導語：城市節(jié)約用水管理制度一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一章總則

第一條為加強我市城區(qū)節(jié)約用水管理，保護和合理利用水資源，保障城市生產(chǎn)和生活用水，促進國民經(jīng)濟和社會發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國水法》、國務(wù)院《城市節(jié)約用水管理規(guī)定》、《吉林省城市節(jié)約用水管理條例》，參照《長春市節(jié)約用水管理條例》及實施辦法等法律、法規(guī)和規(guī)章的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于我市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)節(jié)約用水管理工作。

在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)使用公共供水和自建設(shè)施供水的單位和個人必須遵守本辦法。

第三條市建設(shè)局是我市城市節(jié)約用水行政主管部‘門，市城市節(jié)約用水辦公室（簡稱節(jié)水辦）具體負責我市城市節(jié)約用水的管理工作。其主要職責是：

（一）宣傳、貫徹、執(zhí)行有關(guān)城市節(jié)約用水的法律、一法規(guī)、規(guī)章。

（二）會同有關(guān)部門編制、組織實施城市節(jié)約用水規(guī)劃。

（三）編制用水計劃及定額。審批、下達用水單位用水計劃指標和節(jié)約用水計劃指標，并考核執(zhí)行情況。發(fā)放汁劃用水許可證。

（四）負責自建供水設(shè)施和生產(chǎn)、安裝、使用節(jié)水設(shè)拖、設(shè)備、器具的審批管理工作。

（五）負責新建、擴建、改建項目中節(jié)約用水設(shè)施的設(shè)計審查和竣工驗收。

（六）按照省市有關(guān)《條例》規(guī)定，收繳、管理給水工程建設(shè)費、超計劃用水加價水費和其它規(guī)費。

（七）監(jiān)督、檢查、指導城市節(jié)約用水工作。

（八）推廣先進節(jié)約用水技術(shù)和經(jīng)驗。

第四條任何單位和個人都有節(jié)約用水義務(wù)，對浪費用水的行為有制止舉報的權(quán)利。

第五條市建設(shè)局和用水單位應(yīng)當開展經(jīng)常性的節(jié)約用水宣傳工作，提高全民節(jié)水意識。

第六條市政府支持和鼓勵城市節(jié)約用水科學技術(shù)的研究開發(fā)，推廣先進節(jié)水技術(shù)。對在節(jié)約用水管理工作中做出顯著成績的單位和個人給予表彰和獎勵。

第二章計劃用水

第七條市建設(shè)局根據(jù)我市城市水資源狀況和用水需求，制定城市用水計劃，行業(yè)綜合用水定額和單項用水定額，由節(jié)水辦下達執(zhí)行并定期考核用水定額的執(zhí)行情況。

第八條凡用水單位（含生產(chǎn)、經(jīng)營用水的機關(guān)、企事業(yè)單位和個體戶。下同），均納入用水計劃管理，由節(jié)水辦核定用水指標，并辦理計劃用水許可證。納入用水計劃管理的單位，應(yīng)當在每年十一月份向節(jié)水辦報送下一年度用水計劃。

用水指標，在原用水量基礎(chǔ)上執(zhí)行：

（一）、機關(guān)企事業(yè)單位下浮10%;

（二）、餐飲等其它用水戶下浮10％一15％;

（三）、洗浴、刷車及臨時用水下浮15％一20％。

第九條節(jié)水辦根據(jù)城市節(jié)約用水行政主管部門確定的用水計劃及行業(yè)綜合用水定額、單項用水定額以及單位實際需要用水量等，下達用水單位的用水計劃，簽訂下一年度《超計劃用水加價水費委托收款合同書》，并定期考核。未按規(guī)定報送單位用水計劃或不簽定《超計劃用水加價水費委托收款合同書》和不辦理計劃用水許可證的，為違法用水。

第十條規(guī)劃區(qū)內(nèi)嚴控地下用水，確需取用地下水的，應(yīng)當經(jīng)市建設(shè)局簽署符合規(guī)劃意見，由市政府主管領(lǐng)導、水利局、建設(shè)局負責人實行例會審批后，發(fā)放取水許可證，方可取水。

第十一條因基本建設(shè)等需要臨時用水的，必須到節(jié)水辦申請臨時用水指標。辦理臨時用水許可證。

臨時使用市政供水的，還應(yīng)當?shù)焦┧块T辦理用水手續(xù)。

直接從地下取水的，應(yīng)先經(jīng)市節(jié)約用水行政主管部門依據(jù)城市規(guī)劃審查同意，報水行政主管部門批準，領(lǐng)取取水許可證。

第十二條用水單位需要調(diào)整年度用水計劃增加用水量的由節(jié)水辦審定核準。超過用水指標，需繳納給水工程建設(shè)費。

超過取水許可證核定的取水量的，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定重新辦理取水許可證。

第十三條用水單位使用市政供水或自建設(shè)施供水超過計劃指標用水的，除繳納水費外還必須在規(guī)定的期限內(nèi)向市節(jié)約用水管理部門繳納超計劃用水加價水費。超計劃用水，實行累進加價收費：

超計劃10%（含10%，下同）以下的，超用部分加價10至20倍收費；超計劃用水在10％一20％的，超用部分加價30至40倍收費；超計劃20％以上的，超過部分加價50倍收費。

超計劃用水加價水費可以委托收款（履行付款）方式結(jié)算。

第十四條城市水資源費、給水工程建設(shè)費、超計劃用水加價水費必須按照本《辦法》規(guī)定收繳，任何單位和個人不得擅自減免、截留、挪作他用。

第十五條凡在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)從事供水設(shè)施設(shè)計、施工的單位，應(yīng)當?shù)浇ㄔO(shè)行政主管部門審核其資質(zhì)證書，方可按有關(guān)規(guī)定進行設(shè)計、施工。

第三章節(jié)約用水

第十六條用水單位必須加強節(jié)約用水管理，指定部門或人員具體負責節(jié)約用水工作。

第十七條用水單位必須按要求使用、維護節(jié)約用水設(shè)施。對浪費水、漏水器具、設(shè)施，應(yīng)當有計劃地進行更新改造。

第十八條用水單位和個人應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定安裝使用節(jié)水型設(shè)備和器具。新建、改建、擴建居民住宅必須安裝節(jié)水型器具。禁止使用國家已明令淘汰的用水設(shè)備和器具。

第十九條機關(guān)、學校、醫(yī)療機構(gòu)、商店、旅店、賓館、部隊和洗浴、嬉水、刷車、沖刷室內(nèi)外地面、餐飲等服務(wù)行業(yè)等用水單位必須按照有關(guān)規(guī)定安裝使用節(jié)約用水設(shè)備和節(jié)水型器具。

移居新址和新開業(yè)的用水單位，在用水前必須到節(jié)水辦申請用水指標，辦理計劃用水許可證。憑計劃用水許可證辦理供水手續(xù)，否則不得供水。

第二十條用水單位需要增加市政供水用水量的，在市政供水能力允許的情況下，方可調(diào)整用水量，并應(yīng)當按其增加日用水量每增加1立方米500元的標準，向市節(jié)約用水管理部門交納給水工程建設(shè)費，其增加的用水量計入年度用水計劃。

第二十一條未經(jīng)市節(jié)水行政主管部門批準，任何單位和個人不得建設(shè)噴泉設(shè)施，不得從事沖洗車輛等用水量大的活動。

第二十二條政府鼓勵采用先進的節(jié)約用水設(shè)施和計量方法，逐步使用IC卡或M卡表進行計量，強制推廣使用建設(shè)部定點廠家生產(chǎn)的節(jié)水型器具。

經(jīng)營銷售衛(wèi)生潔具配件和陶瓷衛(wèi)生器具的業(yè)戶，必須實行市場準入制度，要經(jīng)營國家定點管理產(chǎn)品，對銷售國家明令淘汰的衛(wèi)生潔具產(chǎn)品或假冒偽劣產(chǎn)品的由有關(guān)部門依法處罰。

第二十三條用水單位必須安裝水表，以表計量?，F(xiàn)有非IC卡或M卡表，應(yīng)逐步更換，并加裝表前專控閥。沒安裝水表的，按水泵或管徑流量每天24小時用水計算水費，并限期安裝水表。

第二十四條新建、改建、擴建的工程項目，應(yīng)當配套建設(shè)的節(jié)約用水設(shè)施，必須做到與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時竣工。日用水10立方米以上（含10立方米）的項目，必須經(jīng)節(jié)約用水行政主管部門進行設(shè)計審查。用水設(shè)施建成后，經(jīng)市節(jié)水辦驗收合格，方可投入使用。

第二十五條新建、改建、擴建工程，建設(shè)單位必須與市節(jié)約用水行政主管部門簽定《安裝節(jié)水型設(shè)備、器具合同書》，并按合同標的額15一30％的標準向市節(jié)水辦交納保證金。履行合同規(guī)定的，退還保證金。

非居民住宅新建、改建、擴建工程和居民住宅樓房非專用于居民居住的單元，參照吉政發(fā)［1994］15號文件執(zhí)行，建設(shè)單位必須到節(jié)水辦交納給水工程建設(shè)費。按每噸400元收取水增容費（折按建筑面積每平方米10元）。

第二十六條建筑施工用水必須安裝水表和閥門，施工單位要指定專人管理施工用水。清洗、浸泡建筑材料要注意節(jié)約用水，必須使用容器。

第二十七條實行新建房屋主體工程與節(jié)水設(shè)施同時驗收制度。對衛(wèi)生潔具達不到節(jié)水標準的新竣工房屋，不予供水?，F(xiàn)有的用水器具及衛(wèi)生潔具，不符合節(jié)水要求的要限期進行更換。

第二十八條市政府每年從收繳的城市水資源費和超計劃用水加價水費中提取一部分，用于城市節(jié)約用水宣傳、科研、培訓、獎勵等。

第二十九條建立城市節(jié)約用水項目發(fā)展資金，專項用于節(jié)約用水新工藝、新設(shè)備的開發(fā)和節(jié)約用水設(shè)施的改造。

城市節(jié)約用水項目發(fā)展資金的來源為每年從城市地下水資源費和超計劃用水加價水費中提取20％的資金。

第四章法律責任

第三十條計劃用水單位經(jīng)市節(jié)水辦考核后，按照有關(guān)規(guī)定提取節(jié)水獎。企業(yè)的節(jié)水獎可從節(jié)約的水費中列支，計入成本；行政事業(yè)單位的節(jié)水獎可在行政事業(yè)費中列支。

第三十一條違反本辦法規(guī)定，逾期不繳納給水工程建設(shè)費、超計劃用水加價水費的，從限期終了次日起，按日加收5‰的滯納金。

第三十二條違反本辦法規(guī)定，擅自減、免、截留各種規(guī)費的，責令其改正，并對責任人給予行政處分。

第三十三條違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，視情節(jié)予以處罰。

一、未按規(guī)定申請用水計劃指標的，除責令其限期補辦外，并處以700一5000元罰款。

二、拒不簽訂《超計劃用水委托收款合同書》和《安裝節(jié)水型設(shè)備、器具合同書》的，除責令限期簽訂合同書外，處以1000一2000元的罰款，并扣減當年或下一年度用水計劃指標，直至停止供水或取水。

三、未按規(guī)定安裝、使用、維護、更換計量水表和節(jié)水型器具、容器的，除責令限期改正外，處以管徑額定流量應(yīng)繳水費額2至5倍的罰款，并扣減當年或下一年度用水計劃指標。

四、拒不安裝生活用水分戶計量水表的，應(yīng)當責令其限期安裝，逾期不安裝的，限制其用水量，可并處以5000元以下罰款。

五、未按規(guī)定維護、更換、改造節(jié)約用水設(shè)施或擅自停止使用節(jié)約用水設(shè)施的，處以其月水費額2一5倍的罰款。

六、新建、改建、擴建工程項目，未按規(guī)定配套建設(shè)節(jié)約用水設(shè)施的或節(jié)約用水設(shè)施未經(jīng)驗收或驗收不合格而投入使用的，限制其用水量，責令限期完善節(jié)約用水設(shè)施，并處以3000元至10000元的罰款。

七、未按規(guī)定安裝、改造、使用循環(huán)用水設(shè)施的，除責令其限期改正外，處以月水費額3一10倍罰款。

八、因供水或用水設(shè)施、設(shè)備、器具失修、失養(yǎng)或人為造成管網(wǎng)損壞而跑水、冒水、漏水的，除限期改正外，處以管道口徑月流量水費額10一20倍罰款。

九、建筑工地施工現(xiàn)場，未按規(guī)定指定專人負責用水導致常流水或者未按規(guī)定使用容器浸泡、清洗建筑材料，除限期改正外，處以管道口徑月流量水費額15一25倍罰款，直至停止供水。

十、未經(jīng)節(jié)水行政主管部門批準使用市政供水澆灌菜池、苗圃、果園、花草樹木、農(nóng)田的，每次每處處以500一1000元罰款。

十一、擅自自建供水設(shè)施（包括臨時用水）供水的，予以查封并處以1萬元罰款，情節(jié)嚴重的處以2萬元罰款。

第三十四條本辦法規(guī)定的行政處罰，由建設(shè)行政主管部門執(zhí)行。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三十五條行政機關(guān)在作出責令停止供水及5000元以上（含5000元）罰款等行政處罰決定之前，應(yīng)當告知當事人有要求舉行聽證的權(quán)利；當事人要求聽證的，行政機關(guān)應(yīng)當組織聽證。

第三十六條當事人對行政處罰決定不服的，可以在接到?jīng)Q定書之日起60日內(nèi)向同級人民政府或向上一級行政機關(guān)申請行政復(fù)議，對復(fù)議決定不服的，可以在收到復(fù)議決定書之日起15日內(nèi)向人民法院起訴，逾期不申請復(fù)議、不起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。

在復(fù)議、訴訟期間不停止行政處罰決定執(zhí)行。

第三十七條節(jié)約用水管理工作人員，要秉公執(zhí)法，在執(zhí)行公務(wù)時，必須出示由省政府統(tǒng)一制發(fā)的行政執(zhí)法證，否則，用水單位和個人有權(quán)拒絕。

第三十八條城市節(jié)水管理工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、詢私舞弊的，由所在單位或上級主管機關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。