某鄉(xiāng)某年發(fā)展黨員工作規(guī)劃
時(shí)間:2022-10-19 02:34:00
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為深入貫徹落實(shí)十六大、十六屆四中全會(huì)精神,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全鄉(xiāng)發(fā)展黨員工作的宏觀指導(dǎo),根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則(試行)》,結(jié)合我鄉(xiāng)黨員隊(duì)伍實(shí)際,特制定本規(guī)劃。
一、指導(dǎo)思想
做好新時(shí)期發(fā)展黨員工作,要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹發(fā)展黨員工作“十六字”方針,正確把握新時(shí)期發(fā)展黨員標(biāo)準(zhǔn),建立健全各項(xiàng)工作制度,突出重點(diǎn),注重培養(yǎng),優(yōu)化結(jié)構(gòu),提高素質(zhì),把一切自覺為實(shí)現(xiàn)黨的路線和綱領(lǐng)而奮斗,符合黨員條件的各類先進(jìn)分子吸收到黨內(nèi)來,努力建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、規(guī)模適度的黨員隊(duì)伍,為實(shí)施三大戰(zhàn)略,全面建設(shè)小康社會(huì)發(fā)揮共產(chǎn)黨員應(yīng)有的先鋒模范作用。
二、目標(biāo)要求
年全鄉(xiāng)發(fā)展黨員工作的總體要求是:確保發(fā)展黨員質(zhì)量、強(qiáng)化工作生產(chǎn)一線、改善黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、保持黨員隊(duì)伍的合理分布和適度規(guī)模,使發(fā)展黨員工作均衡進(jìn)行。工作目標(biāo)是“突出三個(gè)重點(diǎn),解決一個(gè)難點(diǎn)”即:重點(diǎn)在農(nóng)村致富帶頭人中發(fā)展黨員,重點(diǎn)在科研、生產(chǎn)、教學(xué)一線發(fā)展黨員,重點(diǎn)在歲以下的青年和婦女中發(fā)展黨員;突出解決在全鄉(xiāng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織中發(fā)展黨員難的問題,確保發(fā)展黨員工作有組織、有計(jì)劃地進(jìn)行。
(一)發(fā)展人數(shù)。年,全鄉(xiāng)計(jì)劃發(fā)展黨員約名。其中,計(jì)劃發(fā)展女黨員名,占%。
(二)職業(yè)分布。年,計(jì)劃發(fā)展企業(yè)工人黨員名,約占發(fā)展新黨員總數(shù)的%;發(fā)展農(nóng)村黨員名,約占%;發(fā)展機(jī)關(guān)干部和各類專業(yè)技術(shù)人員名,約占%。
(三)年齡構(gòu)成。年,計(jì)劃發(fā)展歲左右的青年黨員名,尤其是注意發(fā)展歲以下的優(yōu)秀青年入黨,使發(fā)展青年黨員的人數(shù)占發(fā)展新黨員總數(shù)的%,努力提高青年黨員在全鄉(xiāng)黨員總數(shù)中的比例。
(四)文化程度。年,計(jì)劃發(fā)展初中以上文化程度黨員名,約占新發(fā)展黨員總數(shù)的%。慎重發(fā)展初中以下文化程度黨員,一般不再發(fā)展文盲黨員。
三、主要措施
(一)堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),確保發(fā)展黨員質(zhì)量。在發(fā)展黨員工作中,要突出黨員標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)代特征,把政治素質(zhì)放在第一位,不能隨意降低標(biāo)準(zhǔn),降格以求;更不能另立標(biāo)準(zhǔn)或用“能人”、“好人”標(biāo)準(zhǔn)代替黨員標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持個(gè)別吸收的原則,做到成熟一個(gè),發(fā)展一個(gè)。要嚴(yán)肅發(fā)展黨員程序,嚴(yán)格履行入黨手續(xù),嚴(yán)把“入口”關(guān),努力做到“六個(gè)不發(fā)展”,即:沒有經(jīng)過黨的基本知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)的不發(fā)展;沒有經(jīng)過一年以上培養(yǎng)考察的不發(fā)展;沒有經(jīng)過政審或政審不合格的不發(fā)展;手續(xù)不完備的不發(fā)展;政治思想一般、工作成績(jī)不突出的不發(fā)展;群眾反映的問題沒有查清或黨內(nèi)外意見不一致有爭(zhēng)議的暫不發(fā)展。對(duì)違章和有關(guān)規(guī)定搞不正之風(fēng),利用不正當(dāng)手段入黨的,一律不予承認(rèn),并要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
(二)拓展源頭,積極壯大入黨積極分子隊(duì)伍。要繼續(xù)把發(fā)展黨員工作的著力點(diǎn)放在入黨積極分子隊(duì)伍建設(shè)上,要注重提高入黨積極分子隊(duì)伍中經(jīng)濟(jì)人才的比例,把那些有文化、懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理、入黨動(dòng)機(jī)好、愿意履行黨員義務(wù)的年輕人吸收到入黨積極分子隊(duì)伍中來;加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理,注重從短期外出打工經(jīng)商、搞經(jīng)營(yíng)管理的優(yōu)秀青年中物色培養(yǎng)對(duì)象;注重從身邊發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)人才,把積極參與黨群團(tuán)組織活動(dòng)的優(yōu)秀青年培養(yǎng)起來,使之脫穎而出。要結(jié)合黨的中心任務(wù),采取多種方式,對(duì)入黨積極分子進(jìn)行黨的基本綱領(lǐng)、基本理論和基本路線教育;進(jìn)行“三個(gè)代表”重要思想的教育;進(jìn)行各類文化知識(shí)、專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),從根本上解決好每個(gè)黨員思想入黨的問題。要通過吸收入黨積極分子列席組織生活會(huì)、參加黨課學(xué)習(xí)和集中培訓(xùn),有目的交任務(wù)、壓擔(dān)子等方式,加強(qiáng)入黨積極分子的培育。同時(shí),對(duì)提出申請(qǐng)入黨的同志,黨組織要熱情關(guān)懷,并指定專人,經(jīng)常聽取他們的思想和工作匯報(bào),定期進(jìn)行考察和談話,根據(jù)不同時(shí)期的工作任務(wù),不斷提出新的希望和要求。要注意做好入黨積極分子在流動(dòng)過程中的培養(yǎng)銜接工作,避免培養(yǎng)與考察工作的脫節(jié)。通過多方面的努力,始終保持一支數(shù)量穩(wěn)定、素質(zhì)較高的入黨積極分子隊(duì)伍。
(三)突出重點(diǎn),認(rèn)真解決薄弱環(huán)節(jié)。要下功夫解決部分黨支部很少發(fā)展黨員、長(zhǎng)期不發(fā)展黨員甚至盲目發(fā)展黨員的不正?,F(xiàn)象,對(duì)一年以上沒有發(fā)展黨員的村或單位,要逐個(gè)調(diào)查,找出原因,提出對(duì)策,制定措施,保證發(fā)展黨員工作的正常開展。在農(nóng)村,要注重發(fā)展那些政策觀念強(qiáng),能夠帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富的優(yōu)秀分子入黨;在企業(yè),要注重發(fā)展那些勇于改革創(chuàng)新、積極投身企業(yè)發(fā)展和解困的優(yōu)秀分子入黨;在機(jī)關(guān),要注重發(fā)展那些責(zé)任感、事業(yè)心強(qiáng),熱心服務(wù)基層和群眾的優(yōu)秀分子入黨;在學(xué)校,要注重發(fā)展那些忠誠(chéng)黨的事業(yè),知識(shí)層次較高,敬業(yè)愛崗的優(yōu)秀分子入黨。從根本上有計(jì)劃、有步驟地解決歲以下優(yōu)秀青年黨員少、生產(chǎn)工作一線黨員少、年輕專業(yè)技術(shù)人員中黨員少、農(nóng)村致富能手中黨員少的問題。同時(shí),要進(jìn)一步做好發(fā)展女黨員工作。今后一個(gè)時(shí)期,發(fā)展女黨員工作的著力點(diǎn)主要是在生產(chǎn)和工作一線發(fā)展青年女黨員。經(jīng)過努力,使全鄉(xiāng)發(fā)展黨員總數(shù)中女黨員所占比例,在目前基礎(chǔ)上增加l到.個(gè)百分點(diǎn)。
(四)主攻難點(diǎn),切實(shí)做好在非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新的社會(huì)階層中發(fā)展黨員的工作。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)組織的領(lǐng)導(dǎo),對(duì)凡具備條件的非公有制經(jīng)濟(jì)組織都要按照“就近、就地”的原則,采取聯(lián)建、掛靠的辦法建立黨的組織;對(duì)不具備條件建立黨組織的非公有制企業(yè),要先建立工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織,并采取選派黨建工作指導(dǎo)員和聯(lián)絡(luò)員的措施,積極做好培養(yǎng)積極分子和組織發(fā)展工作,待條件成熟后再建立黨的組織。私營(yíng)企業(yè)中的技術(shù)人員、個(gè)體戶、企業(yè)主、自由職業(yè)人員提出入黨,符合條件的可按規(guī)定和程序吸收入黨;對(duì)掌握一定生產(chǎn)資料、雇工人數(shù)較多、企業(yè)規(guī)模較大的個(gè)人獨(dú)資企業(yè)或合伙企業(yè)的出資人,股份制企業(yè)中個(gè)人控股的大股東提出入黨,可按照中央的具體政策和規(guī)定,積極穩(wěn)妥地做好其發(fā)展工作。
(五)健全制度,確保發(fā)展黨員工作健康有序地進(jìn)行。要繼續(xù)堅(jiān)持“推優(yōu)”制度,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)共青團(tuán)“推優(yōu)”工作的領(lǐng)導(dǎo),規(guī)范“推優(yōu)”程序,保證“推優(yōu)”質(zhì)量,真正使“推優(yōu)”工作成為發(fā)展青年黨員的主渠道,使共青團(tuán)員成為黨組織發(fā)展青年黨員的主要來源。要認(rèn)真堅(jiān)持入黨積極分子定期培訓(xùn)制度、政治審查制度、黨委集體審批制度、考察談話制度,試行發(fā)展黨員公示制度,實(shí)行發(fā)展黨員工作責(zé)任追究制度。通過建立健全和落實(shí)發(fā)展黨員工作的各項(xiàng)制度,確保發(fā)展黨員工作的健康進(jìn)行。
(六)啟動(dòng)內(nèi)力,提高基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。要用改革創(chuàng)新的精神,加強(qiáng)和改進(jìn)自身建設(shè),啟動(dòng)內(nèi)在活力,切實(shí)增強(qiáng)對(duì)非黨群眾的感召力和號(hào)召力。要抓好對(duì)黨員的教育、管理和監(jiān)督,通過整頓軟弱渙散黨組織,妥善處置不合格黨員,深入開展“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)等,努力把各行各業(yè)和各條戰(zhàn)線的基層黨組織建設(shè)成為團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾進(jìn)行改革和建設(shè)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,不斷增強(qiáng)廣大黨員帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富的本領(lǐng)和黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力,將更多的群眾吸引和團(tuán)結(jié)在黨的周圍。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
發(fā)展黨員工作是黨的建設(shè)的一項(xiàng)經(jīng)常性的重要工作,要認(rèn)真貫徹執(zhí)行新時(shí)期發(fā)展黨員工作的指導(dǎo)思想和工作方針,嚴(yán)格按照黨章和《細(xì)則》的規(guī)定,結(jié)合本《規(guī)劃》提出的指導(dǎo)性意見及有關(guān)要求,切實(shí)將發(fā)展黨員工作列入重要議事日程,從實(shí)際情況出發(fā),實(shí)事求是地制定好相應(yīng)的發(fā)展黨員目標(biāo)和工作計(jì)劃,不斷加大工作力度。要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,堅(jiān)持每年至少研究一次、檢查一次發(fā)展黨員工作,建立和完善發(fā)展黨員工作責(zé)任制度,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格考核,真正做到黨委、支部、黨小組負(fù)責(zé)人既有任務(wù),又有責(zé)任。對(duì)發(fā)展黨員重點(diǎn)、難點(diǎn)村和單位,要認(rèn)真分析研究,采取得力措施,切實(shí)解決發(fā)展黨員的制約因素,確保發(fā)展黨員工作規(guī)劃落到實(shí)處。