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20*年工作安排及今后一個時期的工作打算

20*年城鄉(xiāng)建設工作以學習貫徹十七大精神為主線，全面貫徹科學發(fā)展觀，堅持以人為本的建設思想，堅持“三輪驅(qū)動”，統(tǒng)籌各片區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展，形成新老城區(qū)互動大格局，進一步完善城市功能，改善人居環(huán)境，積極推進城鄉(xiāng)一體化，著力加強建筑市場、房地產(chǎn)市場、燃氣市場和風景名勝區(qū)的監(jiān)管，構(gòu)建良好的公共服務體系，把*市建設成為輻射全省、承東接西、特色突出，適宜居住、適宜創(chuàng)業(yè)，自然環(huán)境優(yōu)美的區(qū)域性中心和諧城市。

20*年的主要工作目標：

──積極為金陽新區(qū)建設和發(fā)展營造良好的環(huán)境，努力為金陽新區(qū)建設提供優(yōu)質(zhì)、快捷的服務。

──開工建設南環(huán)線(朝陽洞路段)、西南環(huán)線、水東路及黔江路北段等市委、市政府擬定的實事項目。

──建成中山西路―市府路口等7處人行天橋。

──加大噴水池等交叉口綜合整治力度，完成百花影劇院地下停車場等建設工程。

──以“三化聯(lián)動”為目標，統(tǒng)籌小城鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設。

──加強建筑市場、燃氣市場和風景區(qū)的監(jiān)管，確保不發(fā)生重特大安全責任事故。

──建成經(jīng)濟適用住房100萬平方米。

──完成配套費1億元征收目標。

（一）繼續(xù)堅持金陽新區(qū)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，積極為金陽新區(qū)建設營造良好的政務環(huán)境，提供優(yōu)質(zhì)、快捷的服務。為確保金陽新區(qū)建設保持良性發(fā)展，建立和完善金陽新區(qū)、高新區(qū)建設綠色通道，對涉及金陽新區(qū)、高新區(qū)建設的事宜特事特辦、快事快辦。進一步加強金陽工作站建設，人力物力向工作站傾斜。在完善金陽新區(qū)城市功能的基礎上，重點發(fā)展三橋馬王廟片區(qū)。發(fā)揮該片區(qū)北接金陽新區(qū)、南接老城區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢和交通樞紐優(yōu)勢，加快建設北京西路、貴金線，增強老城區(qū)與金陽新區(qū)互動，建設新區(qū)至清鎮(zhèn)快速通道、金朱路至朱昌段等，加強新區(qū)路網(wǎng)與環(huán)城高速公路、貴遵和貴黃高速公路等外圍交通大動脈的銜接，促進金陽新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與商氣人氣聚集，促進“雙核三片”城市格局的落實。

（二）以“一片兩路”為突破口，加快以中心城區(qū)“暢通工程”為主的市政基礎設施建設。一是加快城市道路骨架網(wǎng)建設。按照市委、市政府實施中心區(qū)“暢通工程”要求，加大道路交通設施建設的力度。完善城區(qū)“三條環(huán)路十六條射線”骨干路網(wǎng)系統(tǒng)。加強項目庫建設，建設西南環(huán)線、花溪二道、北京西路、貴金線、沙沖路及延伸段等道路；加快城市其他主干道、次干道、支路的建設。建設南橫街、貴醫(yī)街、六廣門體育場路、新華印刷廠支路、黔江路、珠江路，加快水東路、朝陽洞路建設，啟動貴沙路建設；改造交叉路口。實施噴水池等交叉口改造工程；建設人行過街設施。建成中山西路－市府路口等7處人行天橋；加快*市軌道交通工程前期工作，完成《*市軌道交通網(wǎng)建設規(guī)劃》。

二是繼續(xù)完善城區(qū)排污系統(tǒng)。加強城市污水處理設施建設，抓緊實施小河污水處理廠二期及新莊污水處理廠的建設工程，開工建設新莊污水處理廠中水回用工程，加強城市排污管網(wǎng)改造，完善配套截污溝建設，改善南明河下游水質(zhì)。力爭20*年6月底前建設完成金竹片區(qū)越域排污工程。積極配合云巖區(qū)、烏當區(qū)完成黔春路、水東路及南明河截污溝工程建設。配合完成“兩湖一庫”治理工作目標。

三是積極拓寬投融資渠道。廣泛吸納社會資金，逐步形成“政府主導、社會參與、市場運作”的多元化投融資格局，加大市政建設力度。

（三）加強縣城及重點鎮(zhèn)建設，優(yōu)化村鎮(zhèn)人居環(huán)境。有計劃、分步驟、有重點地開展小城鎮(zhèn)建設，完善城鎮(zhèn)體系和功能，加強城鎮(zhèn)建設和管理，城市化率2015年實現(xiàn)75％。以40個重點鎮(zhèn)為基礎，整合小城鎮(zhèn)建設資源，加強水、電、路等基礎設施。改革小城鎮(zhèn)戶籍管理制度，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記管理制度，形成城鄉(xiāng)人口有序流動的合理機制。加大小城鎮(zhèn)建設項目庫建設，加強項目的推薦、篩選和論證。堅持把農(nóng)村“工業(yè)化、現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)化”作為基本發(fā)展目標，進一步明確重點鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）發(fā)展方向及建設目標。優(yōu)先完善重點鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）總體規(guī)劃及建設規(guī)劃。各重點鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要優(yōu)先建立和編制建設、開發(fā)、招商項目庫，科學、有序、合理地開展招商、開發(fā)、建設等活動，建立完善的規(guī)劃編制及管理制度。以城鄉(xiāng)一體化為目標，統(tǒng)籌小城鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設。積極推進城鎮(zhèn)生態(tài)建設和保護，促進生態(tài)良性循環(huán)，加強“兩湖一庫”周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村寨污水處理設施建設。

（四）強力推進保障性住房建設，確?！白∮兴印薄＜哟蟊Ｕ闲宰≌ń?jīng)濟適用住房、廉租房）建設，建立滿足不同收入群體的住房供應體系，重點發(fā)展中低價位、中小套型普通商品房，重點實施經(jīng)濟適用住房、廉租房建設，2007年我市經(jīng)濟適用住房建成目標為100萬平方米。強力推進讓限房（政府讓地價、限套型面積、開發(fā)商競爭房價，低者中標開發(fā)）、保障性住房（經(jīng)濟適用住房、廉租房）、流動人口公寓等保障性住房建設，滿足不同收入人群的住房需求。建立低收入、中低、中等家庭住房狀況動態(tài)檔案庫。將新建住房結(jié)構(gòu)比例、套型控制等要求，落實到施工圖審查、施工許可發(fā)放、《項目手冊》、備案制度等各個環(huán)節(jié)，保障住房供應結(jié)構(gòu)調(diào)整目標的實現(xiàn)。合理確定經(jīng)濟適用住房標準，啟動老城區(qū)、城中村、棚戶區(qū)改造工作。在城市近郊由政府主導建設“流動人口公寓”，集中建設向外來務工人員出租的集體住房。

（五）加強建筑市場監(jiān)管，確保建筑施工安全。一是依法加強建筑質(zhì)量的監(jiān)管。積極開展對涉及群眾切身利益的結(jié)構(gòu)安全、屋面漏水、墻面滲水、管道漏水等質(zhì)量問題的專項治理。嚴把工程質(zhì)量關(guān)，從源頭、過程、現(xiàn)場著手，靠前監(jiān)督，抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提高工程質(zhì)量。

二是杜絕重特大建筑安全責任事故。重點開展高處墜落、起重機械傷害、整體提升式腳手架的專項治理工作。落實建筑施工企業(yè)為責任主體的建設各方主體的安全責任，嚴格市、區(qū)兩級建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證和“三類人員”安全生產(chǎn)考核的初審，全面推行建筑安全生產(chǎn)聯(lián)絡員制度，杜絕重大安全責任事故。

三是著力解決關(guān)系人民群眾切身利益的突出問題，依法維護農(nóng)民工權(quán)益。關(guān)心建筑業(yè)企業(yè)，關(guān)愛農(nóng)民工，建立解決拖欠工程款的長效機制。嚴格執(zhí)行《*市建筑業(yè)企業(yè)務工人員工資保證金制度》，有效維護農(nóng)民工合法權(quán)益，杜絕拖欠農(nóng)民工工資的事件發(fā)生。加大對進城農(nóng)民工的培訓力度，提高建設領域農(nóng)民工的整體素質(zhì)。

四是為“暢通工程”等重點工程項目提供優(yōu)質(zhì)、快捷的服務。大力支持“暢通工程”工程、金陽新區(qū)、三橋馬王廟片區(qū)等重點工程的建設，建立“綠色通道”，現(xiàn)場辦公。

五是逐步建立*地區(qū)統(tǒng)一的建筑市場，規(guī)范建筑市場秩序。

（六）加強燃氣市場監(jiān)管，確保安全平穩(wěn)供氣。積極配合有關(guān)部門，開展貴州省引進天然氣的協(xié)調(diào)服務，督促貴州燃氣集團公司加強城市中心區(qū)、“兩路一片”和環(huán)城高速公路建設工程施工中煤氣管網(wǎng)安全監(jiān)護，督促管道煤氣企業(yè)做好供氣方案和應急預案；督促液化石油氣供應企業(yè)做好氣源儲備，確保安全平穩(wěn)供氣。

（七）加強風景名勝區(qū)的生態(tài)保護，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。按照“嚴格保護、統(tǒng)一管理、合理開發(fā)、永續(xù)利用”的原則，加大對風景資源的保護，規(guī)范風景名勝區(qū)開發(fā)經(jīng)營活動，協(xié)調(diào)好景區(qū)保護與建設、與旅游開發(fā)、與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系，綜合運用法律、行政、經(jīng)濟手段，提高風景名勝區(qū)管理的總體水平，促進風景區(qū)資源保護利用與經(jīng)濟共同發(fā)展。

（八）落實節(jié)能減排工作責任制。在建設領域大力推廣新技術(shù)、新材料、新工藝。做好節(jié)能經(jīng)費的征收管理，大力支持各種新型墻體材料、新的抗震技術(shù)、新的節(jié)能產(chǎn)品及節(jié)能設計的使用。深入開展*地區(qū)建筑物外墻節(jié)能應用技術(shù)與推廣對策的研究，制定*市建筑節(jié)能管理辦法。在城區(qū)禁止施工現(xiàn)場攪拌混凝土的基礎上，逐步推行禁止施工現(xiàn)場攪拌砂漿，提高散裝水泥使用量，實現(xiàn)資源綜合利用，增強可持續(xù)發(fā)展能力。

（九）積極推進依法行政，構(gòu)建和完善公共服務體系。進一步充實、優(yōu)化、整合建設監(jiān)管資源，理順市、區(qū)兩級建設行政主管部門的管理權(quán)限，建立職責分明、責權(quán)統(tǒng)一的建筑市場監(jiān)管體系；進一步優(yōu)化審批程序，提高工作效率。按照“公開、規(guī)范、減少”的要求全面推行政務公開，有計劃分步驟地構(gòu)建多方式和多渠道的政務公開平臺，擴大公眾參與權(quán)和知情權(quán)，自覺接受人民群眾的監(jiān)督，強化政策的監(jiān)督實施和效果評價。積極配合市人大和市法制辦等立法機構(gòu)，對《*市建筑市場管理辦法》等進行修訂，并根據(jù)社會化管理和行業(yè)管理的要求，配合立法部門擬定《*市建筑節(jié)能管理條例》等法規(guī)。

（十）學習貫徹十七大精神，切實抓好黨風、行風和廉政建設。把學習貫徹十七大精神作為今后一個時期工作重點，貫穿建設工作的始終。充分認識加強黨風、行風和廉政建設的極端重要性和緊迫性，建立教育和監(jiān)督并重的黨風廉政建設和反腐敗工作體系，進一步落實黨風廉政責任制，使建設系統(tǒng)的干部職工始終保持振奮的精神和良好的作風。認真開展治理商業(yè)賄賂專項工作，加強與檢察機關(guān)查處貪污賄賂、失職瀆職等職務案件中的協(xié)調(diào)配合，營造高效廉潔的政務環(huán)境。