導語：秋播與明年種植業(yè)結構調整意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、指導思想、目標任務與基本原則

（一）指導思想。以科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞率先實現(xiàn)基本農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化目標，以推進農(nóng)業(yè)結構調整為主線，以農(nóng)業(yè)項目、園區(qū)建設為載體，加快發(fā)展高效設施農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，加強農(nóng)產(chǎn)品質量安全建設，強化科技支撐，大力推進規(guī)?；N植、標準化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，切實提高勞動生產(chǎn)率、資源利用率、土地產(chǎn)出率。

（二）目標任務。穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，大力推廣高產(chǎn)優(yōu)質品種，努力提高糧食單產(chǎn)，進一步提高畝產(chǎn)噸糧縣建設水平。大力發(fā)展冬春高效設施農(nóng)業(yè)，2013年新增設施農(nóng)業(yè)1.75萬畝，全年蔬菜播種面積37萬畝以上。新增農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化服務組織18個。

（三）基本原則。一是堅持穩(wěn)糧增收、協(xié)調發(fā)展。圍繞“米袋子”、“菜籃子”產(chǎn)品供應，強化糧食功能區(qū)和“菜籃子”生產(chǎn)基地建設，穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)，加快發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。二是堅持點片結合、規(guī)模發(fā)展。集中力量、集聚資源，突出優(yōu)質糧油、設施蔬菜等規(guī)?；a(chǎn)基地建設，帶動面上生產(chǎn)水平提升，增強農(nóng)產(chǎn)品商品化供給能力。三是堅持因地制宜、區(qū)域發(fā)展。根據(jù)主要農(nóng)作物優(yōu)勢區(qū)域布局，推進主導產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢區(qū)域集聚，因地制宜發(fā)展地方特色產(chǎn)業(yè)，帶動農(nóng)民增收。四是堅持載體推動、創(chuàng)新發(fā)展。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織形式，推進生產(chǎn)力和生產(chǎn)關系協(xié)調發(fā)展，構建一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展載體，加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程。

二、今年秋播與明年種植業(yè)結構調整工作重點

（一）以夯實秋播基礎為重點，著力提升夏熟增產(chǎn)增收潛力。秋播是明年糧食生產(chǎn)的開局，抓好秋播事關明年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎，事關農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收，要立足全年，切實抓好秋播工作。一是推進糧食產(chǎn)業(yè)規(guī)模經(jīng)營。圍繞優(yōu)質糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展，穩(wěn)定糧食播種面積，推進主要糧食作物集聚發(fā)展，拓展全程機械化作業(yè)。積極發(fā)展輪作套種，實現(xiàn)耕地用養(yǎng)結合，提高復種指數(shù)和綜合產(chǎn)出。二是優(yōu)化糧油主推品種。今年油菜主推品種為：秦優(yōu)十號、寧雜19號、灃油737，茬口較早的地區(qū)可選用寧雜19號、秦優(yōu)10號等遲熟品種，晚茬地區(qū)、機直播地區(qū)可選灃油737等早熟品種。小麥主推品種為：揚麥13、揚麥16。蠶豆仍以商品性較好的日本大板豆、大青皮等大粒型品種為主，提高收青上市比重，以收干為主的，可選用啟豆系列品種。三是著力提升秋播質量。我區(qū)小麥品種適宜播期在10月25日-11月7日；元大麥10月底始播，11月上旬結束；蠶豆適宜播期10月15-20日；移栽油菜的適宜播期在9月15-20日，如是早熟品種可推遲到9月20-25日播種，移栽期在10月中下旬，直播油菜適宜播期在9月下旬—10月上旬，不得遲于10月20日。擴大機械播種、機械鎮(zhèn)壓、機械開溝面積，根據(jù)不同茬口、不同播期，合理控制播量，提高精細化播種水平。落實藥劑拌種、化學除草、三溝配套等防災減災措施。四是凈化秋冬種農(nóng)資市場。圍繞秋播農(nóng)資需求，組織開展秋季農(nóng)資打假專項整治，突出重點地區(qū)、重點企業(yè)、重點產(chǎn)品、重點市場，加大農(nóng)資產(chǎn)品監(jiān)督抽檢力度。加強良種供應和質量監(jiān)管，特別是赤霉病較重的繁種田，要督促種子生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，加強精選加工，去除病粒，確保種子質量。

（二）以設施園藝高效創(chuàng)建為重點，著力提升冬季高效農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。設施園藝高效創(chuàng)建活動是推進高效設施農(nóng)業(yè)轉型升級的重要載體，要突出設施裝備優(yōu)化升級和園藝標準化生產(chǎn)兩個關鍵點，實現(xiàn)高效設施農(nóng)業(yè)提質增效。一是擴大設施園藝種植。要抓住秋播契機，加大土地流轉和招商引資力度，大力發(fā)展高效設施農(nóng)業(yè)。要大力發(fā)展鋼架大棚、連棟大棚，水泥柱鋼架混式大棚，積極發(fā)展防蟲網(wǎng)、遮陽網(wǎng)、避雨栽培和滴灌節(jié)水栽培，努力擴大設施農(nóng)業(yè)種植規(guī)模，提高設施農(nóng)業(yè)占比。著力提高智能溫室、連棟大棚等高檔設施比重，大力推廣“物聯(lián)網(wǎng)”技術應用，實現(xiàn)設施園藝生產(chǎn)構型優(yōu)化。二是擴大冬季高效種植。大力推廣“稻—大棚蔬菜”、“稻—大棚草莓”等模式，推廣麥（油）立體高效種植，充分利用麥（油）田冬季空幅，推廣麥—菜、油—菜夾套技術，在麥油空幅中套種青菜、香菜、大蒜等葉菜類蔬菜，增加單位面積產(chǎn)出效益。三是開展設施園藝高效創(chuàng)建活動。大力組織實施設施蔬菜“十噸工程”，組織技術攻關，按畝產(chǎn)10噸菜或畝效益2萬元以上的目標，集中研究制定設施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的茬口模式，主攻高產(chǎn)與高效。示范推廣設施園藝適用機械，加快設施蔬菜生產(chǎn)技術模塊化推廣，研究建立不同設施類型與種植模式蔬菜高產(chǎn)高效栽培技術體系，培育一批設施蔬菜高產(chǎn)高效栽培典型。四是強化園藝作物標準園建設。圍繞園藝產(chǎn)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各個環(huán)節(jié)，制定完善先進、實用、操作性強的生產(chǎn)技術規(guī)程，全面應用生態(tài)栽培技術，推廣應用殺蟲燈、性誘劑、粘蟲色板、捕食螨和以生物農(nóng)藥為主的高效低毒農(nóng)藥，積極推進統(tǒng)防統(tǒng)治，減少使用化學農(nóng)藥，規(guī)范使用植物生長調節(jié)劑，提高園藝產(chǎn)品質量安全水平。

（三）以“畝產(chǎn)噸糧縣創(chuàng)建”為重點，著力提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。堅持走主攻單產(chǎn)、增加總產(chǎn)的持續(xù)發(fā)展路子，整合資源、集聚項目，不斷提高“畝產(chǎn)噸糧縣”建設水平。一是深入開展高產(chǎn)增效創(chuàng)建。今年秋播我區(qū)繼續(xù)承擔實施部省級的“麥油高產(chǎn)增效萬畝創(chuàng)建”項目，其中小麥4個，油菜3個，各項目實施鎮(zhèn)要加強組織領導，認真組織實施，做到精心指導，良種良法配套，科學施肥，有效防治病蟲害。進一步加大植保、農(nóng)機等專業(yè)化服務推進力度，大力開展全程專業(yè)化服務，積極推進整村、整鎮(zhèn)專業(yè)化服務，以整建制專業(yè)化服務推進整建制高產(chǎn)增效創(chuàng)建。二是加強高標準農(nóng)田建設。圍繞高標準農(nóng)田建設目標，抓住冬春農(nóng)田基本建設有利時機，加大農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)力度，認真實施國家糧食生產(chǎn)能力田間工程項目，切實加強農(nóng)田基礎設施建設。三是大力推進農(nóng)機農(nóng)藝結合。重點推進水稻機插、小麥機播、機械鎮(zhèn)壓、油菜機播機收、玉米機播機收等，加強農(nóng)機農(nóng)藝結合，配套應用機械化高產(chǎn)高效技術，加快大宗農(nóng)作物全程機械化。要以推進專業(yè)化服務為突破口，強化宣傳引導，大力控減直播稻。積極推廣應用園藝、蠶桑等高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)適用機械，減輕勞動強度，提高生產(chǎn)效率。

（四）以重大技術推廣應用為重點，著力提升農(nóng)業(yè)科技支撐水平。圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的制約因素，加強技術攻關，加快技術普及，提高科技應用水平。一是突出新品種的選育推廣。加快選育推廣高產(chǎn)、優(yōu)質、高（多）抗、耐病新品種。加大主推品種推廣力度，覆蓋率提高到85%以上。加快蔬菜、花卉、水果等園藝作物品種更新，引進推廣普及高產(chǎn)高效新品種，積極提高本省自主選育園藝作物品種覆蓋率。二是突出重大技術推廣。大力推廣機條播種麥，既能做到播種均勻，利于出苗，提高土地利用率，又省工省力，提高效率。大力推廣測土配方施肥技術，擴大稻草秸稈還田面積，提高土壤有機質、培肥地力、促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展。推廣應用油菜秋發(fā)冬壯高產(chǎn)栽培技術、機械直播輕簡高效種植技術等。對適期早播的小麥,宜采用精量、半精量播種技術,走節(jié)種、壯苗、奪高產(chǎn)的路子。精量播種基本苗控制在12萬以內，半精量播種基本苗控制在12～18萬，稀趟小麥控制在10萬以內，并依據(jù)種子發(fā)芽率、田間出苗率、千粒重等因素計算播種量(一般按“斤種萬苗”計算)，錯過適期播種的，要適當增加播種量，每晚播一天增加0.5-1萬基本苗，最多不超過預期穗數(shù)的80%(最多不超過25萬基本苗)。三是突出服務方式創(chuàng)新。大力推進農(nóng)科教結合、產(chǎn)學研對接，圍繞糧棉油高產(chǎn)增效創(chuàng)建、園藝標準園創(chuàng)建等，健全完善專家指導隊伍，層層開展專家掛鉤指導，推進科技成果轉化應用。穩(wěn)定農(nóng)技推廣人員隊伍，注重基層業(yè)務骨干培養(yǎng)。強化苗情、墑情、病蟲情等固定監(jiān)測點建設，改善農(nóng)技服務手段，提高服務能力。

（五）以強化應急管理能力為重點，提升農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)水平。圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)突發(fā)事件處理，強化應急管理和輿情引導，落實關鍵管理措施，切實提高農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)水平。一是加強農(nóng)業(yè)防災減災。針對干旱、洪澇、臺風等自然災害多發(fā)、重發(fā)趨勢，進一步完善防災減災預案。健全農(nóng)業(yè)、氣象、水利等多部門災害會商預警機制，及時災害預警信息。集成主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、重點農(nóng)業(yè)災害防災減災技術體系，加強救災物資、農(nóng)機具等儲備、檢修，建立災后恢復生產(chǎn)快速反應機制，最大限度控制農(nóng)業(yè)災害損失。二是加強重大病蟲防控。加強監(jiān)測預警，準確把握小麥赤霉病、水稻紋枯病、稻飛虱等重大病蟲害發(fā)生動態(tài)，及時病蟲防治預警信息，科學主動打好防控總體戰(zhàn)。加大綜合防控和綠色防控技術集成推廣力度，覆蓋面達90%以上。進一步推進專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治，提升病蟲害專業(yè)化防治水平，提高防控效果。三是加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故處理。按照“屬地管理，分級負責”的原則，規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故鑒定處理。暢通信息渠道，出現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故，要在第一時間上報上級農(nóng)業(yè)行政主管部門，及時組織專家會商，查明事故原因，維護農(nóng)民利益。正確引導輿情，防止造成不良影響。

（六）以創(chuàng)新生產(chǎn)經(jīng)營方式為重點，著力提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)組織化水平。堅持率先發(fā)展，先行先試，創(chuàng)新思路，推進生產(chǎn)經(jīng)營方式轉變，推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。一是加強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設。加強農(nóng)業(yè)園區(qū)建設，發(fā)展標準化生產(chǎn)，積極創(chuàng)建省、市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，努力提升科技支撐、設施裝備、組織化程度、產(chǎn)出效益、輻射帶動等水平。進一步加快推進臺創(chuàng)園核心區(qū)建設，強化對臺招商和合作交流，促進項目集聚集約發(fā)展，不斷提高建設檔次和水平，打造一流園區(qū)。萬頃良田金沙項目區(qū)要加快推進基礎設施配套，科學規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局，努力創(chuàng)建省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。二是大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社。圍繞優(yōu)質糧油、設施園藝、花卉果品等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力培育農(nóng)民專業(yè)合作社。圍繞整地、播種、病蟲防治、收獲等關鍵環(huán)節(jié)，突出專業(yè)化服務組織的培育，延伸服務范圍，規(guī)范服務行為，轉變生產(chǎn)經(jīng)營方式。三是大力推進農(nóng)產(chǎn)品市場營銷。充分利用中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會、農(nóng)業(yè)國際合作洽談會、名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品（上海）交易會、農(nóng)民專業(yè)合作社產(chǎn)品展銷會、農(nóng)產(chǎn)品廟會等，加大優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品營銷力度。加快培育一批地方知名品牌，提高產(chǎn)品知名度和市場占有率。

三、保障措施

（一）強化組織領導。各地要高度重視今年秋播與明年種植業(yè)結構調整工作，從農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設大局出發(fā)，科學制定工作方案和重點措施。農(nóng)業(yè)部門要結合“三解三促”等活動，深入基層、深入一線，建立掛鉤聯(lián)系點，推進各項工作落實。要加強工作調研，切實了解基層和農(nóng)民群眾的需求，幫助解決實際問題。要加強宣傳發(fā)動，總結宣傳秋播與農(nóng)業(yè)結構調整中好典型、好做法，營造良好的發(fā)展氛圍。

（二）強化項目推進。緊緊圍繞秋播與種植業(yè)結構調整的思路目標，排出重點工程和重點項目，列出具體工作計劃。高質量組織實施好高效設施農(nóng)業(yè)、糧棉油高產(chǎn)增效創(chuàng)建、高標準農(nóng)田建設、農(nóng)業(yè)三新工程、農(nóng)產(chǎn)品質量建設等重點項目，加快實施進度，早建成、早見效。積極爭取各級財政加大對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的投入，圍繞本地區(qū)優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展，針對薄弱環(huán)節(jié)，填平補缺，提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。

（三）強化服務指導。切實增強為農(nóng)服務意識，提高服務水平。圍繞秋播與農(nóng)業(yè)結構調整的關鍵環(huán)節(jié)、重大技術，組織人員深入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線，深入田間地頭，加強技術指導，落實關鍵措施。要切實做好生產(chǎn)指導、農(nóng)情調度、信息、市場營銷、防災減災、輿情引導等服務工作。要加強種養(yǎng)大戶、合作組織帶頭人、基層干部、大學生村官等培訓，加快培育新型農(nóng)民。

（四）強化督查考核。各鎮(zhèn)要將秋播與農(nóng)業(yè)結構調整重點工作任務落到實處，重點工作責任到人，實行目標考核。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關鍵時期，對布局落實情況、秋播工作質量、重大技術推廣應用、農(nóng)產(chǎn)品質量建設、農(nóng)業(yè)防災減災等重點工作落實情況進行督查。及時通報工作進展，對工作完成及時、質量效果好的，在項目扶持、表彰獎勵等方面給予傾斜。