執(zhí)法責任制。加強規(guī)范性文件備案審查和對行政許可、行政處罰的管理工作，規(guī)范衛(wèi)生行政行為。全面開展規(guī)范行政處罰裁量工作，制定和完善相關(guān)制度。深化衛(wèi)生監(jiān)督體制改革，進一步整合和理順衛(wèi)生監(jiān)督管理體制，推動衛(wèi)生監(jiān)督“關(guān)口前移、重心下移”。加強對醫(yī)療衛(wèi)生服務和血液安全的監(jiān)督管理，完善行政執(zhí)法與刑事司法的銜接機制，嚴厲打擊非法行醫(yī)，整頓和規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生服務秩序。以食品衛(wèi)生和職業(yè)衛(wèi)生重點，統(tǒng)籌做好放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、傳染病防治和學校衛(wèi)生等各項公共衛(wèi)生監(jiān)督管理工作，依法履行職責，維護人民群眾的健康權(quán)益。

八、加快中醫(yī)事業(yè)發(fā)展。圍繞推動中醫(yī)強省建設，加大中醫(yī)藥發(fā)展支持力度，加強中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)基礎設施和服務能力建設，推進社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)和衛(wèi)生院中醫(yī)科建設，加強基層和農(nóng)村中醫(yī)人才培養(yǎng)。把實施“三名”戰(zhàn)略落實到中醫(yī)事業(yè)發(fā)展的各個方面，以完善中醫(yī)醫(yī)院管理體系為基礎，進一步細化?？茖W科建設標準，規(guī)范特色病證管理。切實做好中醫(yī)藥繼承教育及優(yōu)秀臨床人才培養(yǎng)，提高中醫(yī)藥繼承創(chuàng)新能力。積極開展中醫(yī)藥科研工作，加快推進中醫(yī)藥防治艾滋病科研項目。認真實施國家中醫(yī)臨床基地項目。組織好“中醫(yī)中藥中國行”河南站活動。

九、加快衛(wèi)生科技教育，擴大衛(wèi)生國際合作與交流。認真實施衛(wèi)生科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)工程，進一步加強河南省醫(yī)學重點學科、臨床特色?？平ㄔO，加大衛(wèi)生科技計劃管理、成果管理、衛(wèi)生適宜技術(shù)推廣、衛(wèi)生技術(shù)準入管理、實驗室生物安全管理等衛(wèi)生科技重點工作力度。認真實施農(nóng)村衛(wèi)生人才隊伍建設“51111”工程，繼續(xù)做好住院醫(yī)師規(guī)范化培訓、全科醫(yī)師培訓和農(nóng)村無學歷衛(wèi)生人員培養(yǎng)工作。多層次、全方位開展衛(wèi)生領(lǐng)域國際交流與合作，積極爭取國際衛(wèi)生合作項目。繼續(xù)做好援外醫(yī)療隊管理工作。

十、加強衛(wèi)生系統(tǒng)自身建設。堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，把行風建設和黨風廉政建設擺到更加重要的位置，使衛(wèi)生改革發(fā)展和反腐倡廉工作同步推進，相互促進。繼續(xù)糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中的不正之風，扎實做好治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項工作，探索建立長效機制。把精神文明建設同衛(wèi)生改革與發(fā)展的實際緊密結(jié)合起來，全面推行醫(yī)德考評制度，把傳統(tǒng)的醫(yī)德醫(yī)風同新時期精神文明建設的新思想、新觀念結(jié)合起來，把弘揚抗震救災精神與弘揚抗擊非典精神、白求恩精神和先進人物的時代精神結(jié)合起來，用職業(yè)道德、職業(yè)責任、職業(yè)紀律規(guī)范自身行為，以高尚的醫(yī)德、廉潔的醫(yī)風、精湛的技術(shù)、優(yōu)良的服務，在全社會樹立起衛(wèi)生行業(yè)的良好形象。