市水利局上半年工作總結(jié)

時(shí)間:2022-07-22 10:20:00

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市水利局上半年工作總結(jié)

*市水利工作目標(biāo)任務(wù)十分繁重,年初全省遭遇大面積雪凝災(zāi)害,水利設(shè)施受損嚴(yán)重,急需盡快恢復(fù)重建。面對嚴(yán)峻的形勢和任務(wù),市水利局廣大干部職工在局領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),全面貫徹黨的十七大的思想路線、方針政策。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,積極謀劃工作思路,扎扎實(shí)實(shí)努力工作,以解決農(nóng)村飲水安全為中心,以災(zāi)后恢復(fù)重建為重點(diǎn),結(jié)合全市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際,加快解決工程性缺水問題,從戰(zhàn)略高度合理開發(fā)利用和配置水資源,提高水資源綜合利用率,促進(jìn)水資源的可持續(xù)發(fā)展,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展和建設(shè)生太文明城市提供水的支撐,克服各種困難,按要求較好地完成了階段性工作目標(biāo)任務(wù),現(xiàn)將我局20*年上半年水利工作目標(biāo)任務(wù)完成情況總結(jié)如下:

一、解決農(nóng)村飲水安全20萬人

我市20*年農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)項(xiàng)目共需完成342處,解決20萬人的飲水安全問題,估算總投資7951萬元,其中中央國債資金3209萬元,省級(jí)補(bǔ)助502萬元,市級(jí)水利資金481萬元,市級(jí)國開行貸款1500萬元,縣級(jí)配套1139.4萬元,群眾集資和投勞折資1119.6萬元。目前,中央、省及市級(jí)資金共4192萬元已全部到位,國開行貸款資金已基本協(xié)調(diào)落實(shí)到位,市級(jí)配套資金481萬元已落實(shí)下達(dá)。該批項(xiàng)目5月初已基本完成了飲水安全工程項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作,飲水安全項(xiàng)目管材招標(biāo)采購工作已全部完成。全市飲水安全工程項(xiàng)目于5月初陸續(xù)開工建設(shè),目前已完成投資1613萬元,開工建設(shè)180處,完工55處,解決了38046人的飲水安全問題。

根據(jù)目前的進(jìn)度情況,我局正加強(qiáng)協(xié)調(diào)和督促,采取一切措施,確保在今年年底前全面完成。

二、災(zāi)后水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

受雪凝天氣的影響,水利設(shè)施受損較重。全市渠道898.15公里,供水管道1861.75公里,龍頭、閘閥65961套,水表179661塊,提水泵站285站,水庫管理房18間470平方米,小山塘298座,小水池3172口等不同程度受損,直接經(jīng)濟(jì)損失18518.98萬元。

災(zāi)害發(fā)生后,我局高度重視,積極應(yīng)對,采取切實(shí)有效

措施,做好搶修和應(yīng)急救援各項(xiàng)工作。截至5月25日,已投入搶修資金3790.6萬元,修復(fù)水源設(shè)施2285處,修復(fù)損壞管道1861.8公里,更換水表179661塊,修復(fù)損壞的飲水提水站285站,恢復(fù)正常供水96.71萬人,已全部恢復(fù)受災(zāi)群眾飲水安全問題。恢復(fù)渠道898.15公里,整修山塘298座,修復(fù)其它水利設(shè)施217處,恢復(fù)提灌設(shè)施427站,修復(fù)小水池3360口。確保了今年春耕生產(chǎn)正常進(jìn)行,為今年農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效、農(nóng)民半收奠定了基礎(chǔ)。

三、去冬今春農(nóng)田水利基本建設(shè)

去年9月,我市冬春水利建設(shè)拉開序幕,12月20日,全市水利工作會(huì)議召開,冬春修水利進(jìn)入高潮。經(jīng)過廣大水利干部職工的共同努力,去冬今春農(nóng)田水利基本建設(shè)已于今年4月底全部完成,全市累計(jì)投入勞動(dòng)積累工68.92萬個(gè)工日,完成土石方137.9萬立方米,累計(jì)完成投資7602萬元。具體完成任務(wù)情況為:山塘整修79處;渠道防滲修復(fù)58公里;新建、改建提水站裝機(jī)容量20136千瓦;新建水池、水窖2000個(gè);治理水土流失面積8.5平方公里。已全部超額完成了冬春修任務(wù)。

完成以上工作,全市共新增水澆地40600畝;改善灌溉面積4345畝;恢復(fù)灌溉面積34197畝;新增節(jié)水灌溉面積4000畝。

去冬今春農(nóng)田水利基本建設(shè)工作總結(jié)工作已全面完成并報(bào)送省水利廳。

四、進(jìn)一步做好亞行貸款水利工程項(xiàng)目前期工作。繼續(xù)實(shí)施和開工建設(shè)國開行水利建設(shè)項(xiàng)目。

*市亞行項(xiàng)目總投資24億元,規(guī)劃新建中、小型水庫44座,對重點(diǎn)中型灌區(qū)改造,新建雨水集蓄利用“三小”工程12.5萬處,實(shí)施以小流域?yàn)閱卧闹攸c(diǎn)水源地的水土流失綜合治理800平方公里,項(xiàng)目實(shí)施后將從根本上解決我市工程性缺水問題。亞行項(xiàng)目現(xiàn)正開展前期工作,通過多方共同努力,項(xiàng)目2007年6月獲國家發(fā)改委批準(zhǔn)立項(xiàng),7月通過亞行正式評(píng)估,根據(jù)市政府和亞行的要求20*年必須全面啟動(dòng),亞行項(xiàng)目總可研報(bào)告(魚洞峽水庫除外)已編制完成并獲得省發(fā)改委批復(fù),外資利用計(jì)劃已編制完成,待核心子項(xiàng)目魚洞峽水庫可研報(bào)告及各專題報(bào)告審批完畢后,一并報(bào)國家發(fā)改委。水資源論證報(bào)告、水土保持方案已編制完成并上報(bào)省水利廳,省水利廳近期將組織審查。壓覆礦報(bào)告、地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估報(bào)告、環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告、林業(yè)采伐規(guī)劃專題、土地勘界工作、文物調(diào)查報(bào)告、移民安置規(guī)劃方案等工作已基本完成。

20*年亞行辦先后成功接待了亞行代表團(tuán)有關(guān)官員及專家到我市檢查亞行項(xiàng)目。

國家開發(fā)銀行貸款水利工程建設(shè)項(xiàng)目包括建設(shè)7座?。ǘ┬退畮臁⒅卫?座小型病險(xiǎn)水庫、新建萬口小水池、治理水土流失面積20平方公里、解決10萬農(nóng)村人口飲水安全,項(xiàng)目總投資1.67億元,其中國開行貸款1億元,地方配套0.67億元。2007年我局組織完成了國開行貸款水利項(xiàng)目的可行性研究和總體實(shí)施方案工作,市發(fā)改委已對整個(gè)項(xiàng)目可研及實(shí)施方案進(jìn)行了審批。截至目前,“萬戶小水池”工程已全面完成,8座病險(xiǎn)水庫治理已基本完成,花溪水庫流域20平方公里水土流失治理工程已完成工程量的80%,7座新建水庫已完成土地預(yù)審、林業(yè)、移民等專題,已由發(fā)改委對初步設(shè)計(jì)審批,計(jì)劃年底水庫項(xiàng)目開工建設(shè)。

五、開工建設(shè)7座小型水庫,完成5座病險(xiǎn)水庫治理。

目前,國開行貸款資金水庫建設(shè)項(xiàng)目已經(jīng)發(fā)改委審批7座水庫,工程將在枯水期開工建設(shè)。5座病險(xiǎn)水庫治理現(xiàn),到目前為止,已開工的修文高潮水庫和息烽老廠水庫程已基本完工。其余清鎮(zhèn)市迎燕水庫、開陽縣閘子門、大堰水庫,3座已下達(dá)工程批復(fù),正按程序進(jìn)行前期工作,計(jì)劃9月初開工建設(shè),確保年底全面完成主體工程建設(shè)任務(wù)。

六、治理“兩湖一庫”及飲用水源地水土流失40平方公里。

按照《*市“依法治理兩湖一庫,確保市民飲水安全”20*年度工作目標(biāo)責(zé)任書》中“完成治理飲用水源保護(hù)區(qū)水土流失面積40平方公里,總投資1200萬元”的工作目標(biāo),現(xiàn)我局正與涉及區(qū)、市、縣水利部門對接,督促其加快前期工作,盡早落實(shí)資金,爭取項(xiàng)目早日開工。

七、抓好花溪水庫、松柏山水庫等飲用水源治理和保護(hù),確保取得顯著成效。

實(shí)施國家開發(fā)銀行貸款項(xiàng)目花溪水庫流域(石板井-擺門)水土保持綜合治理,治理面積20平方公里,目前已完成工程進(jìn)度的60%。加強(qiáng)水源區(qū)生態(tài)管護(hù)體系的建設(shè),前期試點(diǎn)工作正在開展,生態(tài)管護(hù)人員正在培訓(xùn)階段。同時(shí),我局今年將完成《關(guān)于加強(qiáng)對花溪水庫、松柏山水庫水資源管理與保護(hù)綜合治理工作方案》和《花溪水庫水資源承載力分析評(píng)價(jià)報(bào)告編制大綱》

八、重點(diǎn)協(xié)助做好《*市阿哈水庫資源環(huán)境保護(hù)條例》的立法工作、配合省水利廳監(jiān)督發(fā)電企業(yè)按照兩湖綜合水位控制線監(jiān)督落實(shí)方案的規(guī)定加強(qiáng)取水發(fā)電監(jiān)督等工作。

積極協(xié)助市人大、市法制辦開展《*市阿哈水庫資源環(huán)境保護(hù)條例》的立法工作,按要求參加相關(guān)會(huì)議,起草相關(guān)內(nèi)容,及時(shí)反饋修改意見。配合省水利廳監(jiān)督發(fā)電企業(yè)按照“兩湖”綜合水位控制線監(jiān)督落實(shí)方案的規(guī)定加強(qiáng)取水發(fā)電等工作。嚴(yán)格按照省水利廳及市“兩湖辦”下發(fā)的《*省紅楓湖、百花湖水位綜合控制實(shí)施方案》的規(guī)定,要求清鎮(zhèn)市水利局每日監(jiān)測“兩湖”水位,并上報(bào)我局,由我局上報(bào)省水利廳。

九、進(jìn)駐政務(wù)大廳辦理的行政審批事項(xiàng)承諾時(shí)限在原來基礎(chǔ)上壓縮30%以上;使用*市網(wǎng)上審批系統(tǒng),納入*市行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)。

我局積極籌措、認(rèn)真組織,于元月8日起,將全部行政審批事項(xiàng)納入*市政務(wù)服務(wù)中心進(jìn)行審批,并嚴(yán)格按照《行政許可法》及中心要求進(jìn)行辦理。使用*市網(wǎng)上審批系統(tǒng),納入*市行政審批監(jiān)察系統(tǒng)。積極響應(yīng)市委、市政府提出的“抓重建、保民生”號(hào)召,市水利局政務(wù)服務(wù)窗口結(jié)合工作實(shí)際,與各相關(guān)處室共同研究,決定設(shè)立“綠色通道”服務(wù)窗口,進(jìn)一步優(yōu)化辦事程序,縮短行政審批事項(xiàng)承諾時(shí)限,在原來的基礎(chǔ)上縮短30%。截止到6月,我局共受理行政審批事項(xiàng)11件,咨詢15件,辦結(jié)8件。其中受理了水土保持方案報(bào)告書審批7件,辦結(jié)6件,辦結(jié)率為85.7%;水資源論證報(bào)告書審批4件;辦結(jié)2件,辦結(jié)率為50%;總辦結(jié)率辦72.7%。

十、認(rèn)真做好防汛抗旱工作。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任

市委、市政府高度重視防汛抗旱工作,為確保我市安全度汛。我們積極做好防汛抗旱各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,向市政府匯報(bào),建議20*年4月11日,市政府召開了全市防汛抗旱工作會(huì),具體安排部署了20*年防汛抗旱工作,進(jìn)一步明確了成員單位職責(zé),*市防汛抗旱指揮部副指揮長、副市長帥文同志代表市政府和各區(qū)(市)、縣政府簽訂了20*-2012年度防汛抗旱工作責(zé)任書,并對今年防汛抗旱工作提出了明確的要求。我們在汛前督促各有關(guān)部門層層落實(shí)了以防汛首長負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛責(zé)任制。

(二)認(rèn)真做好防汛安全大檢查

根據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《*省防洪條例》的有關(guān)規(guī)定以及國家防汛抗旱總指揮部、*省人民政府防汛抗旱指揮部和*市人民政府關(guān)于防汛工作的要求,市防汛抗旱指揮部下發(fā)了《關(guān)于開展水庫電站防汛安全檢查的通知》、《關(guān)于開展汛前安全檢查的通知》。各級(jí)各有關(guān)部門按照分級(jí)分部門負(fù)責(zé)的原則,認(rèn)真開展本地區(qū)、本部門的防汛抗旱工作檢查,做到不走形式、不留死角、不存隱患,確保檢查質(zhì)量。

(三)及時(shí)修訂完善防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案

根據(jù)《*省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《*省水旱災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》的總體框架,修訂完善了*市城區(qū)防洪應(yīng)急預(yù)案和水庫水電站(含在建,下同)及受山洪威脅地區(qū)的防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案,并擬將防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案編制成實(shí)用性和操作性較強(qiáng)的手冊。

(四)加強(qiáng)與氣象水文部門聯(lián)系會(huì)商

為及早了解20*年天氣趨勢情況,全面安排部署防汛抗旱各項(xiàng)工作,由市防汛辦牽頭、組織氣象、水文等有關(guān)部門在3月20日和6月17日、25日召開聯(lián)系會(huì)商會(huì)議,運(yùn)用科學(xué)手段共同對今年的雨水情趨勢進(jìn)行了研究和分析,針對可能出現(xiàn)極端性災(zāi)害天氣提出了工作思路和防范措施,為領(lǐng)導(dǎo)指揮決策提供了科學(xué)依據(jù)。

(五)做好防汛物資儲(chǔ)備和管理工作。我市20*年度防汛物資專儲(chǔ)和防汛抗旱指揮部成員單位儲(chǔ)存的麻袋、沖鋒舟、救生衣、雨衣、水泵、發(fā)電機(jī)、棉被、帳篷、卡車、挖掘機(jī)等物資設(shè)備價(jià)值約一千萬元、按照市委、市政府關(guān)于“寧可備而無用、不可用而不備”的要求,做到了儲(chǔ)備充足、布局合理、調(diào)度方便、有備無患。

(六)落實(shí)好防汛抗旱資金。我市20*年度在財(cái)政預(yù)算中安排防汛抗旱經(jīng)費(fèi)300萬元,各區(qū)、縣(市)財(cái)政也預(yù)備了一定的防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)經(jīng)費(fèi),用于水毀水利工程的修復(fù)和防汛應(yīng)急搶險(xiǎn),確保了防汛抗旱工作的順利進(jìn)行。

(七)加強(qiáng)防汛通訊基礎(chǔ)建設(shè)。我市要求各級(jí)政府、防辦、水庫水電站運(yùn)行管理單位落實(shí)防汛應(yīng)急通訊設(shè)施,投入專項(xiàng)資金確保衛(wèi)星電話暢通。目前我市有七個(gè)區(qū)、縣(市)防汛指揮部配有海事衛(wèi)星電話,部分小型水庫配有對講機(jī)和移動(dòng)座機(jī),確保發(fā)生汛情、險(xiǎn)情時(shí)能及時(shí)準(zhǔn)確傳遞和報(bào)送各類信息。

十一、完成花溪水庫、阿哈水庫、松柏山水庫防汛調(diào)度中心建設(shè)。

花溪水庫,松柏山水庫、阿哈水庫水庫聯(lián)合防洪運(yùn)行調(diào)度指揮中心,屬花溪水庫擴(kuò)建加高工程后續(xù)建設(shè)項(xiàng)目。工程位于花溪水庫大壩右側(cè),于2007年8月29日正式動(dòng)工,至20*年6月,2953平方米的主體工程建設(shè)完成,并于3月31日通過分部工程驗(yàn)收。工程裝修、水、電、排污及環(huán)境工程正按計(jì)劃抓緊實(shí)施,工程進(jìn)度完成投資90%,力爭7月完成,申請工程驗(yàn)收。

十二、社會(huì)主義新農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

20*年,是深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神,也是社會(huì)主義生態(tài)文明新農(nóng)村建設(shè)工作的重要一年。我局的社會(huì)主義生態(tài)文明新農(nóng)村建設(shè)工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市各有關(guān)部門的支持和配合下,按照市委、市政府《關(guān)于積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)施意見》,緊密結(jié)合我市水利工作的實(shí)際,扎實(shí)工作,成效顯著:

1、領(lǐng)導(dǎo)重視,明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,有序開展社會(huì)主義生態(tài)文明新農(nóng)村建設(shè)。

我局根據(jù)社會(huì)主義生態(tài)文明新農(nóng)村建設(shè)覆蓋面大的實(shí)際情況,建立了統(tǒng)一協(xié)調(diào)、指揮有力的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),并明確了一名局領(lǐng)導(dǎo)專門負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。在開展各項(xiàng)水利建設(shè)任務(wù)中,精心組織,周密部署,確保了各項(xiàng)工作任務(wù)的完成。同時(shí),全市各級(jí)水利部門也加強(qiáng)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的組織協(xié)調(diào)和技術(shù)指導(dǎo),為我市率先在全省建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村作出積極貢獻(xiàn)。具體做到:(1)成立市水利局建設(shè)社會(huì)主義生態(tài)文明新農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)小組并明確各自工作職責(zé)。(2)根據(jù)20*年工作安排,將工作細(xì)化分解,落實(shí)到人,并嚴(yán)格工作考評(píng)。(3)做好每一個(gè)社會(huì)主義生態(tài)文明新農(nóng)村建設(shè)示范村的水利基礎(chǔ)建設(shè)指導(dǎo)工作,確保新農(nóng)村水利建設(shè)工作有效開展。

2、完成具體工作目標(biāo)情況。

20*年,全市水利系統(tǒng)干部職工以社會(huì)主義生態(tài)文明新農(nóng)村建設(shè)為目標(biāo),以解決農(nóng)村飲水安全和工程性缺水為重點(diǎn),各項(xiàng)水利建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn)。

根據(jù)與市政府簽定的目標(biāo)責(zé)任書,全市今年社會(huì)主義新農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)計(jì)劃投入資金337萬元,建設(shè)提灌站一座,修建渠道4000米,建設(shè)攔河壩一座,新建改造飲水安全工程11處,解決6900人的飲水安全問題。年初至今,已累計(jì)投入資金183萬元,完成渠道防滲4000米,提水站建設(shè)已基本完成,完成飲水安全工程6處,解決了3800人的飲水安全。已完成了今年總目標(biāo)任務(wù)的65%。其余部分預(yù)計(jì)在十月底前完成。

二、存在問題

(一)農(nóng)村飲水安全工程。一是涉及全市40多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)200多個(gè)村346個(gè)點(diǎn),工程點(diǎn)多面廣,前期勘測設(shè)計(jì)工作量非常大,而農(nóng)村飲水安全工程往往投資小,有資質(zhì)設(shè)計(jì)單位一般不愿意勘測設(shè)計(jì),需要各區(qū)(縣、市)水利局組織完成,但區(qū)縣水利局技術(shù)人員一般較少,力量薄弱。二是無論市水利局還是區(qū)(縣、市)水利局由于受編制限制,建設(shè)管理人員少,而農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理面非常大。三是縣級(jí)配套資金難于到位。四是目前進(jìn)入汛期和農(nóng)作物生長期,一定程度將影響建設(shè)進(jìn)度。

(二)災(zāi)后重建工程。一是災(zāi)后重建工程點(diǎn)多面廣,而且項(xiàng)目一般較小,監(jiān)督管理面大;二是在后重建工程資金來源復(fù)雜,涉及中央基本建設(shè)資金、省級(jí)水利預(yù)算資金、市國家開發(fā)銀行貸款資金、民政社會(huì)捐贈(zèng)資金、市水利預(yù)算資金、市土地出讓金等資金,而往往不同的資金在建設(shè)過程中要求不一樣,要加強(qiáng)監(jiān)管,針對不同資金來源清楚完成項(xiàng)目及資金總結(jié)工作量大。

(三)國家開發(fā)銀行貸款水庫建設(shè)工程。一是涉及專題多,前期工作兩大;二是水庫建設(shè)需要土地征撥、臨時(shí)占地,涉及間接移民、林業(yè)補(bǔ)償?shù)却罅繀f(xié)調(diào)工作,而且這些工作的開展需要大量資金;三是按縣級(jí)配套資金量大且到位難。

(四)國家開發(fā)銀行貸款項(xiàng)目8座病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程的竣工驗(yàn)收,存在縣級(jí)匹配不到位,審計(jì)部門審計(jì)工作跟不上。嚴(yán)重影響驗(yàn)收進(jìn)度。

(五)人工、炸藥及水泥等費(fèi)用大幅上漲,給工程建設(shè)帶來較大影響。

二、下一步打算:

(一)進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,精心組織,加強(qiáng)協(xié)調(diào)落實(shí)工作,確保今年農(nóng)村飲水安全建設(shè)任務(wù)的完成。

(二)加強(qiáng)對亞洲開發(fā)銀行貸款項(xiàng)目的相關(guān)工作,推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)度。

(三)督促有關(guān)區(qū)、市及時(shí)上報(bào)“兩湖一庫”水土流失治理項(xiàng)目有關(guān)資料,完成審查審批手續(xù),確保項(xiàng)目盡早實(shí)施。

(四)積極爭取上級(jí)部門的支持,加大對水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。積極協(xié)調(diào)相關(guān)管理部門,確保工程建設(shè)資金的及時(shí)到位。

(五)防汛抗旱工作認(rèn)真落實(shí)防汛抗旱責(zé)任制,著力做好水旱災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)、洪水調(diào)度和查險(xiǎn)搶險(xiǎn)工作,確保安全度汛。

(六)認(rèn)真實(shí)踐、積極探索,優(yōu)化工作程序,使市水利局行政審批工作高效便捷。