農(nóng)機(jī)監(jiān)理總站計(jì)劃

時(shí)間:2022-11-04 02:35:00

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農(nóng)機(jī)監(jiān)理總站計(jì)劃

20**年農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)監(jiān)理總站的工作思路是:認(rèn)真貫徹落實(shí)20**年中央一號(hào)文件和全國(guó)農(nóng)業(yè)工作會(huì)議及農(nóng)機(jī)專業(yè)會(huì)議精神,堅(jiān)持安全發(fā)展的指導(dǎo)原則和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針,緊緊圍繞農(nóng)業(yè)部中心工作和農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理司工作重點(diǎn),以預(yù)防和減少農(nóng)機(jī)事故為目標(biāo),以改善農(nóng)業(yè)機(jī)械安全技術(shù)狀態(tài)、提高駕駛?cè)藛T操作技能和安全生產(chǎn)意識(shí)為著力點(diǎn),加強(qiáng)政策法規(guī)建設(shè),搞好“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動(dòng),強(qiáng)化安全措施,規(guī)范業(yè)務(wù)管理,完善統(tǒng)計(jì)制度,推進(jìn)科技進(jìn)步,夯實(shí)工作基礎(chǔ),增強(qiáng)農(nóng)機(jī)監(jiān)理行政執(zhí)法能力,提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平,保障農(nóng)機(jī)作業(yè)安全,為發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化、推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)做出更大的貢獻(xiàn)。

20**年農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)監(jiān)理總站工作重點(diǎn)是:一是加強(qiáng)農(nóng)機(jī)監(jiān)理政策法規(guī)體系建設(shè),協(xié)助部司做好《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》的立法工作和籌備好全國(guó)農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作會(huì)議暨農(nóng)機(jī)監(jiān)理站長(zhǎng)會(huì)議。二是扎實(shí)開(kāi)展“創(chuàng)建平安農(nóng)機(jī),促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)”活動(dòng),切實(shí)搞好農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。三是繼續(xù)抓好農(nóng)機(jī)監(jiān)理規(guī)范化建設(shè),不斷提高農(nóng)機(jī)監(jiān)理行政執(zhí)法能力。四是積極推進(jìn)農(nóng)機(jī)監(jiān)理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快農(nóng)機(jī)監(jiān)理科技創(chuàng)新。

一、加強(qiáng)農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作研究,完善農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)政策法規(guī)體系

(一)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作調(diào)查研究

圍繞落實(shí)20**年中央一號(hào)文件中提出的“加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作”要求,開(kāi)展農(nóng)機(jī)監(jiān)理發(fā)展戰(zhàn)略、政策法規(guī)、農(nóng)機(jī)駕駛操作職業(yè)安全保護(hù)和駕駛?cè)藛T信用制度等研究,配合做好《關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化的意見(jiàn)(代擬稿)》有關(guān)農(nóng)機(jī)監(jiān)理部分起草工作,做好全國(guó)農(nóng)機(jī)安全工作會(huì)議暨農(nóng)機(jī)監(jiān)理站長(zhǎng)會(huì)議有關(guān)籌備工作。

(二)搞好農(nóng)機(jī)安全法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)

做好《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》立法有關(guān)工作,重點(diǎn)做好有關(guān)條款前期研究、修改及相關(guān)材料的準(zhǔn)備。研究農(nóng)機(jī)安全法規(guī)建設(shè)體系,做好《農(nóng)機(jī)事故處理辦法》起草工作。繼續(xù)搞好《農(nóng)業(yè)機(jī)械運(yùn)行安全技術(shù)條件》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)修訂工作,爭(zhēng)取盡快頒布實(shí)施。

(三)貫徹實(shí)施好三個(gè)部長(zhǎng)令和兩個(gè)業(yè)務(wù)規(guī)范

做好《拖拉機(jī)登記規(guī)定》《拖拉機(jī)駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》《聯(lián)合收割機(jī)及駕駛?cè)税踩O(jiān)理規(guī)定》的貫徹實(shí)施工作,加強(qiáng)業(yè)務(wù)工作指導(dǎo),及時(shí)掌握各地實(shí)施動(dòng)態(tài),總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)。

(四)積極探索農(nóng)機(jī)保險(xiǎn)機(jī)制

做好拖拉機(jī)交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)實(shí)施有關(guān)工作,開(kāi)展農(nóng)業(yè)機(jī)械保險(xiǎn)政策及農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)支持政策研究,及時(shí)掌握各地農(nóng)機(jī)保險(xiǎn)開(kāi)展情況,交流推廣好經(jīng)驗(yàn)、好作法。

二、扎實(shí)推進(jìn)“創(chuàng)建平安農(nóng)機(jī),促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)”活動(dòng),切實(shí)搞好農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)

(五)繼續(xù)搞好“創(chuàng)建平安農(nóng)機(jī),促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)”活動(dòng)

深入開(kāi)展以“六個(gè)一”為主要內(nèi)容的農(nóng)機(jī)安全宣傳教育活動(dòng),豐富宣傳教育內(nèi)容,擴(kuò)大宣傳教育面,營(yíng)造“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建氛圍。及時(shí)掌握各地創(chuàng)建進(jìn)度和效果,研究制定“平安農(nóng)機(jī)”示范縣考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”檢查和經(jīng)驗(yàn)交流工作,適時(shí)召開(kāi)“創(chuàng)建平安農(nóng)機(jī),促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)”活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。

(六)開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)檢查

組織開(kāi)展年度農(nóng)機(jī)檢驗(yàn)工作,努力提高農(nóng)業(yè)機(jī)械的注冊(cè)登記率、年檢率和駕駛操作人員持證率。搞好農(nóng)機(jī)安全技術(shù)服務(wù),努力改善農(nóng)業(yè)機(jī)械安全技術(shù)狀態(tài),從源頭上治理事故隱患。組織開(kāi)展“農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)月”活動(dòng),落實(shí)“五整頓”“三加強(qiáng)”工作措施,加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)檢查,重點(diǎn)抓好主要農(nóng)時(shí)季節(jié)、重要生產(chǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)農(nóng)機(jī)具和關(guān)鍵地區(qū)的安全作業(yè),查處無(wú)牌無(wú)證、違章載人、超速超載等違章行為,確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。

(七)建立健全農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制

貫徹落實(shí)國(guó)家農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo),及時(shí)掌握各地落實(shí)情況,加強(qiáng)工作指導(dǎo)和檢查,建立一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的安全生產(chǎn)管理機(jī)制。

三、繼續(xù)抓好農(nóng)機(jī)監(jiān)理規(guī)范化建設(shè),不斷提高農(nóng)機(jī)監(jiān)理行政執(zhí)法能力

(八)開(kāi)展行風(fēng)評(píng)議回頭看活動(dòng)

繼續(xù)抓好農(nóng)機(jī)監(jiān)理系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)工作,組織開(kāi)展行風(fēng)評(píng)議回頭看活動(dòng),鞏固和提高行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)成果,促進(jìn)行風(fēng)建設(shè)常抓不懈,樹(shù)立農(nóng)機(jī)監(jiān)理新風(fēng)尚。

(九)大力開(kāi)展農(nóng)機(jī)監(jiān)理規(guī)范化建設(shè)

研究提出進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作規(guī)范化建設(shè)意見(jiàn),搞好農(nóng)機(jī)監(jiān)理規(guī)范化建設(shè)檢查,促進(jìn)農(nóng)機(jī)監(jiān)理系統(tǒng)“執(zhí)法依據(jù)、辦事程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦事人員、辦事結(jié)果”五公開(kāi)制、崗位責(zé)任制和責(zé)任追究制的落實(shí)。組織開(kāi)展農(nóng)機(jī)監(jiān)理規(guī)范化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流,表彰規(guī)范化建設(shè)工作先進(jìn)單位和個(gè)人。

(十)搞好農(nóng)機(jī)監(jiān)理業(yè)務(wù)人員培訓(xùn)

編寫農(nóng)機(jī)事故統(tǒng)計(jì)人員培訓(xùn)教材,組織開(kāi)展農(nóng)機(jī)監(jiān)理業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)人員、農(nóng)機(jī)事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告人員、農(nóng)機(jī)考試人員培訓(xùn),不斷提高農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。

(十一)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)事故及監(jiān)理業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)報(bào)告工作

按照《統(tǒng)計(jì)法》的要求,做好“農(nóng)業(yè)機(jī)械事故統(tǒng)計(jì)月報(bào)表”、“農(nóng)業(yè)機(jī)械重特大事故快速報(bào)表”和“農(nóng)業(yè)機(jī)械及駕駛(操作)人員登記統(tǒng)計(jì)表”的統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作,搞好業(yè)務(wù)指導(dǎo)和上報(bào)時(shí)間、填寫質(zhì)量考核,定期通報(bào)全國(guó)農(nóng)機(jī)事故的統(tǒng)計(jì)填報(bào)情況。組織召開(kāi)農(nóng)機(jī)事故統(tǒng)計(jì)年度匯總分析會(huì)。做好“農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員情況匯總表”、“農(nóng)業(yè)機(jī)械牌證發(fā)放情況匯總表”和“農(nóng)機(jī)監(jiān)理裝備情況匯總表”的匯總上報(bào)工作。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)監(jiān)理業(yè)務(wù)報(bào)表數(shù)據(jù)綜合分析,提高工作科學(xué)性和決策能力。

(十二)強(qiáng)化拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)及駕駛(操作)人員牌證管理

規(guī)范拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)的牌證核發(fā)工作,積極探索和建立符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的全國(guó)通用類農(nóng)機(jī)具注冊(cè)登記信息,嚴(yán)禁為不符合標(biāo)準(zhǔn)要求和不按規(guī)定檢驗(yàn)合格的拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)辦理牌證,查處跨轄區(qū)異地辦證的違法行為。規(guī)范駕駛?cè)藛T的考試工作,加大應(yīng)用《農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)機(jī)械駕駛?cè)藛T考試題庫(kù)系統(tǒng)》軟件選題考試力度,推廣應(yīng)用《拖拉機(jī)聯(lián)合收割機(jī)駕駛?cè)丝荚囍改稀罚七M(jìn)農(nóng)機(jī)駕駛?cè)藛T考試規(guī)范化。完善牌證定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)管理制度,加強(qiáng)牌證產(chǎn)品質(zhì)量的日常監(jiān)督管理,搞好對(duì)定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品的不定期檢查,查處和打擊制作假牌假證等非法行為。

(十三)做好《農(nóng)機(jī)監(jiān)理情況交流》編輯工作

及時(shí)了解和交流各地農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作中的新情況、新舉措、新經(jīng)驗(yàn)、新成效。

四、積極推進(jìn)農(nóng)機(jī)監(jiān)理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快農(nóng)機(jī)監(jiān)理科技創(chuàng)新

(十四)積極推進(jìn)農(nóng)機(jī)監(jiān)理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

宣傳貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《安全生產(chǎn)“十一五”規(guī)劃》,研究提出貫徹實(shí)施意見(jiàn),指導(dǎo)地方農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)積極爭(zhēng)取把農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)納入地方“十一五”安全生產(chǎn)規(guī)劃。做好《農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)管體系工程建設(shè)規(guī)劃》調(diào)研起草工作。加快農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理信息系統(tǒng)建設(shè),編制《全國(guó)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理信息系統(tǒng)初步設(shè)計(jì)》,制定《全國(guó)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理信息系統(tǒng)建設(shè)規(guī)范》。

(十五)加快農(nóng)機(jī)監(jiān)理科技創(chuàng)新

搞好國(guó)家科技支撐計(jì)劃有關(guān)農(nóng)機(jī)化科研項(xiàng)目子課題“農(nóng)業(yè)機(jī)械化安全作業(yè)技術(shù)體系研究”的研究工作,提高農(nóng)機(jī)監(jiān)理科研開(kāi)發(fā)水平,推進(jìn)農(nóng)機(jī)監(jiān)理科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全技術(shù)檢測(cè)設(shè)備、儀器的監(jiān)制和推廣使用,做好《農(nóng)機(jī)監(jiān)理行業(yè)標(biāo)識(shí)(VI系統(tǒng))》實(shí)施工作,提高農(nóng)機(jī)監(jiān)理裝備水平,促進(jìn)農(nóng)機(jī)監(jiān)理裝備的正規(guī)化、標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化。

(十六)做好農(nóng)機(jī)監(jiān)理分會(huì)工作

做好20**年征集的農(nóng)機(jī)監(jiān)理論文評(píng)選工作,積極籌備并適時(shí)召開(kāi)中國(guó)農(nóng)機(jī)學(xué)會(huì)農(nóng)機(jī)監(jiān)理分會(huì)換屆選舉會(huì)議暨農(nóng)機(jī)監(jiān)理學(xué)術(shù)交流會(huì)。