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今年以來，我縣紀(jì)檢監(jiān)察工作以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大、中省市紀(jì)委三次全會(huì)和縣第十二屆三次全會(huì)精神，以建設(shè)綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、加快小康進(jìn)程充分發(fā)揮保駕護(hù)航作用統(tǒng)攬工作全局，以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為龍頭，深入推進(jìn)反腐敗三項(xiàng)工作，使我縣上半年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了明顯成效。

一、工作做法及成效

（一）黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制穩(wěn)步推進(jìn)

年初，全縣各級(jí)各部門把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制同經(jīng)濟(jì)工作有機(jī)結(jié)合起來，狠抓了責(zé)任制的落實(shí)。一是分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任?？h廉責(zé)辦下發(fā)了《漢陰縣2004年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和反腐敗工作目標(biāo)管理責(zé)任一覽表》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也結(jié)合實(shí)際制訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作目標(biāo)責(zé)任書，將全年目標(biāo)任務(wù)逐項(xiàng)細(xì)化分解，落實(shí)了牽頭單位和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，全縣各級(jí)黨政班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，將“五個(gè)一”真正落到實(shí)處。二是培育典型，示范引導(dǎo)。我們?cè)陟柟倘ツ?0個(gè)示范點(diǎn)的基礎(chǔ)上又培育了10個(gè)新的示范點(diǎn)，由創(chuàng)建單位申報(bào)、縣廉責(zé)初核、半年檢查、年終考核、縣委表彰，實(shí)行掛牌示范、動(dòng)態(tài)管理。三是完善考核辦法。在總結(jié)去年經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，今年修訂完善了全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法。四是加強(qiáng)檢查指導(dǎo)。7月下旬，縣黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組抽調(diào)24人，由縣委常委帶隊(duì)，對(duì)全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和43個(gè)縣直部門進(jìn)行半年檢查。五是強(qiáng)化年度考核。12月上旬，縣廉責(zé)辦牽頭組織縣黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制成員單位，由縣委常委帶隊(duì)對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各縣直部門進(jìn)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制年終考核，將考核結(jié)果作為干部業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)懲、選拔任用的重要依據(jù)。

（二）領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作不斷深入

今年以來，按照中紀(jì)委三次全會(huì)的要求，我們采取有效措施，以狠剎“四股歪風(fēng)”為重點(diǎn)，促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。

下大力氣狠剎“四股歪風(fēng)”。1、關(guān)于狠剎領(lǐng)導(dǎo)干部收受錢款工作?？h廉責(zé)辦在縣工商銀行開設(shè)了廉政帳戶，公布了廉政帳號(hào)，縣紀(jì)委對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部收受錢物情況進(jìn)行了摸底登記，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門都設(shè)立了舉報(bào)箱和政務(wù)公開欄，廣泛接受群眾監(jiān)督。通過檢查，沒有發(fā)現(xiàn)收受禮金、有價(jià)證券、支付憑證現(xiàn)象。2、關(guān)于狠剎領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女違規(guī)從業(yè)工作。縣上將此項(xiàng)工作納入了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制年度考核內(nèi)容，加大檢查力度，嚴(yán)格執(zhí)行“凡進(jìn)必考”制度，對(duì)新增補(bǔ)行政事業(yè)單位人員，一律由縣人勞局面向社會(huì)進(jìn)行公開招考。3、關(guān)于狠剎領(lǐng)導(dǎo)干部跑官買官歪風(fēng)工作。全縣各級(jí)黨委認(rèn)真落實(shí)《領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，任用干部實(shí)行民主推薦制度、實(shí)地考察制度、考察預(yù)告制度、公示制度、廉政鑒定制度。對(duì)縣直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行了票決制，增強(qiáng)了任用干部的透明度。4、狠剎賭博歪風(fēng)情況。一是高度重視，周密部署。縣上成立了由縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)為正副組長(zhǎng)，相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的集中整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，并抽調(diào)專人辦公，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門也成立了相應(yīng)機(jī)構(gòu)。縣上出臺(tái)了《實(shí)施方案》和《紀(jì)律規(guī)定》，召開了集中整治活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也迅速召開班子成員會(huì)，站辦所負(fù)責(zé)人和全體干部動(dòng)員會(huì)。同時(shí)，狠抓學(xué)習(xí)宣傳。全縣各級(jí)各部門組織全縣廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了有關(guān)文件資料，觀看了警示電教片。整個(gè)活動(dòng)期間，共在各類新聞媒體發(fā)稿40余篇（條），辦學(xué)習(xí)園地214期，刷寫標(biāo)語108幅，向科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)送廉政短訊4000余條。二是強(qiáng)化措施，集中整治?？h集中整治辦抽調(diào)專人組成檢查組和暗訪組，對(duì)全縣集中整治活動(dòng)進(jìn)行全面督查和暗訪，先后深入到18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、34個(gè)縣直部門、10個(gè)中省駐漢單位和35個(gè)公共棋牌娛樂室進(jìn)行明查暗訪?？h委召開了禁賭民主生活會(huì)，縣委班子和縣紀(jì)委班子率先向全縣人民發(fā)出了廉政承諾書，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門領(lǐng)導(dǎo)班子按照要求召開了民主生活會(huì)，向本單位做出了廉政承諾，并將承諾書在政務(wù)公開欄進(jìn)行了公示。三是建章立制，務(wù)求實(shí)效。我們堅(jiān)持從完善制度入手，積極探索出一條禁止黨員干部參與賭博活動(dòng)制度化、規(guī)范化的新路子。一方面，建立完善了規(guī)章制度，出臺(tái)了禁賭紀(jì)律規(guī)定，實(shí)行責(zé)任追究制度。另一方面，充分發(fā)揮宣傳、文化、教育、工會(huì)等部門的作用，開展豐富多彩的文娛活動(dòng)，營造積極向上、文明健康的良好氛圍。

積極開展專項(xiàng)清理工作。年初縣委辦、政府辦出臺(tái)了《漢陰縣黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位車輛購置管理辦法（試行）》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門對(duì)違規(guī)購買和乘坐超標(biāo)進(jìn)行了認(rèn)真清理登記，現(xiàn)有車輛均按審批程序購買；在去年清理黨政領(lǐng)導(dǎo)干部拖欠公款的基礎(chǔ)上，今年又清繳領(lǐng)導(dǎo)干部欠款18.1萬元，累計(jì)清收領(lǐng)導(dǎo)干部欠款31.5萬元；在清理黨政機(jī)關(guān)用公款為干部職工購買商業(yè)保險(xiǎn)中，發(fā)現(xiàn)1件159人，金額2.9萬元，現(xiàn)正在處理之中；在專項(xiàng)清理中，沒有發(fā)現(xiàn)黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定兼任企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)現(xiàn)象。

嚴(yán)格壓縮會(huì)議及招待費(fèi)用。全年控制招待次數(shù)375次，減少會(huì)議32次，節(jié)約資金78萬元。

認(rèn)真落實(shí)廉政談話制度。縣紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)同下級(jí)主要負(fù)責(zé)人談話16人，任前廉政談話71人，誡勉談話5人。為63名評(píng)優(yōu)樹模干部做了廉政鑒定，為2名新提拔副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部作了任前廉政鑒定。

警示訓(xùn)誡工作成效顯著。今年，我縣被市紀(jì)委確定為建立警示訓(xùn)誡防線試點(diǎn)縣。面對(duì)新的工作要求和重大的工作責(zé)任，我們按照“立足教育、著眼防范、關(guān)口前移”的工作思路，積極探索，大膽創(chuàng)新，不斷健全挽救教育干部的預(yù)警機(jī)制，取得了初步成效。止目前，全縣共實(shí)施警示訓(xùn)誡38人，其中，警示提醒5人（科級(jí)1人），誡勉督導(dǎo)4人（科級(jí)2人），責(zé)令糾錯(cuò)29人（科級(jí)4人）。

（三）查辦案件工作保持良好發(fā)展態(tài)勢(shì)

今年以來，我們進(jìn)一步加大辦案工作力度，以有案必查、標(biāo)本兼治的方針指導(dǎo)查辦案件工作。截止11月底，全縣共受理各類信訪舉報(bào)96件，初核65件，立案27件，結(jié)案25件，已給予黨、政紀(jì)處分23人，免予處分2人，其中委局機(jī)關(guān)初核案件22件，立案6件，結(jié)案4件，處分科級(jí)干部2人。涉及違紀(jì)金額在5000元以上的案件9件11人，其中科級(jí)干部1人。一是堅(jiān)持有案必查，定期排查案件線索。在辦案工作中，千方百計(jì)拓寬信訪渠道，整合信訪資源，采取設(shè)立舉報(bào)電話，建立信訪舉報(bào)制度，開通網(wǎng)上舉報(bào)等措施，切實(shí)加強(qiáng)基層信訪舉報(bào)工作。通過排查，發(fā)現(xiàn)大案和有影響的案件線索4件，并及時(shí)進(jìn)行查處。二是突出工作重點(diǎn)，切實(shí)維護(hù)群眾利益。堅(jiān)持縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)案、紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)包案、紀(jì)委常委包片、包抓基層辦案責(zé)任制，充分發(fā)揮公、檢、法機(jī)關(guān)和審計(jì)部門職能作用，與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，形成辦案合力。先后查處了縣農(nóng)機(jī)局亂收費(fèi)、私設(shè)小金庫及局長(zhǎng)李建省貪污案、鐵佛糧站給退耕還林農(nóng)戶兌付霉變玉米坑農(nóng)案件等一批有影響的案件。截止11月底，共立案調(diào)查侵害群眾切身利益的案件12件，占立案總數(shù)的44%。三是堅(jiān)持標(biāo)本兼治，注重社會(huì)效果。根據(jù)市紀(jì)委要求，我們對(duì)所查辦的大、要案件，在提交調(diào)查報(bào)告的同時(shí)均提出了具有針對(duì)性的治本報(bào)告，根據(jù)案件發(fā)生的特點(diǎn)，深入分析案發(fā)的主客觀原因，提出整改建議，并督促發(fā)案單位或其主管部門認(rèn)真落實(shí)，以建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，堵塞漏洞，防止違法違紀(jì)案件的再次發(fā)生。四是實(shí)行鄉(xiāng)查縣審，提高基層案件質(zhì)量。在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，縣紀(jì)委下發(fā)了《關(guān)于違紀(jì)案件實(shí)行“鄉(xiāng)查縣審”的實(shí)施方案（試行）》，6月份全面推行。截止11月底，全縣共計(jì)審理審結(jié)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委報(bào)送的案件7件。通過鄉(xiāng)查縣審，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦案工作進(jìn)一步規(guī)范，程序意識(shí)得到加強(qiáng)，案件質(zhì)量明顯提高。

（四）糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)工作取得新成效

重點(diǎn)圍繞治理整頓投資環(huán)境和中小學(xué)亂收費(fèi)不斷加大糾風(fēng)工作力度，使糾風(fēng)工作取得新成效。一是加大了投資環(huán)境整治力度。結(jié)合貫徹《行政許可法》，共清理出171項(xiàng)，廢止56項(xiàng)，影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的文件。全縣設(shè)立企業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)測(cè)點(diǎn)8個(gè)，聘請(qǐng)監(jiān)測(cè)員11人。處理糾正影響投資環(huán)境事件3起，處理企業(yè)周邊環(huán)境糾紛1起。二是開展了減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項(xiàng)治理。7月中旬縣糾風(fēng)辦牽頭組織縣減負(fù)辦、財(cái)政局、物價(jià)局、國土資源局開展了中央關(guān)于調(diào)減農(nóng)業(yè)稅、取消特產(chǎn)稅政策落實(shí)情況督促檢查，僅此一項(xiàng)共減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)591萬元。農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項(xiàng)檢查，對(duì)檢查出來的9類28個(gè)問題向6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和4個(gè)部門局發(fā)出整改通知書10份，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門在整改期限內(nèi)向縣糾風(fēng)辦、減負(fù)辦報(bào)告了整改情況。三是治理中小學(xué)教育亂收費(fèi)。春秋季開學(xué)之際，由縣糾風(fēng)辦牽頭先后4次組織財(cái)政、物價(jià)、教育等部門深入32所中小學(xué)檢查，共查處糾正違規(guī)亂收費(fèi)學(xué)校15所，涉及金額11·47萬元，清退違規(guī)收費(fèi)8·4萬元萬元，給予有關(guān)責(zé)任人紀(jì)律處分4人，警示訓(xùn)誡談話8人，通報(bào)批評(píng)2人。四是糾正醫(yī)藥購銷不正之風(fēng)。按照上級(jí)要求，制發(fā)了《實(shí)施方案》并負(fù)責(zé)組織實(shí)施，在醫(yī)療系統(tǒng)積極開展“醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育整頓活動(dòng)”。各醫(yī)院健全完善相關(guān)制度8個(gè)，對(duì)縣糾醫(yī)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)合查出地21個(gè)問題逐項(xiàng)落實(shí)了整改，聘請(qǐng)了行風(fēng)監(jiān)督員，縣醫(yī)院和縣中醫(yī)院落實(shí)集中招投標(biāo)采購藥品200萬元，達(dá)到藥品采購總量82%。五是深入開展行風(fēng)評(píng)議工作。10月份，召開了年初確定的環(huán)保、旅游、城建、工商四部門政風(fēng)行風(fēng)民主評(píng)議大會(huì)。11月底，組織開展了對(duì)30個(gè)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)部門和行業(yè)的問卷調(diào)查活動(dòng)。六是進(jìn)一步鞏固治理公路“三亂”和報(bào)刊治濫治散成果。全年組織檢查7次，對(duì)2起不規(guī)范行為現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了糾正；對(duì)群眾投訴舉報(bào)的一起違規(guī)行為進(jìn)行了及時(shí)查處糾正。結(jié)合報(bào)刊發(fā)行工作特點(diǎn)，我縣于11月初重申了治理報(bào)刊散亂的各項(xiàng)紀(jì)律，通過打招呼、事前制止，今年我縣未出現(xiàn)報(bào)刊散濫現(xiàn)象。

（五）源頭治腐工作逐步深入

圍繞管好“權(quán)、錢、事、人”四個(gè)方面，我們從強(qiáng)化管理和監(jiān)督入手，采取有效措施，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)對(duì)象、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督和管理，加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗的力度。一是推行“陽光行政”，強(qiáng)化權(quán)力制約。在第二輪行政審批事項(xiàng)清理中，共保留行政審批項(xiàng)目222項(xiàng)，取消行政審批項(xiàng)目56項(xiàng)，取消率達(dá)20.1%。建立了對(duì)行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可的備案審查制度、行政許可聽證制度、申訴檢舉制度、行政許可統(tǒng)計(jì)制度等四項(xiàng)管理監(jiān)督制度。二是嚴(yán)格實(shí)行“收支兩條線”管理。縣會(huì)計(jì)核算中心收支統(tǒng)管單位98個(gè)，拒付各種不合理支出29.4萬元。全年納入政府采購資金萬元，采購金額總計(jì)萬元，節(jié)約資金萬元，資金節(jié)約率為%。共查辦違反收支兩條線案件8件，處理8人，查出違紀(jì)金額15.5萬元，取消小金庫金額萬元。三是市場(chǎng)運(yùn)作，嚴(yán)管事務(wù)。認(rèn)真開展治理整頓土地市場(chǎng)秩序執(zhí)法監(jiān)察工作，完善了經(jīng)營性土地使用權(quán)“招拍掛”管理制度和管理辦法和規(guī)范建設(shè)工程招投標(biāo)，全縣建設(shè)工程招投標(biāo)率達(dá)100%。四是完善機(jī)制，嚴(yán)格管人。以貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》為核心，全面深化干部人事制度改革，對(duì)選拔任用的領(lǐng)導(dǎo)干部，實(shí)行了民主推薦、民主測(cè)評(píng)、民主評(píng)議、考察預(yù)告、差額考察、任期制、試用期以及領(lǐng)導(dǎo)干部引咎辭職、責(zé)令辭職等制度，扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)、述職述廉、任前談話、誡勉談話制度。全縣副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部任前公示12人，競(jìng)爭(zhēng)上崗8人。實(shí)施離任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)5人，領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政談話71人(次)，警示訓(xùn)誡38人。

（六）加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察，確保政令暢通

圍繞建設(shè)綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的重大戰(zhàn)略目標(biāo)，突出重點(diǎn)，確保了政令暢通。全縣共開展執(zhí)法監(jiān)察19項(xiàng)，其中：省級(jí)立項(xiàng)1項(xiàng)，市級(jí)立項(xiàng)2項(xiàng)，縣級(jí)立項(xiàng)16項(xiàng)，主辦16項(xiàng)，協(xié)辦3項(xiàng)，已辦結(jié)17項(xiàng)。全縣共查處違紀(jì)金額20.48萬元，糾正退還違紀(jì)金額6.33萬元，提出工作建議62件，被有關(guān)部門采納56件，協(xié)助建章立制7項(xiàng)，發(fā)現(xiàn)案件線索15件，立案查處6件，處理8人，有4人受黨紀(jì)處分，5人受政紀(jì)處分，3人被警示訓(xùn)誡。一是開展了行政效能監(jiān)察。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門制定完善了效能建設(shè)八項(xiàng)制度，全縣設(shè)立行政效能投訴中心54個(gè)，受理投訴108件，查處違紀(jì)案件11件，處分違紀(jì)人員10人。在開展土地市場(chǎng)秩序治理整頓中，查出各類違法用地302件，總面積35098.3㎡，共處罰款94269.00元，對(duì)9宗違法建筑進(jìn)行了處理。二是開展建設(shè)工程執(zhí)法監(jiān)察。全縣實(shí)行建設(shè)工程招投標(biāo)項(xiàng)目18項(xiàng)，建筑面積24871㎡，中標(biāo)價(jià)1546.81萬元，招標(biāo)工程覆蓋率達(dá)100%。三是開展退耕還林工程建設(shè)執(zhí)法監(jiān)察。累計(jì)查處退耕還林違紀(jì)案件14件，處理相關(guān)責(zé)任人24人，其中黨紀(jì)處分13人，政紀(jì)處分8人，其他處理3人。四是認(rèn)真開展專項(xiàng)資金、扶貧資金管理使用情況、小麥條銹病防治工作等執(zhí)法監(jiān)察。五是以圍繞群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題為重點(diǎn)，開展了計(jì)劃生育、競(jìng)爭(zhēng)上崗、人事考試、高考、中考等監(jiān)督檢查。

（七）宣傳教育工作邁上新臺(tái)階

年初，縣紀(jì)委調(diào)整了黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組，充實(shí)了縣紀(jì)檢監(jiān)察通訊組，完善了考核辦法和獎(jiǎng)勵(lì)措施，建立了新聞聯(lián)席會(huì)議制度，形成了領(lǐng)導(dǎo)重視，部門協(xié)作，齊抓共管、整體推進(jìn)的大宣教格局。一是認(rèn)真組織黨員干部學(xué)習(xí)了反腐倡廉重要思想、同志在中紀(jì)委第三次全會(huì)上的重要講話和中、省、市紀(jì)委第三次全會(huì)精神。二是加大了兩個(gè)《條例》學(xué)習(xí)宣傳貫徹力度。先后召開領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)兩個(gè)《條例》專題報(bào)告會(huì)和經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，組建兩個(gè)《條例》宣講團(tuán)巡回到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門進(jìn)行宣講，舉辦黨內(nèi)法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽，有力的推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹活動(dòng)深入進(jìn)行。三是深入開展了廉政提醒教育。先在縣城北城街和鄉(xiāng)鎮(zhèn)醒目位置制作永久性廉政公益廣告牌60余幅，通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)向400余名領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)送廉政短信3000余條，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門縣直部門推行制作了廉政“一面墻”，征集廉政公益廣告、觀看反腐倡廉話劇、舉辦廉政書畫展等活動(dòng)，時(shí)刻教育提醒黨員干部繃緊廉潔自律這根弦。四是開通漢陰縣紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)站。在網(wǎng)上各種資料500余份，實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上投訴舉報(bào)與全省紀(jì)檢網(wǎng)站聯(lián)網(wǎng)目標(biāo)。五是在縣委黨校對(duì)全縣基層紀(jì)檢干部進(jìn)行了為期5天的學(xué)習(xí)兩個(gè)《條例》和紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)。六是開展了反腐倡廉調(diào)研征文活動(dòng)。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合工作實(shí)際，深入調(diào)研，撰寫調(diào)研文章60余篇。七是認(rèn)真開展了示范、警示教育，以正面典型為榜樣，教育黨員干部牢固樹立“立黨為公、執(zhí)政為民”理念，以反面典型為鏡子，教育黨員干部筑牢黨紀(jì)國法和思想道德兩道防線。八是狠抓黨風(fēng)廉政宣傳報(bào)道工作。止目前，在縣級(jí)以上新聞媒體發(fā)稿644篇，其中市級(jí)317篇，省級(jí)42篇，國家級(jí)10篇。

二、存在問題

通過一年的努力，全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了明顯成效，黨員干部廉潔從政的自覺性普遍提高；部門和行業(yè)風(fēng)氣進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，群眾對(duì)熱點(diǎn)部門和行業(yè)行風(fēng)的滿意度有新的上升；對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的監(jiān)督不斷加強(qiáng)，源頭治理的機(jī)制、制度進(jìn)一步健全，但也存在著不容忽視的問題。一是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和接受監(jiān)督的意識(shí)不夠強(qiáng)，違反廉潔自律規(guī)定和黨政紀(jì)律的問題不同程度存在；二是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，損害群眾利益的問題還時(shí)有發(fā)生；三是有些紀(jì)檢監(jiān)察干部創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，職能作用發(fā)揮不夠充分。

三、2005年工作打算

2005年，我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆四中全會(huì)和中省紀(jì)委四次全會(huì)精神，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，努力開創(chuàng)我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面。重點(diǎn)抓好以下工作：

第一，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。一抓責(zé)任分解，明確責(zé)任主體；二抓示范點(diǎn)建設(shè)；三抓半年檢查和年度考核；四抓責(zé)任追究。

第二，以狠剎“四股歪風(fēng)”為重點(diǎn)，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。一要抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定的落實(shí)；二要鞏固集中整治黨員干部參與賭博活動(dòng)成果；三要結(jié)合狠剎“四股歪風(fēng)”繼續(xù)抓好專項(xiàng)清理工作。

第三，加大查辦案件工作力度。繼續(xù)重點(diǎn)查辦領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件，特別是違反政治紀(jì)律的案件和貪污、受賄、挪用公款的案件。

第四，加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，切實(shí)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。一要繼續(xù)抓好投資環(huán)境整治；二要繼續(xù)抓好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作；三要繼續(xù)糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)；四要繼續(xù)治理中小學(xué)教育亂收費(fèi)。

第五，加強(qiáng)行政監(jiān)察和效能監(jiān)察。一要繼續(xù)加大監(jiān)督檢查力度，解決為損害群眾利益方面的突出問題；以貫徹落實(shí)《行政許可法》為契機(jī)，抓好行政審批制度改革；繼續(xù)推行經(jīng)營性土地使用權(quán)“招拍掛”轉(zhuǎn)讓；要對(duì)專項(xiàng)資金尤其是國債資金的使用情況進(jìn)行檢查。二要深入開展效能監(jiān)察工作?？h政府作出效能建設(shè)決定后，縣監(jiān)察局要進(jìn)快出臺(tái)效能監(jiān)察的實(shí)施意見，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

第六，全面推行警示訓(xùn)誡工作，通過一年實(shí)踐的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步規(guī)范程序，在完善中創(chuàng)新、在實(shí)踐中發(fā)展。