公司價(jià)格整治規(guī)章制度

時(shí)間:2022-09-22 11:15:00

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公司價(jià)格整治規(guī)章制度

第一章總則

第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)物資價(jià)格治理,建立公開透明、科學(xué)合理、監(jiān)督制約的物資價(jià)格治理體系,確保集團(tuán)公司物資采購價(jià)格真實(shí)反映市場動態(tài),供給價(jià)格合理穩(wěn)定,內(nèi)部物流有序高效。根據(jù)《關(guān)于成立集團(tuán)公司價(jià)格治理委員會的通知》(〔〕號)及《集團(tuán)公司價(jià)格治理辦法》(〔〕號)精神,制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條本細(xì)則適用范圍包括集團(tuán)公司所屬分公司、子公司、控股子公司用于生產(chǎn)經(jīng)營和專項(xiàng)工程的物資采購與供給價(jià)格;內(nèi)部多經(jīng)企業(yè)采購與供給價(jià)格。

第三條集團(tuán)公司價(jià)格治理委員會辦公室(以下簡稱“價(jià)委會辦公室”)是集團(tuán)公司價(jià)格治理的常設(shè)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)集團(tuán)公司物資價(jià)格的政策研究和監(jiān)督考核,定期物資價(jià)格信息。

第二章采購價(jià)格治理

第四條采購價(jià)格遵循以下原則:

(一)凡是招標(biāo)采購的物資,原則上以招標(biāo)價(jià)格作為采購的最高限價(jià);

(二)公開比價(jià)采購的物資,以比價(jià)結(jié)果作為采購的最高限價(jià);

(三)沒有招標(biāo)比價(jià)的物資,由采購部門公開詢價(jià),以詢價(jià)結(jié)果作為采購價(jià)。

第五條建立健全物資價(jià)格信息平臺,實(shí)現(xiàn)信息共享,積極構(gòu)建公開透明、監(jiān)督制衡的物資價(jià)格治理體系。

第六條在物資價(jià)格信息平臺沒有開發(fā)之前,物資公司每月定期向集團(tuán)公司價(jià)委會辦公室上報(bào)物資采購計(jì)劃。價(jià)委會辦公室定期或不定期抽查其采購價(jià)格。

第七條物資公司必須建立內(nèi)部價(jià)格治理制度,完善價(jià)格內(nèi)控體系,每季定期把物資采購情況,包括采購物資品種規(guī)格、采購形式、采購價(jià)格、供給商等,報(bào)價(jià)委會辦公室,接受價(jià)委會辦公室的監(jiān)督檢查。

第八條未實(shí)行集中采購供給的單位,市場自購物資要實(shí)行公開比價(jià)采購,價(jià)委會辦公室將定期對其采購物資發(fā)票進(jìn)行檢查審核,對發(fā)票單價(jià)高于當(dāng)時(shí)市場平均價(jià)格的,經(jīng)落實(shí)沒有非凡原因的,要追究有關(guān)人員的責(zé)任。

第九條實(shí)行供給商定期報(bào)價(jià)制度,集團(tuán)公司逐步實(shí)行供給商準(zhǔn)入制。供給商把供給集團(tuán)公司的物資,每月定期一次性進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)價(jià),作為采購價(jià)格的重要參考依據(jù)。此項(xiàng)作為對準(zhǔn)入商考核的一個(gè)重要指標(biāo)。

第十條價(jià)委會辦公室通過對供給廠商走訪、市場調(diào)研、網(wǎng)絡(luò)查詢、供給商報(bào)價(jià)等方式搜集市場價(jià)格信息,建立健全物資價(jià)格信息資源庫,不斷加強(qiáng)對供給部門采購價(jià)格的全過程監(jiān)督治理。

第十一條價(jià)委會辦公室根據(jù)市場行情,定期有關(guān)物資價(jià)格信息,接受集團(tuán)公司各級治理部門和使用單位的監(jiān)督。

第三章供給價(jià)格治理

第十二條物資公司對集團(tuán)公司內(nèi)部供給的物資,包括的內(nèi)部多經(jīng)產(chǎn)品,統(tǒng)一實(shí)行計(jì)劃價(jià)供給。

第十三條計(jì)劃價(jià)制定的原則

(一)通過招標(biāo)比價(jià)的物資,以定價(jià)基準(zhǔn)日的招標(biāo)比價(jià)結(jié)果作為計(jì)劃價(jià);

(二)沒有通過招標(biāo)比價(jià)采購的物資,以定價(jià)基準(zhǔn)日前3個(gè)月到站的平均采購價(jià)格作為計(jì)劃價(jià);

第十四條物資價(jià)格專業(yè)組根據(jù)計(jì)劃價(jià)制定的原則,每年10月底前把供給物資建議計(jì)劃價(jià)報(bào)價(jià)委會辦公室。

第十五條價(jià)委會辦公室結(jié)合當(dāng)時(shí)的市場行情,參考近一年的采購價(jià)格、招標(biāo)價(jià)格、比價(jià)結(jié)果,根據(jù)國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策,在對市場認(rèn)真分析猜測的基礎(chǔ)上,對物資專業(yè)組提供的供給物資建議計(jì)劃價(jià)進(jìn)行核實(shí)。

第十六條價(jià)委會辦公室通過集團(tuán)公司內(nèi)部網(wǎng)站,在集團(tuán)公司范圍內(nèi)對建議計(jì)劃價(jià)進(jìn)行公示,并組織企管、財(cái)務(wù)、內(nèi)部結(jié)算中心、生產(chǎn)、審計(jì)部門及供給部門、使用單位,在12月底前召開供給物資計(jì)劃價(jià)格聽證會。

第十七條聽證后的供給物資建議計(jì)劃價(jià),經(jīng)價(jià)委會審核批準(zhǔn)后,以文件形式下發(fā),于次年1月1日執(zhí)行。

第十八條計(jì)劃價(jià)一經(jīng),原則上一年不做調(diào)整。材料成本差異額隨對各單位供給價(jià)款一并結(jié)算。

第十九條因市場波動較大,個(gè)別品種規(guī)格物資的市場價(jià)與計(jì)劃價(jià)相比懸殊較大時(shí),由物資公司提出調(diào)整申請,或由價(jià)委會辦公室直接提出調(diào)整建議,在集團(tuán)公司內(nèi)部公示聽證后,報(bào)價(jià)委會批準(zhǔn)執(zhí)行。

第四章內(nèi)部多經(jīng)產(chǎn)品價(jià)格治理

第二十條遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)則,集團(tuán)公司內(nèi)部多經(jīng)產(chǎn)品價(jià)格逐步與市場接軌。

第二十一條內(nèi)部多經(jīng)產(chǎn)品計(jì)劃價(jià)制定的程序

(一)集團(tuán)公司內(nèi)部多經(jīng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè),按產(chǎn)品成本構(gòu)成,實(shí)事求是的測算其產(chǎn)品單位成本,報(bào)多經(jīng)主管部門;

內(nèi)部多經(jīng)產(chǎn)品有多個(gè)廠家生產(chǎn)的,價(jià)委會辦公室會同有關(guān)部門在內(nèi)部實(shí)行公開招標(biāo)比價(jià),把招標(biāo)比價(jià)結(jié)果確定為建議計(jì)劃價(jià)。

(二)多經(jīng)主管部門組織有關(guān)部門,對上報(bào)的內(nèi)部多經(jīng)產(chǎn)品單位成本進(jìn)行認(rèn)真分析與核實(shí)、分類匯編,提出內(nèi)部多經(jīng)產(chǎn)品建議計(jì)劃價(jià);

(三)多經(jīng)主管部門將內(nèi)部多經(jīng)產(chǎn)品建議計(jì)劃價(jià),于當(dāng)年月底前報(bào)價(jià)委會辦公室,價(jià)委會辦公室參照市場行情,一同與集中供給物資建議計(jì)劃價(jià)在集團(tuán)公司范圍內(nèi)進(jìn)行公示、聽證。

第二十二條內(nèi)部多經(jīng)產(chǎn)品若因生產(chǎn)能力或質(zhì)量問題不能滿足集團(tuán)公司安全生產(chǎn)需要時(shí),由多經(jīng)主管部門確認(rèn),經(jīng)價(jià)委會辦公室批準(zhǔn),物資公司可從市場上比價(jià)采購,并以計(jì)劃價(jià)供給使用單位。

第五章監(jiān)督考核與獎懲

第二十三條價(jià)委會辦公室利用各種價(jià)格信息渠道和手段,了解把握各類物資的市場行情,每半年對物資公司的物資采購與供給價(jià)格和其它單位的物資采購價(jià)格進(jìn)行一次檢查。

第二十四條充分發(fā)揮使用單位的監(jiān)督作用,使用單位應(yīng)及時(shí)了解市場情況,對物資公司采購與供給物資價(jià)格有異議的,及時(shí)向價(jià)委會辦公室反映有關(guān)情況。

第二十五條價(jià)委會辦公室對使用單位反映的采購與供給物資價(jià)格問題,通過廣泛調(diào)研,逐項(xiàng)調(diào)查核實(shí),拿出處理意見,向價(jià)委會匯報(bào)后,在十個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)。

第二十六條對于采購?fù)|(zhì)、同規(guī)格、同廠家物資,價(jià)格高于同期市場平均價(jià)格的,對采購人員按價(jià)格差異金額全額處罰,對業(yè)務(wù)科室或供給站領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行差異金額10的罰款,并對責(zé)任人進(jìn)行相關(guān)處理,情節(jié)嚴(yán)重者建議調(diào)離工作崗位。

第二十七條經(jīng)價(jià)委會辦公室確認(rèn),采購價(jià)格高于市場平均價(jià)的物資,由審計(jì)、監(jiān)察部門按違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律查處,對直接責(zé)任人處以付款金額1的罰款。

第二十八條對擅自調(diào)整計(jì)劃價(jià),不按集團(tuán)公司統(tǒng)一計(jì)劃價(jià)進(jìn)行內(nèi)部供給的,按差額的2倍對物資公司進(jìn)行處罰。

第二十九條對于真實(shí)反映價(jià)格問題的使用單位和個(gè)人,集團(tuán)公司價(jià)委會給予表揚(yáng)和物質(zhì)獎勵。

第三十條本細(xì)則自之日起執(zhí)行,解釋權(quán)屬集團(tuán)公司。