自然資源和規(guī)劃局上半年工作總結(jié)
時(shí)間:2022-09-13 03:34:43
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在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局緊緊圍繞縣委、縣政府重點(diǎn)工作,堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展理念,嚴(yán)格規(guī)范資源管理,各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)?,F(xiàn)將2021年上半年工作總結(jié)情況及下步打算報(bào)告如下:
一、2021年上半年工作總結(jié)
(一)強(qiáng)管控優(yōu)布局,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展水平持續(xù)提升。一是推進(jìn)國(guó)土空間總體規(guī)劃編制。國(guó)土空間總體規(guī)劃構(gòu)建了中心城區(qū)總體空間結(jié)構(gòu)體系和國(guó)土綜合整治與生態(tài)修復(fù)格局,完成了鄉(xiāng)村振興、國(guó)土空間整治與生態(tài)保護(hù)修復(fù)等八大專題研究;科學(xué)村莊布局,合理劃分了村莊整治類型,推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地結(jié)構(gòu)布局不斷優(yōu)化。今年以來(lái),就規(guī)劃成果在征求各縣直部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道意見(jiàn)、縣級(jí)專題會(huì)議征求建議的基礎(chǔ)上,按照自然資源部工作安排每月視頻調(diào)度會(huì)議要求,繼續(xù)修改完善規(guī)劃成果。5月按照省廳技術(shù)要求,進(jìn)一步核實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目并進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)換,劃定高、中、低三個(gè)等級(jí)城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界方案,對(duì)城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界和永久基本農(nóng)田進(jìn)行調(diào)整,于6月18日將初步成果上報(bào)市自然資源和規(guī)劃局。6月份開(kāi)展了城市體檢評(píng)估,7月16日國(guó)土空間規(guī)劃編制成果被省自然資源廳作為縣級(jí)優(yōu)選案例上報(bào)自然資源部。二是推進(jìn)村莊規(guī)劃。在村莊布局規(guī)劃指導(dǎo)下,按照“多規(guī)合一”要求,在完成20個(gè)村莊規(guī)劃編制的基礎(chǔ)上,今年計(jì)劃編制6個(gè)村莊規(guī)劃,涉及43個(gè)村。根據(jù)省自然資源廳有關(guān)要求及我縣村莊分類方案,統(tǒng)籌考慮村民意愿、搬遷安置等因素,我縣總體上做到了有條件有需求的村莊應(yīng)編盡編村莊規(guī)劃,截至目前,總體已編制完成23個(gè)村莊規(guī)劃、涉及60個(gè)村,今年編制完成付窩社區(qū)等7個(gè)村莊規(guī)劃,其中3個(gè)已完成專家評(píng)審。三是推進(jìn)專項(xiàng)規(guī)劃。《縣中小學(xué)、幼兒園教育布局專項(xiàng)規(guī)劃》、《縣城市人防建設(shè)規(guī)劃暨地下空間開(kāi)發(fā)利用兼顧人防要求規(guī)劃》兩項(xiàng)專項(xiàng)規(guī)劃已完成初步成果。四是推進(jìn)濕地城市建設(shè)。2021年我縣謀劃實(shí)施了24個(gè)濕地城市建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目,截至目前,24個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目已經(jīng)全面鋪開(kāi),其中23個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目達(dá)到了任務(wù)分解目標(biāo),10個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目全部或部分子項(xiàng)目已經(jīng)提前完工。五是做好規(guī)劃管理及審批。核發(fā)竣工規(guī)劃驗(yàn)收合格證11份、用地預(yù)審與選址意見(jiàn)書15份、提供建設(shè)用地規(guī)劃設(shè)計(jì)條件38份、完成現(xiàn)場(chǎng)及局域網(wǎng)規(guī)劃公示52份,批復(fù)修建性詳細(xì)規(guī)劃規(guī)劃方案35份,完成縣長(zhǎng)熱線、網(wǎng)上民生等回復(fù)60余份。
(二)穩(wěn)增長(zhǎng)促轉(zhuǎn)型,高效保障促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。一是進(jìn)一步服務(wù)油田生產(chǎn),做好資金創(chuàng)收,已完成縣政府統(tǒng)籌資金任務(wù)1300萬(wàn)元。二是做好新增建設(shè)用地項(xiàng)目遴選。2021年第2批次建設(shè)用地和第1批市批農(nóng)轉(zhuǎn)用涉及潛流濕地凈化工程、黃河口灘羊會(huì)展中心等4個(gè)項(xiàng)目已通過(guò)遴選和市政府“3+N”會(huì)議,152.41畝新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)申請(qǐng)文件已上報(bào)市局待審批。其他涉及新增建設(shè)用地項(xiàng)目遴選材料正在準(zhǔn)備。三是開(kāi)展土地征收成片開(kāi)發(fā)方案編制。我縣土地征收成片開(kāi)發(fā)分為8個(gè)片區(qū),總面積3147.68畝,涉及6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、18個(gè)村、20個(gè)項(xiàng)目。公益性用地面積1260.41畝,公益性占比40.04%。2021年擬啟動(dòng)項(xiàng)目20個(gè),實(shí)施面積土地征收面積1746.44畝。四是做好新增建設(shè)用地報(bào)批。完成縣2021年第1批次建設(shè)用地報(bào)省政府批復(fù),為錦繡鳳城項(xiàng)目、西王安置區(qū)項(xiàng)目、新韓片區(qū)棚改項(xiàng)目,共計(jì)91.23畝。正在組卷上報(bào)3個(gè)批次、2個(gè)市批農(nóng)轉(zhuǎn)用,將為明集鐵路物流園區(qū)、陳莊龍凈、黃河口灘羊會(huì)展中心建設(shè)等項(xiàng)目提供用地保障。五是加強(qiáng)監(jiān)管,開(kāi)展批而未供和閑置土地處置。按照市要求,2021年縣處置2009-2020年批而未供土地任務(wù)總量為3054畝,其中2009-2018年批而未供土地處置任務(wù)量為965畝,2019-2020年批而未供土地處置任務(wù)量為2089畝。我縣閑置土地共計(jì)7宗157.27畝,上半年已完成批而未供土地處置2669.05畝。其中,2009-2018年批而未供土地698.94畝,完成下發(fā)任務(wù)的72%;2019-2020年批而未供土地1970.11畝,完成下發(fā)任務(wù)的94%。閑置土地已處置完成4宗107.19畝,占下發(fā)任務(wù)的114%。六是積極推進(jìn)增減掛鉤工作。繼續(xù)推進(jìn)省批增減掛鉤項(xiàng)目清理整改。按照上級(jí)要求,對(duì)已批復(fù)完成的增減掛鉤項(xiàng)目清理整改成果進(jìn)行完善并上報(bào)。加快已立項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。對(duì)實(shí)施條件成熟的掛鉤項(xiàng)目,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道加快實(shí)施進(jìn)度,截至目前,涉及北宋鎮(zhèn)北宋村等7個(gè)項(xiàng)目已基本達(dá)到驗(yàn)收條件,將于近期組織初驗(yàn)。做好問(wèn)題項(xiàng)目整改工作。對(duì)已完成項(xiàng)目拆舊區(qū)復(fù)墾現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行核查,并督促相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道對(duì)存在撂荒、種樹(shù)、養(yǎng)殖坑塘及設(shè)施農(nóng)用地占用等問(wèn)題的12個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行整改,截至目前8個(gè)項(xiàng)目已整改并種植。
(三)守紅線抓整治,自然資源保護(hù)水平不斷提高。一是積極完善耕地保護(hù)機(jī)制。積極推進(jìn)耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)“田長(zhǎng)制”。進(jìn)一步加大土地管理法律法規(guī)和黨中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)耕地保護(hù)政策的宣傳力度,引導(dǎo)公眾積極關(guān)注參與,增強(qiáng)群眾的耕地保護(hù)意識(shí),積極營(yíng)造良好的耕地保護(hù)氛圍。對(duì)原有19塊標(biāo)志牌進(jìn)行更新,補(bǔ)充設(shè)立32個(gè)標(biāo)志牌,明確保護(hù)范圍、田長(zhǎng)負(fù)責(zé)人,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督,形成全社會(huì)關(guān)注、齊抓共管的耕地保護(hù)良好局面。探索運(yùn)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等技術(shù),打造耕地和永久基本農(nóng)田信息管理平臺(tái),采用移動(dòng)APP+后臺(tái)管理系統(tǒng)的模式,全面推動(dòng)“智慧田管”,對(duì)違法違規(guī)占用耕地和永久基本農(nóng)田行為,做到“早發(fā)現(xiàn)、早制止、早報(bào)告、早整改”。二是推進(jìn)各類土地整治項(xiàng)目實(shí)施。市級(jí)土地整治項(xiàng)目2個(gè),分別為縣汀羅鎮(zhèn)建華片、場(chǎng)北方片,2個(gè)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模1.28萬(wàn)畝,預(yù)計(jì)新增耕地2597.4畝,已全部竣工完成;縣級(jí)土地整治項(xiàng)目2個(gè),分別為縣二分場(chǎng)片和新韓六片,2個(gè)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模1.52萬(wàn)畝,預(yù)計(jì)新增耕地7554畝,已完成市級(jí)終驗(yàn)。推進(jìn)補(bǔ)充耕地指標(biāo)備案入庫(kù),新韓六片土地整治項(xiàng)目指標(biāo)備案入庫(kù)完成,汀羅鎮(zhèn)土地整治項(xiàng)目、北宋鎮(zhèn)高家村片、陳莊鎮(zhèn)雙灘村片、聯(lián)合村片、汀羅鎮(zhèn)卜廟村片、斗灘村片6個(gè)項(xiàng)目的補(bǔ)充耕地指標(biāo)備案入庫(kù)補(bǔ)錄全部完成,縣6個(gè)零星土地整治項(xiàng)目備案入庫(kù)全部完成。三是推進(jìn)全域土地綜合整治。全國(guó)試點(diǎn)陳莊鎮(zhèn)全域土地綜合整治,成功獲得自然資源部批復(fù),省級(jí)試點(diǎn)汀羅鎮(zhèn)全域土地綜合整治示范鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目方案已報(bào)省自然資源廳,待批復(fù)。四是維護(hù)良好秩序。做好動(dòng)態(tài)巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止破壞耕地行為10余起,把違法行為遏制在了萌芽狀態(tài)。對(duì)我縣海域全覆蓋巡查和專項(xiàng)巡查相結(jié)合檢查共30次,特別是針對(duì)養(yǎng)殖區(qū)域內(nèi)私自動(dòng)工圍填土壩現(xiàn)象,及時(shí)制止違規(guī)行為。做好衛(wèi)片執(zhí)法檢查,全縣違法占地總面積比例和違法占用耕地面積比例分別為2.91%、1.15%。做好“大棚房”問(wèn)題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)“回頭看”,摸排農(nóng)業(yè)設(shè)施(塑料大棚、日光溫室、連棟溫室及其他)12118個(gè),用地總面積14689.64畝;已備案設(shè)施農(nóng)用地項(xiàng)目241個(gè),排查設(shè)施個(gè)數(shù)1800個(gè)、用地面積23375.28畝,排查發(fā)現(xiàn)“大棚房”問(wèn)題項(xiàng)目0個(gè),違規(guī)建設(shè)面積0畝。做好法律法規(guī)宣傳,采取設(shè)置咨詢臺(tái)、發(fā)放宣傳材料等方式,切實(shí)提高廣大干部群眾的遵守自然資源法律法規(guī)的法制意識(shí)。辦理各類信訪案件61件次,通過(guò)法制宣傳和政策疏導(dǎo),來(lái)信來(lái)訪問(wèn)題全部得到妥善處理和解決,有效維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。
(四)穩(wěn)市場(chǎng)調(diào)結(jié)構(gòu),精準(zhǔn)調(diào)控促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是開(kāi)展土地儲(chǔ)備。積極落實(shí)國(guó)家土地調(diào)控政策,科學(xué)編制了《縣2021年度土地儲(chǔ)備計(jì)劃》,全年計(jì)劃儲(chǔ)備土地1100.3畝,上半年已儲(chǔ)備土地19宗511.39畝。二是申請(qǐng)省級(jí)合作儲(chǔ)備項(xiàng)目。經(jīng)過(guò)調(diào)研,選擇城南水庫(kù)改造范圍北端的6宗315畝土地(包括2宗116畝住宅用地、1宗102畝商業(yè)用地、2宗78畝綠化用地和1宗19畝公共停車場(chǎng)用地),向省自然資源廳提交了省級(jí)儲(chǔ)備合作項(xiàng)目申請(qǐng)待批。三是開(kāi)展土地供應(yīng)。結(jié)合全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展新需求,科學(xué)編制2021年度供地計(jì)劃,出讓經(jīng)營(yíng)性土地5宗268.81畝,其中商業(yè)用地8.10畝、住宅用地260.71畝,成交總價(jià)款25880萬(wàn)元,保障了中國(guó)石化第78加油站、書香悅府、書香學(xué)府、錦繡嘉園等項(xiàng)目順利落地。為文化教育基地、水庫(kù)北路西延、孤島采油廠油井及路等項(xiàng)目劃撥用地43宗474.85畝。出讓國(guó)有建設(shè)用地9宗1672.31畝,成交總價(jià)18381.01萬(wàn)元,確保了華益40萬(wàn)噸/年高性能ABS樹(shù)脂一體化項(xiàng)目、明集鄉(xiāng)污水處理廠工程項(xiàng)目、刁口鄉(xiāng)40MW光伏發(fā)電項(xiàng)目等順利開(kāi)工建設(shè)。四是做好未供即用和閑置土地處置。按照上級(jí)加快處置未供即用和閑置土地的要求,采用協(xié)議出讓方式供應(yīng)未供即用土地1宗15.31畝;采用協(xié)議收回方式處置閑置土地1宗19.32畝,按期完成了處置任務(wù)。
(五)強(qiáng)改革惠民生,服務(wù)發(fā)展能力不斷提升。一是化解城鎮(zhèn)居民住房不動(dòng)產(chǎn)登記歷史遺留問(wèn)題。根據(jù)省市工作部署,核定全縣34個(gè)住宅項(xiàng)目、涉及6073戶存在不動(dòng)產(chǎn)登記歷史遺留問(wèn)題。我縣成立了以18個(gè)責(zé)任單位為成員的工作專班,出臺(tái)了《關(guān)于化解縣城鎮(zhèn)居民住房不動(dòng)產(chǎn)登記歷史遺留問(wèn)題的實(shí)施細(xì)則》,分類進(jìn)行解決,和惠B區(qū)、藍(lán)水假期等27個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)完成銷號(hào)任務(wù),已為802戶業(yè)主辦理轉(zhuǎn)移登記;街道衛(wèi)生院家屬院已完成首次登記,可以為13戶業(yè)主辦理轉(zhuǎn)移登記。具體情況如下:完善用地手續(xù)方面共7個(gè),已完成6個(gè),剩余1個(gè)預(yù)計(jì)8月份完成土地供應(yīng);規(guī)劃核實(shí)、消防驗(yàn)收及竣工驗(yàn)收備案方面共24個(gè),已完成21個(gè),其它3個(gè)正在推進(jìn);存在查封、抵押方面共5個(gè),已完成3個(gè),其余2個(gè)正在推進(jìn);欠繳稅費(fèi)方面共10個(gè),已完成7個(gè),其它3個(gè)正在推進(jìn)。二是強(qiáng)化林政管理。積極服務(wù)重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè),多渠道多措施爭(zhēng)取上級(jí)支持,東津黃河大橋占用東津省級(jí)濕地公園獲得省廳快速批復(fù)。上報(bào)了兩個(gè)批次建設(shè)用地占用林地申請(qǐng),協(xié)調(diào)開(kāi)展了2015-2019油田用地占用林地申請(qǐng)報(bào)批。狠抓林業(yè)安全生產(chǎn),保護(hù)綠化成果,2021年春季沒(méi)有發(fā)生一般以上森林火災(zāi)事故。以森林濕地長(zhǎng)制為抓手,深入落實(shí)森林濕地保護(hù)發(fā)展責(zé)任,起草《全面推行森林濕地長(zhǎng)制工作》政策解讀讀本,開(kāi)展森林濕地長(zhǎng)制工作宣傳,為森林濕地長(zhǎng)制工作開(kāi)展奠定了基礎(chǔ)。三是推進(jìn)海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極開(kāi)展海洋經(jīng)濟(jì)調(diào)查研究,今年4月份組織中國(guó)海洋專家團(tuán)隊(duì),對(duì)全縣海洋產(chǎn)業(yè)主要布局區(qū)域及相關(guān)重點(diǎn)涉海企業(yè)基本情況開(kāi)展全面的摸底調(diào)查,形成了《縣現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略研究》調(diào)研成果(初稿)。實(shí)施避風(fēng)錨地建設(shè)項(xiàng)目,總投資2360萬(wàn)元,建設(shè)總長(zhǎng)350米碼頭,并配套水電設(shè)備相關(guān)設(shè)施,項(xiàng)目建成后,將進(jìn)一步提升刁口漁港基礎(chǔ)設(shè)施水平和漁船容納能力。計(jì)劃實(shí)施互花米草治理工程。計(jì)劃2年的時(shí)間投入資金1300萬(wàn)元,治理面積334公頃,進(jìn)一步改善我縣海洋近岸生態(tài)環(huán)境,持續(xù)改善海岸生態(tài)多樣性。
(六)打基礎(chǔ)利長(zhǎng)遠(yuǎn),夯實(shí)自然資源事業(yè)發(fā)展根基。一是做好地籍管理。為促進(jìn)農(nóng)村資產(chǎn)顯化,切實(shí)保障農(nóng)民權(quán)益,切實(shí)推進(jìn)農(nóng)村房地一體不動(dòng)產(chǎn)確權(quán)登記,我縣共有宅基地70985宗,應(yīng)登記57766宗,已登記55043宗,頒證率達(dá)到了95%以上,全面完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。二是認(rèn)真做好地礦管理。加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治,編制了《2021年地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治預(yù)案》和應(yīng)急預(yù)案,切實(shí)提高突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治能力。加強(qiáng)地?zé)峋a(chǎn)企業(yè)巡查督查,力爭(zhēng)將安全生產(chǎn)隱患消除在萌芽狀態(tài),聘請(qǐng)有地質(zhì)勘察經(jīng)驗(yàn)和資質(zhì)的專家對(duì)各地?zé)豳Y源利用開(kāi)發(fā)企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)巡查排查,預(yù)防地?zé)峋踩a(chǎn)隱患的發(fā)生。三是做好測(cè)繪管理。做好測(cè)繪地理信息市場(chǎng)監(jiān)管,第一、二季度共開(kāi)展測(cè)繪監(jiān)督檢查4次;加大測(cè)繪成果匯交力度,轄區(qū)測(cè)繪資質(zhì)單位完成20項(xiàng),外來(lái)5家測(cè)繪單位完成10項(xiàng)測(cè)繪成果匯交,為助推一流營(yíng)商環(huán)境打造了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、下步打算
(一)抓好國(guó)土空間規(guī)劃,提高綜合管控水平。一是完成國(guó)土空間總體規(guī)劃成果報(bào)批。我縣將采取多種媒體方式征求社會(huì)各界意見(jiàn),并組織相關(guān)專家對(duì)國(guó)土空間總體規(guī)劃初步成果進(jìn)行再次討論研究,進(jìn)一步完善國(guó)土空間總體規(guī)劃初步成果。同時(shí),按計(jì)劃提交縣人大、規(guī)委會(huì)審議。二是完成信息化系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè)。同步建設(shè)基礎(chǔ)信息平臺(tái),建立規(guī)劃監(jiān)測(cè)評(píng)估預(yù)警管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)規(guī)劃編制和監(jiān)測(cè)評(píng)估預(yù)警全過(guò)程信息化覆蓋,為國(guó)土空間用途管制和實(shí)施監(jiān)管機(jī)制提供信息化支撐,形成國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”。三是應(yīng)編盡編村莊規(guī)劃。完成計(jì)劃內(nèi)的村莊規(guī)劃編制,根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)需求,進(jìn)一步增加村莊規(guī)劃編制數(shù)量,推進(jìn)精準(zhǔn)脫貧和鄉(xiāng)村振興以及美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)。四是繼續(xù)做好濕地城市建設(shè)。積極落實(shí)全市濕地城市建設(shè)工作部署,緊扣節(jié)點(diǎn)目標(biāo)和實(shí)施計(jì)劃,抓好項(xiàng)目推進(jìn),確保2021年濕地城市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)圓滿完成。
(二)強(qiáng)化用地保障,服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是進(jìn)一步爭(zhēng)取預(yù)支新增建設(shè)用地指標(biāo)。積極協(xié)助申報(bào)擬納入省重大項(xiàng)目的單獨(dú)選址項(xiàng)目,爭(zhēng)取省重大項(xiàng)目專項(xiàng)指標(biāo);根據(jù)項(xiàng)目遴選情況,積極爭(zhēng)取預(yù)支新增建設(shè)用地指標(biāo),保障重點(diǎn)項(xiàng)目用地需求。二是依法依程序做好土地征收。根據(jù)我縣重點(diǎn)項(xiàng)目用地需求,做好城鎮(zhèn)建設(shè)用地批次和單獨(dú)選址項(xiàng)目的土地征收?qǐng)?bào)批,及時(shí)跟進(jìn)項(xiàng)目審查,確保重點(diǎn)項(xiàng)目用地需求。三是認(rèn)真做好建設(shè)用地供應(yīng)。對(duì)省政府批復(fù)的建設(shè)用地和存量建設(shè)用地,加快推進(jìn)項(xiàng)目供地手續(xù)辦理,提高全縣供地率,確保重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),為用地單位提供合法、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。四是繼續(xù)加大低效空閑土地處置力度。做好土地市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與監(jiān)管,充分利用土地市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與監(jiān)管系統(tǒng),加強(qiáng)建設(shè)用地供后開(kāi)發(fā)利用全程監(jiān)管,促進(jìn)各項(xiàng)建設(shè)依法依規(guī)用地,提高節(jié)約集約用地水平。
(三)做好土地經(jīng)營(yíng),增強(qiáng)資源保障。一是積極開(kāi)展土地儲(chǔ)備。深入挖潛,盤活存量,采取收回、征收等方式將規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)符合儲(chǔ)備條件的土地納入政府土地儲(chǔ)備,優(yōu)先保障重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目和民生項(xiàng)目用地儲(chǔ)備,2021年下半年計(jì)劃儲(chǔ)備土地600畝,切實(shí)保障建設(shè)項(xiàng)目用地需求。二是開(kāi)展土地出讓,服務(wù)供給則結(jié)構(gòu)性改革。積極盤活土地資產(chǎn),持續(xù)加強(qiáng)商業(yè)、旅游、娛樂(lè)和商品住宅等經(jīng)營(yíng)性用地的出讓,服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。按照市場(chǎng)供需狀況,合理安排出讓規(guī)模、時(shí)序,重點(diǎn)加強(qiáng)普通商品住房供應(yīng)力度,使土地資源配置更加合理。下半年計(jì)劃出讓土地約200畝,預(yù)計(jì)出讓收入約1.3億元。三是加大挖潛力度,繼續(xù)做好城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤。全面完成城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目清理整改。督導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好掛鉤項(xiàng)目申報(bào)材料準(zhǔn)備工作,爭(zhēng)取盡早通過(guò)立項(xiàng)批復(fù)并實(shí)施。對(duì)實(shí)施完成符合驗(yàn)收條件的項(xiàng)目,積極申請(qǐng)并組織市級(jí)驗(yàn)收。做好城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)交易,用足用好掛鉤節(jié)余指標(biāo)省域內(nèi)流轉(zhuǎn)使用政策,更好的發(fā)揮支持脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興作用。
(四)嚴(yán)守耕地紅線,保護(hù)自然資源。一是全面完成耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制考核。做好永久基本農(nóng)田占用和補(bǔ)劃、耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書和永久基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書等材料的準(zhǔn)備工作,做好關(guān)于耕地占補(bǔ)平衡、耕地年度數(shù)量變化、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、耕地質(zhì)量保護(hù)與提升及耕地動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)等相關(guān)資料,確保順利通過(guò)耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制考核。二是繼續(xù)推進(jìn)各級(jí)各類土地整治項(xiàng)目實(shí)施,保證各項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,做好二分場(chǎng)、五分場(chǎng)、挑河片土地整治項(xiàng)目的備案入庫(kù),完成建華、場(chǎng)北方片2個(gè)項(xiàng)目市級(jí)驗(yàn)收工作,爭(zhēng)取備案入庫(kù)。推進(jìn)縣全域土地綜合整治項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,爭(zhēng)取汀羅鎮(zhèn)全域土地綜合整治列入省級(jí)試點(diǎn)項(xiàng)目。三是嚴(yán)格動(dòng)態(tài)巡查,進(jìn)一步加大執(zhí)法監(jiān)察力度,對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)用地等行為進(jìn)行及時(shí)下達(dá)責(zé)停、責(zé)改通知書,收集好違法用地證據(jù)材料及時(shí)移交綜合行政執(zhí)法局。認(rèn)真開(kāi)展衛(wèi)片執(zhí)法檢查,確保數(shù)據(jù)定性準(zhǔn)確,填報(bào)詳實(shí)無(wú)誤,對(duì)核查出的違法用地及時(shí)移交。認(rèn)真排查化解土地權(quán)屬糾紛,加大涉土信訪工作力度,切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。繼續(xù)采取多種方式,深入基層做好自然資源法律法規(guī)宣傳,切實(shí)提高社會(huì)各界依法依規(guī)合理利用資源的意識(shí)。
(五)夯實(shí)基礎(chǔ)業(yè)務(wù),提高管理水平。一是繼續(xù)做好化解城鎮(zhèn)居民不動(dòng)產(chǎn)登記歷史遺留問(wèn)題,進(jìn)一步落實(shí)日研討,周調(diào)度制度,加大力度推進(jìn)未銷號(hào)項(xiàng)目進(jìn)展,繼續(xù)推進(jìn)已銷號(hào)項(xiàng)目的轉(zhuǎn)移登記,力爭(zhēng)年內(nèi)全部完成。進(jìn)一步完善不動(dòng)產(chǎn)登記“一網(wǎng)通辦”便民服務(wù)平臺(tái),穩(wěn)步做好不動(dòng)產(chǎn)登記,提高工作效率。用良好的服務(wù)質(zhì)量與辦事效率,更好的服務(wù)辦事企業(yè)與群眾,為進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提供助力。二是繼續(xù)做好林政管理。開(kāi)展新一輪林地保護(hù)利用規(guī)劃編制和2021年度森林資源年度變更,完成縣級(jí)林地保護(hù)利用規(guī)劃。開(kāi)展2021年度森林督查,對(duì)疑似無(wú)證采伐和亂占林地等違法圖斑進(jìn)行實(shí)地檢查。開(kāi)展草原(地)監(jiān)測(cè),取得全縣草原(地)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),為下一步制定保護(hù)發(fā)展措施提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。根據(jù)進(jìn)度要求,適時(shí)開(kāi)展森林、草原(地)災(zāi)害普查,為下一步制定防災(zāi)減災(zāi)方案等工作提供基礎(chǔ)支撐。二是抓好地籍管理。做好第三次國(guó)土調(diào)查收尾,完成城市開(kāi)發(fā)邊界內(nèi)土地利用調(diào)查、開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)土地利用調(diào)查、自然保護(hù)區(qū)調(diào)查、耕地后備資源調(diào)查等專項(xiàng)調(diào)查。推進(jìn)農(nóng)村房地一體不動(dòng)產(chǎn)確權(quán)登記,形成完善的權(quán)籍測(cè)量、權(quán)屬調(diào)查成果和不動(dòng)產(chǎn)登記成果,建立完整的數(shù)據(jù)庫(kù),迎接市級(jí)驗(yàn)收和省級(jí)抽查。三是抓好地礦管理。規(guī)范地?zé)豳Y源開(kāi)發(fā)利用秩序,嚴(yán)格執(zhí)行“先審批,后開(kāi)采”原則,重點(diǎn)抓好地?zé)豳Y源開(kāi)發(fā)申請(qǐng)登記和備案審批。加強(qiáng)汛期地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防預(yù)報(bào),做好地質(zhì)災(zāi)害防治。繼續(xù)健全安全生產(chǎn)責(zé)任體制,對(duì)地?zé)豳Y源勘查開(kāi)采企業(yè)、非煤礦山企業(yè)進(jìn)行拉網(wǎng)式摸底調(diào)查,排除安全隱患。四是抓好測(cè)繪管理。全面完成“十四五”基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃編制,做好地理信息公共服務(wù)平臺(tái)框架數(shù)據(jù)聯(lián)動(dòng)更新,廣泛開(kāi)展國(guó)家版圖意識(shí)宣傳教育,規(guī)范使用各種地圖,提高公民國(guó)家版圖意識(shí)。加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪成果標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量、使用等方面的統(tǒng)一監(jiān)管,進(jìn)一步優(yōu)化基礎(chǔ)測(cè)繪發(fā)展環(huán)境。五是推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加強(qiáng)海域管理,加大海洋監(jiān)察巡查力度,確保合理合法用海。加快海洋經(jīng)濟(jì)調(diào)查研究,與國(guó)土空間規(guī)劃中陸海統(tǒng)籌部分做好銜接,真正拿出一個(gè)高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告。加快涉海項(xiàng)目實(shí)施,進(jìn)一步提升海岸帶防風(fēng)暴潮、海浪等自然災(zāi)害能力。監(jiān)督和推進(jìn)海洋強(qiáng)市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),助力海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。