導語：民政局上半年為民解困工作總結一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

2009年上半年，我局在區(qū)委、區(qū)政府的領導和省、市民政部門的指導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指針，認真貫徹黨的十七大精神以及中央、省、市、區(qū)有關民政工作的一系列方針政策，牢固樹立“以人為本，為民解困”思想，結合我區(qū)實際，以創(chuàng)建和諧民政為目標，認真落實科學發(fā)展觀，按計劃扎實推進各項工作，努力提升民政工作水平，切實履行民政職能，發(fā)揮民政作用，保障了我區(qū)人民群眾的基本生活權益和民主政治權利，推動了我區(qū)民政事業(yè)的發(fā)展?，F(xiàn)將我局2009年上半年工作總結和下半年工作思路匯報如下：

一、2009年上半年工作總結

（一）進一步做好城鄉(xiāng)低保和救災救濟工作

1、進一步規(guī)范、完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作，實現(xiàn)“應保盡保”。通過建立嚴格的工作程序和加強對基層低保工作人員的培訓，使我區(qū)低保工作人員都能熟練掌握低保政策和相關工作程序，認真落實低保工作各項規(guī)定，確保做好動態(tài)管理工作。目前我區(qū)共有城鄉(xiāng)居民低保對象3543戶，8109人，2008年上半年共發(fā)放低保金1659萬元。

2、繼續(xù)開展城鄉(xiāng)低保復評工作。我區(qū)城鄉(xiāng)居民低保對象復評工作從2008年4月起鋪開，今年上半年在去年低保復評工作的基礎上繼續(xù)開展全面復評，通過認真細致逐戶復查評議，對已不符合低保條件的427戶1349人予以注銷，同時新增符合條件的低保對象313戶650人，切實做到“應保盡保，不應保的不?！?。

3、加快全區(qū)低保家庭信息化管理步伐。2009年上半年已基本完成全區(qū)低保家庭入戶調查，并已完成電腦錄入低保家庭信息2326戶5158人，錄入率達65.7%。

4、全面開展孤殘兒童摸底、電腦錄入工作。2009年上半年我局按照市民政局的要求對全區(qū)孤殘兒童進行全面摸底、電腦錄入，目前共錄入619人；并通過調查摸清全區(qū)14名孤兒的基本情況，認真登記造冊。為及時發(fā)現(xiàn)和解決我區(qū)孤殘兒童的養(yǎng)育質量和生存狀況，進一步加強對孤殘兒童的救助打下堅實基礎。

5、實行低保金“一折通”發(fā)放，實現(xiàn)低保金發(fā)放社會化。為方便低保對象及時足額領取到低保金，我局從2008年1月起與蓋山信用社合作，實行農村低保金“一折通”發(fā)放；從2009年6月起與××農業(yè)銀行××支行合作，實行城市低保金“一折通”發(fā)放。目前我局每月分別向蓋山信用社和××農業(yè)銀行××支行報送農村和城市低保對象低保金發(fā)放花名冊及電子文檔，實現(xiàn)了全區(qū)低保金社會化發(fā)放。

6、精心組織，有條不紊地開展特困戶的節(jié)日慰問工作。元旦、春節(jié)期間，區(qū)領導上門走訪慰問我區(qū)各類特困戶176戶，發(fā)放慰問金5.81萬元；企業(yè)家、慈善總會慰問困難群眾170戶，發(fā)放慰問金7.1萬元。春節(jié)前向全區(qū)13個街、鎮(zhèn)8722戶城市居民低保家庭發(fā)放每戶100元“兩節(jié)”過節(jié)費，共發(fā)放87.22萬元；向255名重點優(yōu)撫對象發(fā)放每戶100元“兩節(jié)”過節(jié)費，共發(fā)放2.55萬元；向300戶特困家庭發(fā)放價值750元的永輝超市愛心購物卡。

7、做好臨時困難群眾的救助工作。今年以來向各鎮(zhèn)、街有特殊困難的870戶特困群眾發(fā)放冬令救濟物資棉被570床、棉衣300件；發(fā)放臨時補助費4.2萬元，幫助部分困難群眾度過暫時的難關。

8、做好自然災害救助工作。今年以來向各鎮(zhèn)、街撥付市級自然災害生活補助金17萬元，救助1800戶受災困難群眾。

9、城鄉(xiāng)困難家庭醫(yī)療救助更加完善，為我區(qū)城鄉(xiāng)困難群眾就醫(yī)提供切實有效的幫助。對享受城鄉(xiāng)最低生活保障的對象（含五保、優(yōu)撫對象）實行醫(yī)療救助，由區(qū)財政統(tǒng)一資助他們參加當?shù)匦滦娃r村合作醫(yī)療和城市醫(yī)療救助。自2007年7月1日起，我區(qū)所有城市、農村居民低保對象均納入醫(yī)療援助范圍，為他們就醫(yī)提供切實有效的幫助。今年以來已為69名農村低保對象提供了13.85萬元醫(yī)療資金。

10、進一步推進居家養(yǎng)老工作。我局于2008年12月聘請了8名居家養(yǎng)老服務護理員、1名居家養(yǎng)老服務管理員，與首批28名70歲以上低保戶、優(yōu)撫對象、孤寡老人、高齡獨居、經濟特別困難且生活難以自理的老人簽訂了無償服務合同，為他們提供日常家政服務。目前已完成我區(qū)8個街道10個居家養(yǎng)老服務站點的初步選址工作。

（二）深入開展城市及農村社區(qū)建設工作

1、繼續(xù)改善社區(qū)配套建設，解決社區(qū)辦公用房。根據市委、市政府關于分期分批解決城區(qū)社區(qū)居委會辦公用房的相關文件精神，今年上半年我局已將第二批條件成熟、需購買或自建社區(qū)辦公用房的2個社區(qū)（臨江街道信平社區(qū)、三叉街街道村南社區(qū)）名單上報市社區(qū)辦，爭取盡快為他們解決社區(qū)辦公用房問題，改善社區(qū)辦公條件。

2、做好和諧社區(qū)達標考評工作。根據市委、市政府《關于深入開展創(chuàng)建和諧社區(qū)工作的意見》精神，2009年2月中旬，我區(qū)推薦的7個達標候選社區(qū)（臨江街道菖蒲社區(qū)、下渡街道小嶺社區(qū)、倉前街道勞工社區(qū)、對湖街道馬廠社區(qū)、上渡街道洋洽社區(qū)、東升街道東南社區(qū)、三叉街街道村西社區(qū)）已通過全市和諧社區(qū)達標考評復檢。

3、做好推薦全國和諧社區(qū)建設示范單位工作。為進一步深化和諧社區(qū)建設示范單位創(chuàng)建活動，民政部決定命名表彰一批全國和諧社區(qū)建設示范單位。經區(qū)委、區(qū)政府研究，我區(qū)推薦三叉街街道村東社區(qū)作為候選單位，區(qū)社區(qū)辦負責整理事跡材料并按時按要求報送到市社區(qū)辦。

4、做好2006-2008年度全省文明城區(qū)迎檢工作。省文明城區(qū)檢查組于3月17日到我區(qū)實地考評，為切實抓好必檢社區(qū)迎檢工作，我局領導多次到必檢社區(qū)指導，指定專人幫助社區(qū)對照測評內容和標準認真查找存在問題并及時加以整改，確保迎檢任務落實到位。

5、做好新成立社區(qū)實地考查和材料報送工作。由于新建小區(qū)不斷涌現(xiàn)，小區(qū)歸屬管理成為保障居民正常生活和工作的突出問題。2009年上半年，區(qū)社區(qū)辦通過實地考查，將我區(qū)擬新成立的5個社區(qū)（上渡街道江南社區(qū)、東升街道東輝社區(qū)、建新鎮(zhèn)觀江社區(qū)、梅洲社區(qū)、金霞社區(qū)）基本情況匯總，形成專題報告提交區(qū)政府審批，為新建小區(qū)居民迫切要求解決社區(qū)歸屬問題打好基礎。

6、我區(qū)作為“全國農村社區(qū)建設實驗區(qū)”受到了省市民政領導的特別關注，尤其是××鎮(zhèn)農村社區(qū)建設“七個一”工程得到了上級民政部門的充分肯定。區(qū)財政已按每個試點村3萬元的標準向全區(qū)10個試點村（××鎮(zhèn)5個村，其他鎮(zhèn)各1個）下?lián)芰宿r村社區(qū)建設專項經費，用于進一步完善農村社區(qū)軟硬件設施建設?！痢伶?zhèn)5個試點村“社區(qū)服務中心”已正式掛牌。

（三）切實抓好村（居）換屆選舉工作

今年是全省換屆選舉年，我區(qū)102個村委會和69個社區(qū)居委會將進行換屆選舉，10個改制村中的7個改制村（建新鎮(zhèn)的莫朱、塘下、浦上、后巷、翁排和金山街道的后曹、燎原）也將同步進行換屆選舉。在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視和領導下，在省、市民政部門的業(yè)務指導下，我區(qū)村居組織換屆選舉工作正有條不紊地進行。

1、2009年4月27日召開村（居）組織換屆選舉工作會議，區(qū)委張為民副書記在會上作了動員部署，區(qū)委組織部黃翔副部長、區(qū)民政局黃達鋒局長分別就村級黨組織換屆選舉和村（居）組織換屆選舉工作作了專題業(yè)務培訓。

2、2009年5月5日、5月25日召開兩次村（居）換屆選舉工作會議，專題研究村（居）換屆選舉工作，會議議定根據直選10%，戶選20%的比例，全區(qū)進行換屆選舉的69個社區(qū)中7個社區(qū)進行直選，14個社區(qū)進行戶選；社區(qū)黨組織書記與社區(qū)居委會主任原則上不分設，實行一肩挑；按編制設置社區(qū)居委會的職位；按社區(qū)干部原則上50歲退休的規(guī)定，結合社保金領取年限，明確社區(qū)居委會干部的任職年齡。

3、根據省、市“村居換屆選舉必須在10底前完成”的要求，目前我區(qū)各村（居）正在按照區(qū)換屆選舉工作會議的部署開展村財審計、村居干部民主評議、宣傳發(fā)動、選舉骨干培訓等前期準備工作，擬于2009年6月底前全面完成村上述換屆選舉前期準備工作，7月份進入選舉實施階段，力爭10月底前全面完成今年的村（居）組織換屆選舉工作任務。

（四）認真做好優(yōu)撫安置工作

1、認真貫徹落實優(yōu)撫撫恤政策，按時足額發(fā)放各類優(yōu)撫對象撫恤、定補、優(yōu)待金。根據省、市文件精神，及時提高重點優(yōu)撫對象定期撫恤和補助標準，

2009年1－6月共發(fā)放撫恤、定補經費154萬元。

2、進一步提高和完善重點優(yōu)撫對象和革命“五老”人員醫(yī)療補助政策落實水平。我區(qū)現(xiàn)有393位重點優(yōu)撫對象和革命“五老”人員享受“三重”醫(yī)療補助。2009年上半年共發(fā)放門診醫(yī)療補助和住院醫(yī)療補助7.5萬元。

3、為“五老”人員送溫暖，解決生活、醫(yī)療等方面的實際困難，根據省、市文件精神及時提高“五老”人員的定期生活補助，2009年上半年共發(fā)放定補款9萬元。春節(jié)前夕走訪慰問“革命五老”人員，發(fā)放慰問金8000元。

4、做好優(yōu)撫對象、“五老”人員臨時困難補助工作，2009年上半年共發(fā)放臨時困難補助費1.5萬元。

5、認真落實退役士兵安置政策。積極做好2008年冬季退伍士兵接收工作，共安置退伍軍人176人。

6、積極開展雙擁支前工作。春節(jié)前夕協(xié)助區(qū)委、區(qū)政府開展多種形式的雙擁活動，走訪慰問重點優(yōu)撫對象307戶，發(fā)放慰問金3.07萬元；走訪慰問駐軍部隊；召開2009年軍政迎春座談會，共安排慰問經費2.5萬元。積極開展軍民共建活動，支持部隊軍事演習和野營訓練。

7、認真落實軍隊退休干部和無軍籍職工的政治、生活、醫(yī)療等待遇。及時足額發(fā)放無軍籍職工省、市補貼。

8、認真完成殘疾軍人換證補證、調整等級、新評補評等呈報工作。落實六級以上殘疾軍人醫(yī)保待遇問題。

9、繼續(xù)做好1954年10月1日以后入伍的各類參戰(zhàn)退役人員審核上報工作，現(xiàn)我區(qū)已有281位退役人員領取到每月100元的生活補助，他們當中未享受城鎮(zhèn)職工醫(yī)保的參戰(zhàn)退役人員已全部列入重點優(yōu)撫對象醫(yī)療補助范圍。

10、解決我區(qū)1953年底前參軍后復員到企業(yè)工作的退休人員生活補助問題。

（四）加強社會行政管理工作

1、加強婚姻登記“窗口”建設，進一步健全婚姻登記管理制度，確保依法辦理婚姻登記。截止2009年5月31日，我局共辦理國內公民結婚登記1964對，補辦結婚證205對，補辦離婚證12對，國內公民離婚登記364對，出具未婚登記記錄證明446份。轄區(qū)內婚姻登記合格率達100%。認真按照《收養(yǎng)法》做好兒童收養(yǎng)登記工作，2008年1－5月共辦理收養(yǎng)登記6件，維護了婦女兒童的合法權益。

2、加強社團及民辦非企業(yè)單位的登記管理工作，目前我區(qū)共有民辦非企業(yè)單位100

家，社團32家。2009年1－6月新批準成立民辦非企業(yè)單位8家，社團1家。我局在做好民間組織登記工作的同時注重加強監(jiān)督管理職能，通過年度檢查督促其規(guī)范內部管理，依法、依章程辦事，加強誠信與廉潔自律，增強活力，健康發(fā)展。

3、加強殯葬管理。清明節(jié)前后積極開展殯葬改革移風易俗宣傳月活動，積極參加市里組織的骨灰撒海及樹葬活動，全區(qū)火化率達100%。

4、積極開展標準地名標志設置管理工作，做好新舊門牌號碼審核證明工作。

5、加強行政區(qū)域界線界樁管理，進一步規(guī)范界線管理工作，及時完成毗鄰縣（區(qū)）界線被毀、移位等界樁補設和行政區(qū)劃資料上報工作。

6、做好我區(qū)鄉(xiāng)級行政區(qū)域界線聯(lián)合檢查工作，預計年底可全面完成工作任務。

7、認真完成我區(qū)行政區(qū)劃資料上報工作。

8、做好流浪乞討人員救助工作，2009年上半年已救助2名流浪乞討人員。

（五）切實做好福利企業(yè)管理工作

辦好福利企業(yè)，努力完成年度生產指標，2009年1-5月共完成工業(yè)產值1250萬元；做好殘疾人再就業(yè)安置工作，今年以來新安置殘疾人5名；抓好福利企業(yè)生產及防火安全，確保不發(fā)生安全事故及火災。

（六）其他工作

1、2009年5月全面完成今年區(qū)人大、政協(xié)代表提案、意見和建議的答復工作，區(qū)人大、政協(xié)代表對我局的提案答復均表示滿意。

2、全力以赴做好我區(qū)創(chuàng)雙擁模范城迎檢工作。根據區(qū)委、區(qū)政府的部署，我局專門指定分管領導和具體工作人員負責雙擁迎檢工作，于2009年3月30日向市雙擁辦報送我區(qū)創(chuàng)雙擁模范城事跡材料，5月上旬草擬了迎檢工作方案、綜合組、優(yōu)撫組迎檢工作方案、省雙擁考評組在我區(qū)考評期間日程安排、住宿安排，準備了完善齊全的迎檢軟件資料，充分反映了我區(qū)四年來雙擁工作所取得的優(yōu)異成績，得到了省考評組領導的一致肯定。同時配合區(qū)機關事務管理中心做好迎檢接待工作。

（七）進一步加強民政干部隊伍自身建設

1、加強領導班子和干部隊伍思想建設，抓好政治理論學習，樹立執(zhí)政為民的公仆意識，自覺踐行科學發(fā)展觀。

2、注重民政業(yè)務知識培訓，著力提高民政干部業(yè)務技能，調查研究和依法行政能力。

3、加強民政文明窗口建設，以群眾滿意為標準，抓好黨風廉政、效能建設和民主評議行風工作，努力建設高素質的民政干部隊伍。

（八）計生工作方面：做好本系統(tǒng)計劃生育工作，特別是婚姻登記、收養(yǎng)登記、低保等方面，繼續(xù)深入開展婚育新風進萬家活動，對計生特困戶給予傾斜照顧。加強與計生部門的溝通協(xié)調，堅決堵住超生漏洞，確保計劃生育工作全面達標。

（九）認真做好檔案保密、安全工作，無出現(xiàn)檔案泄密現(xiàn)象。

二、2009年下半年工作思路

(一）扎實推進城鄉(xiāng)社會保障事業(yè)。繼續(xù)擴大城鄉(xiāng)低保工作成果，推進分類施保、重點照顧的救助政策，加大城鄉(xiāng)低保一體化進程。農村低保工作在基本實現(xiàn)“應保盡保”的基礎上，認真總結經驗，促進規(guī)范管理和動態(tài)管理。加強低保規(guī)范化管理和信息化建設，進一步完善低保工作的各項規(guī)章制度，不斷規(guī)范低保入戶調查、審批等項工作程序，建立和完善低保審查和監(jiān)督機制，切實做到低保對象能進能出。加大力度做好特困戶臨時救濟和經常性社會捐工作。大力推進居家養(yǎng)老工作，確?！罢I單”居家養(yǎng)老服務落到實處，今年內要完成我區(qū)10個居家養(yǎng)老服務站點建設任務，并確保各站點按時投入使用。做好成立區(qū)級慈善總會的前期準備工作。

（二）進一步加快社區(qū)建設步伐。我區(qū)擬結合2009年社區(qū)居委會換屆選舉，對新成立的社區(qū)及部分老社區(qū)增編、缺編的社區(qū)干部實行公開招聘，統(tǒng)一考試，擇優(yōu)錄用。據初步統(tǒng)計，擬招聘31名社區(qū)干部，目前此項工作正在積極籌備中；繼續(xù)深化創(chuàng)建和諧社區(qū)達標考評工作，力爭讓我區(qū)更多的社區(qū)達到和諧社區(qū)標準；繼續(xù)改善我區(qū)社區(qū)辦公用房，陸續(xù)將條件成熟、可自建或購買社區(qū)辦公用房的社區(qū)名單上報市社區(qū)辦，爭取多為我區(qū)40%辦公用房面積未達100㎡的社區(qū)解決辦公用房問題。

（三）全力以赴完成村（居）換屆選舉工作任務。根據省、市“村居換屆選舉必須在10底前完成”的要求，我區(qū)村（居）組織換屆選舉實施工作將于2009年7月全面鋪開。為保證今年村（居）組織換屆選舉工作有組織、有計劃、有步驟地開展，我局將進一步熟悉業(yè)務、掌握動態(tài)、依法指導，切實保障廣大村民在選舉各環(huán)節(jié)中的權利，認真指導各村（居）委會按照選舉程序依法選舉；切實抓好換屆選舉信訪工作，做到依法疏導，及時化解矛盾糾紛，確保安定穩(wěn)定；加強對重（難）點村換屆選舉工作的指導，力爭于10月底前圓滿完成我區(qū)換屆選舉工作任務。

（四）積極做好雙擁優(yōu)撫安置工作。認真貫徹《軍人優(yōu)待撫恤條例》，進一步落實撫恤政策，完善撫恤補助標準自然增長機制，保障重點優(yōu)撫對象的生活水平達到或略高于當?shù)厝罕姷钠骄钏?，推動?yōu)撫各項政策落到實處。繼續(xù)拓寬醫(yī)療援助對象的覆蓋面，落實重點優(yōu)撫對象醫(yī)療援助工作，解除他們的后顧之憂。加大城鎮(zhèn)退役士兵安置改革力度，關心支持駐區(qū)部隊建設。深入開展軍民共建活動，重大節(jié)日組織開展走訪慰問優(yōu)撫對象和駐軍單位活動。

（五）加強專項行政事務管理。依法加強社會事務管理，加強婚姻登記窗口建設，切實提高婚姻登記服務水平，進一步健全婚姻登記管理制度，嚴格依法行政，確保辦理婚姻登記合格率達100％。認真貫徹落實《收養(yǎng)法》及相關配套法規(guī)，規(guī)范收養(yǎng)行為，切實保護收養(yǎng)當事人的合法權益。積極推行殯葬改革，確保全區(qū)火化率達100％。認真做好民間組織登記管理、流浪乞討人員救助、行政區(qū)劃、地名管理等項工作。辦好福利企業(yè)，努力完成各項生產指標，確保不發(fā)生安全事故，并做好殘疾人再就業(yè)安置等項工作。

（六）加強民政干部隊伍建設。加強民政隊伍建設，建設一支廉潔勤政、務實高效、忠于職守的干部職工隊伍。加大力度做好績效考評工作，確保完成績效考評工作任務。進一步加強機關效能建設和行風建設，健全制度，完善管理，促進民政系統(tǒng)行業(yè)風氣的根本好轉。進一步加強思想理論和黨風廉政建設，不斷提高業(yè)務水平和公仆意識。鼓勵民政干部多下基層、廣開言路，認真聽取民政對象的意見建議，不斷改進工作方法，提高工作質量。繼續(xù)開展創(chuàng)建“平安單位”活動，把綜治和平安工作擺上議事日程，認真處理群眾的信訪工作，對群眾的來信來訪要件件有答復，事事有回音，做好矛盾糾紛排查工作，切實為民政對象提供優(yōu)質服務，提升民政部門的執(zhí)政能力和民政干部隊伍整體形象。