城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度

時(shí)間:2022-01-18 09:28:00

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城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度

第一章總則

第一條依據(jù)《*縣城鎮(zhèn)居民最低生活保障辦法》的有關(guān)規(guī)定,制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條本縣縣內(nèi)城鎮(zhèn)居民最低生活保障(以下簡(jiǎn)稱城鎮(zhèn)低保)的具體管理工作適用于本實(shí)施細(xì)則。

第三條縣民政部門負(fù)責(zé)本實(shí)施細(xì)則的組織實(shí)施。教育、勞動(dòng)和社會(huì)保障、建設(shè)、衛(wèi)生、殘聯(lián)、公安等行政部門按照各自法定職責(zé)做好城鎮(zhèn)低保工作。

第二章城鎮(zhèn)低保對(duì)象的確定及家庭收入的計(jì)算

第四條凡在本縣縣內(nèi)持有非農(nóng)業(yè)戶口的城鎮(zhèn)居民,共同生活的家庭成員月人均收入低于本縣城鎮(zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn)的,均可享受城鎮(zhèn)低保待遇。

第五條符合城鎮(zhèn)低保待遇的家庭,按照下列規(guī)定享受城鎮(zhèn)低保:

(一)無生活來源、無勞動(dòng)能力、無法定贍養(yǎng)人、撫養(yǎng)人或者扶養(yǎng)人的,按照本縣城鎮(zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn)全額享受。

(二)有收入的家庭,按照家庭成員月人均收入低于本縣城鎮(zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn)差額享受。

具體計(jì)算公式為:

享受城鎮(zhèn)低保待遇家庭月保障金額=(本縣城鎮(zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn)金?家庭人均月收入)×享受城鎮(zhèn)低保待遇家庭人口數(shù)。

第六條可以享受城鎮(zhèn)低保待遇家庭的成員包括下列人員:

(一)配偶;

(二)父母、養(yǎng)父母、繼父母;

(三)祖父母、外祖父母;

(四)子女、養(yǎng)子女、繼子女、非婚生子女;

(五)孫子女、外孫子女;

(六)其他具有法定扶養(yǎng)關(guān)系的親屬;

(七)民政部門依法認(rèn)定的其他人員。

失蹤、服刑人員不計(jì)入家庭成員。

第七條申請(qǐng)城鎮(zhèn)低保待遇家庭成員的確定:

(一)夫妻雙方及其未婚子女作為同一家庭確定;

(二)共持一個(gè)戶口簿,但有幾個(gè)家庭組成并共同生活的家庭成員,可分戶確定;

(三)雖持有一個(gè)戶口簿,但不在一起生活的合法夫妻及未婚子女,按一戶確定;

(四)未成年或者不能獨(dú)立生活的子女與父母分立戶口的,在申請(qǐng)城鎮(zhèn)低保待遇時(shí),應(yīng)由父母提出申請(qǐng),按一戶確定;

(五)正在就讀的大、中專學(xué)生因上學(xué)將其戶口遷出的,仍按家庭成員確定;

(六)無本縣非農(nóng)業(yè)戶口的人員與持有本縣非農(nóng)業(yè)戶口的人員組成家庭的,無本縣非農(nóng)業(yè)戶口的人員不能享受城鎮(zhèn)低保待遇,其收入超出城鎮(zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn)的部分計(jì)入家庭收入。

第八條家庭月收入的計(jì)算應(yīng)當(dāng)以共同生活的家庭成員的全部貨幣收入和實(shí)物收入為基礎(chǔ),按照申請(qǐng)日前6個(gè)月平均數(shù)額計(jì)算。

第九條下列收入應(yīng)當(dāng)計(jì)入家庭收入:

(一)各類工資、獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)助及其他勞動(dòng)收入;

(二)離退休金、養(yǎng)老保險(xiǎn)金、失業(yè)保險(xiǎn)金、退職金、辭職金、職工遺屬補(bǔ)助費(fèi)、提前離崗的工資補(bǔ)貼等;

(三)儲(chǔ)蓄存款及利息,各種有價(jià)證券及紅利,集郵藏品及古玩等各種收藏品展銷及增值收入;

(四)法定贍養(yǎng)人、撫養(yǎng)人或者扶養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)給付的贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)或扶養(yǎng)費(fèi);

(五)繼承的遺產(chǎn)和接受的贈(zèng)予;

(六)特許權(quán)使用收入、財(cái)產(chǎn)租憑、轉(zhuǎn)讓或者變賣所得,博彩收入,中介費(fèi)、轉(zhuǎn)包費(fèi)收入,投資收入、經(jīng)營性收入;

(七)申請(qǐng)人或者其家庭成員從政府或者企事業(yè)單位獲得的補(bǔ)償金、安置費(fèi)、解除勞動(dòng)關(guān)系費(fèi)用等一次性收入。

第十條被贍養(yǎng)人應(yīng)得贍養(yǎng)費(fèi)的計(jì)算:

贍養(yǎng)人家庭人均月收入高于本縣城鎮(zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn)150%的,計(jì)算被贍養(yǎng)人應(yīng)得的贍養(yǎng)費(fèi)。計(jì)算公式為:

每個(gè)贍養(yǎng)人的月贍養(yǎng)費(fèi)=(贍養(yǎng)人家庭總收入?本縣城鎮(zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn)金×150%×家庭人口)×50%。

第十一條被撫養(yǎng)人或者被扶養(yǎng)人應(yīng)得的撫養(yǎng)費(fèi)或者扶養(yǎng)費(fèi)的計(jì)算:

撫養(yǎng)人或者扶養(yǎng)人家庭人均月收入高于本縣城鎮(zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn)150%的,計(jì)算被撫養(yǎng)人或者被扶養(yǎng)人應(yīng)得的撫養(yǎng)費(fèi)或者扶養(yǎng)費(fèi)。撫養(yǎng)費(fèi)或者扶養(yǎng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)按照撫養(yǎng)人或者扶養(yǎng)人家庭月總收入的25%計(jì)算;負(fù)擔(dān)兩個(gè)以上被撫養(yǎng)人或者被扶養(yǎng)人的,按撫養(yǎng)人或者扶養(yǎng)人家庭月總收入的50%計(jì)算;撫養(yǎng)人或者扶養(yǎng)人無固定收入的,撫養(yǎng)費(fèi)或者扶養(yǎng)費(fèi)的數(shù)額可依據(jù)撫養(yǎng)人或者扶養(yǎng)人所在地的行業(yè)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。

第十二條申請(qǐng)城鎮(zhèn)低保待遇的在職職工、領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金或者養(yǎng)老金的人員,經(jīng)所在企業(yè)和勞動(dòng)保障證明,確定連續(xù)6個(gè)月以上未領(lǐng)到和未足額領(lǐng)到應(yīng)得的工資、最低工資、失業(yè)保險(xiǎn)金或者離退休金,并且今后不可能再予補(bǔ)發(fā)的人員,在申請(qǐng)城鎮(zhèn)低保待遇時(shí),應(yīng)當(dāng)按照其實(shí)際領(lǐng)取的數(shù)額核定家庭收入。

第十三條與企業(yè)解除勞動(dòng)合同后,領(lǐng)取各種一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償費(fèi)、安置費(fèi)的職工和一次性領(lǐng)取失業(yè)保障金的失業(yè)人員,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)辦理養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會(huì)保險(xiǎn)續(xù)繳手續(xù)。申請(qǐng)城鎮(zhèn)低保待遇時(shí),應(yīng)當(dāng)出具繳費(fèi)憑證及復(fù)印件。核定其收入時(shí)應(yīng)當(dāng)扣除其從解除勞動(dòng)合同到法定退休年齡期間參加社會(huì)保險(xiǎn)的繳費(fèi)金額,結(jié)余部分按本縣城鎮(zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn)110%的比例,計(jì)算家庭人均可分?jǐn)傇聰?shù)。在可分?jǐn)傇聰?shù)外,符合條件的可享受城鎮(zhèn)低保待遇。

具體計(jì)算方法:

一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償費(fèi)結(jié)余部分可分?jǐn)偟脑聰?shù)=(一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償費(fèi)-從解除勞動(dòng)合同到法定退休年齡期間參加社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)總額)/(本縣城鎮(zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn)金×110%×家庭人口數(shù))。

第十四條領(lǐng)取一次性住房拆遷補(bǔ)助費(fèi)的家庭,不購置住房或者購置住房后有結(jié)余金額的,申請(qǐng)城市低保待遇時(shí),其拆遷補(bǔ)助費(fèi)或者結(jié)余部分按本縣城鎮(zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn)110%的比例,計(jì)算家庭人均可分?jǐn)偟脑聰?shù)。在可分?jǐn)偟脑聰?shù)內(nèi),該家庭不享受城鎮(zhèn)低保待遇;無結(jié)余金額的,符合條件的可享受城鎮(zhèn)低保待遇。

具體計(jì)算方法:

一次性住房拆遷補(bǔ)助費(fèi)或結(jié)余部分可分?jǐn)偟脑聰?shù)=一次性住房拆遷補(bǔ)助費(fèi)或者結(jié)余部分/(本縣城鎮(zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn)金×110%×家庭人口數(shù))。

第十五條因土地被征收、征用,由農(nóng)業(yè)戶口轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口,領(lǐng)取一次性補(bǔ)助費(fèi)的家庭,按本縣城鎮(zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn)110%和家庭人口計(jì)算可分?jǐn)偟脑聰?shù),在可分?jǐn)偟脑聰?shù)內(nèi),該家庭不享受城鎮(zhèn)低保待遇。

具體計(jì)算方法:

一次性補(bǔ)助費(fèi)可分?jǐn)偟脑聰?shù)=一次性安置補(bǔ)助費(fèi)/(本縣城鎮(zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn)金×110%×家庭人口數(shù))。

計(jì)算農(nóng)轉(zhuǎn)非家庭收入時(shí),如其家庭仍有承包土地的,應(yīng)當(dāng)將當(dāng)年土地收入納入家庭收入。

第十六條本實(shí)施細(xì)則第十三條、第十四條、第十五條規(guī)定的家庭,在可分?jǐn)傇聰?shù)內(nèi),因病、因?yàn)?zāi)等特殊情況將一次性補(bǔ)償費(fèi)提前用完,符合條件的,可以憑相關(guān)證明享受臨時(shí)救助或者城鎮(zhèn)低保待遇。

第十七條有勞動(dòng)能力的家庭成員因照料生活不能自理的其他家庭成員而未就業(yè)的(每戶限1人),按無勞動(dòng)能力人員給予保障。

第三章城鎮(zhèn)低保待遇的申請(qǐng)、審核與審批

第十八條申請(qǐng)享受城鎮(zhèn)低保待遇家庭的申請(qǐng)人(以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)人),應(yīng)當(dāng)向戶籍所在地的居民(社區(qū))委員會(huì)提交書面申請(qǐng),并出具相關(guān)證明材料,填寫《*縣城鎮(zhèn)居民最低生活保障申請(qǐng)審批表》。

第十九條申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)其家庭實(shí)際狀況,提交以下相應(yīng)證明材料:

(一)申請(qǐng)書;

(二)戶口簿、居民身份證的原件、復(fù)印件;

(三)有工資收入的,須提供申請(qǐng)日前6個(gè)月工資單或者工資領(lǐng)取憑證和單位勞資、人事部門出具的收入證明;

(四)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)并享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的離退休人員須提供領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的證件和憑證,未享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的離退休人員須提供由其所在單位出具退休審批手續(xù)及領(lǐng)取退休費(fèi)相關(guān)憑證;

(五)失業(yè)人員須提供失業(yè)就業(yè)登記證的原件、復(fù)印件;

(六)無業(yè)、失業(yè)人員(男16?60周歲、女16?50周歲),須提供街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府[以下簡(jiǎn)稱街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))]勞動(dòng)和社會(huì)保障事務(wù)所關(guān)于其是否從事社會(huì)公益崗位和靈活就業(yè)的相關(guān)證明材料;

(七)完全喪失勞動(dòng)能力的(男16?60周歲、女16?50周歲),須提供由勞動(dòng)保障部門出具的勞動(dòng)能力鑒定證明;

(八)離婚的,須提供離婚協(xié)議書或者法院判決書原件、復(fù)印件;

(九)殘疾人須提供殘疾證原件、復(fù)印件;

(十)病患者,須提供由縣衛(wèi)生部門指定醫(yī)院出具的診斷書;

(十一)有法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)或者扶養(yǎng)義務(wù)關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)提供該贍養(yǎng)、撫養(yǎng)或者扶養(yǎng)義務(wù)人的家庭收入的證明;

(十二)戶籍地與居住地不一致的,須提供居住地居民(社區(qū))委員會(huì)出具的關(guān)于居住、就業(yè)、生活情況及收入的證明;

(十三)因拆遷或者其他特殊原因造成人戶分離,在戶籍所在地居民(社區(qū))委員會(huì)申請(qǐng)的,須提供居住地居民(社區(qū))委員會(huì)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))出具的家庭情況證明;

(十四)在校學(xué)生須提供學(xué)校出具的學(xué)籍證明和是否自費(fèi)就讀證明;

(十五)正在就讀的大、中專學(xué)生戶口已遷出的,須提供就讀學(xué)校證明;

(十六)動(dòng)遷戶須提供其遷移的有關(guān)材料;

(十七)民政部門需要申請(qǐng)人依法提供的其他證明材料。

第二十條負(fù)責(zé)受理居民(社區(qū))委員會(huì)城鎮(zhèn)低保的專職工作人員(以下簡(jiǎn)稱“城鎮(zhèn)低保專干”)具體負(fù)責(zé)受理本居民(社區(qū))委員會(huì)申請(qǐng)人提出的享受城鎮(zhèn)低保待遇的申請(qǐng),并一次性告知其需要提供的證明材料。對(duì)申請(qǐng)材料應(yīng)當(dāng)逐項(xiàng)登記,并對(duì)申請(qǐng)人出具該申請(qǐng)材料的接受單。對(duì)提出申請(qǐng)的家庭進(jìn)行核實(shí),與居民(社區(qū))委員會(huì)派出的工作人員進(jìn)行入戶走訪和有關(guān)調(diào)查。

第二十一條居民(社區(qū))委員會(huì)成立城鎮(zhèn)低保評(píng)議小組。由居民(社區(qū))委員會(huì)干部、分管本社區(qū)的戶籍警察、城鎮(zhèn)低保專干、居民組長(zhǎng)、居民代表等7名以上單數(shù)成員組成,對(duì)城鎮(zhèn)低保專干提交的新申請(qǐng)城鎮(zhèn)低保待遇家庭的情況和需要調(diào)整城鎮(zhèn)低保待遇家庭的情況進(jìn)行評(píng)議。

經(jīng)評(píng)議符合申報(bào)條件的,將其家庭收入情況和評(píng)議結(jié)果公示3個(gè)工作日,對(duì)公示內(nèi)容無異議的,由城鎮(zhèn)低保專干具體負(fù)責(zé)對(duì)申請(qǐng)人的申請(qǐng)、證明材料、調(diào)查材料及城鎮(zhèn)低保評(píng)議小組全體成員簽字材料上報(bào)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn));對(duì)公示內(nèi)容有異議的,經(jīng)重新評(píng)議認(rèn)定后,不符合申報(bào)條件的,不予辦理城鎮(zhèn)低保待遇,并將理由書面通知申請(qǐng)人。

第二十二條凡在縣內(nèi)居住的居民,無論有無房證和建房手續(xù),應(yīng)當(dāng)以居住房屋為立戶依據(jù),將戶籍遷至房屋所在地后方可申請(qǐng)城鎮(zhèn)低保待遇。

居住地與戶籍地分離的家庭,申請(qǐng)城鎮(zhèn)低保待遇時(shí),現(xiàn)居住地的居民(社區(qū))委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好調(diào)查取證工作,并將有關(guān)證明材料提供給申請(qǐng)人戶籍所在地居民(社區(qū))委員會(huì)。

在戶籍所在地居住不足6個(gè)月的家庭,申請(qǐng)城鎮(zhèn)低保待遇時(shí),由其原居住地居民(社區(qū))委員會(huì)協(xié)助做好調(diào)查核實(shí)工作,并將有關(guān)證明材料提供給申請(qǐng)人戶籍所在地的居民(社區(qū))委員會(huì)。

無居民(社區(qū))委員會(huì)的居民小區(qū),城鎮(zhèn)低保工作直接由戶籍所在地的街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))承擔(dān)。

第二十三條街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))對(duì)居民(社區(qū))委員會(huì)上報(bào)的材料組織審核,進(jìn)行入戶核查、索取相關(guān)證明材料。符合城鎮(zhèn)低保條件的申請(qǐng),經(jīng)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))主管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見后,將申請(qǐng)材料整理上報(bào)縣民政部門;不符合城鎮(zhèn)低保條件的申請(qǐng),不予辦理城鎮(zhèn)低保待遇,并由居民(社區(qū))委員會(huì)將理由書面通知申請(qǐng)人。

第二十四條城鎮(zhèn)低保工作人員可采取下列方法核實(shí)申請(qǐng)人的家庭狀況:

(一)到申請(qǐng)人住處進(jìn)行調(diào)查,核實(shí)其家庭收入情況和實(shí)際生活狀況;

(二)走訪申請(qǐng)人所在社區(qū)居民和工作單位了解其家庭收入及實(shí)際生活狀況;

(三)對(duì)不便走訪的單位和有關(guān)人員,發(fā)信索取有關(guān)書面證明材料

(四)與勞動(dòng)保障、社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、工商、稅務(wù)等部門建立聯(lián)系,及時(shí)掌握申請(qǐng)人家庭收支的相關(guān)資料。

申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)配合城鎮(zhèn)低保工作人員對(duì)其家庭狀況的核實(shí)。

第二十五條縣民政部門對(duì)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))上報(bào)的材料進(jìn)行審批,符合享受城鎮(zhèn)低保條件的,委托所在地居民(社區(qū))委員會(huì)將審批結(jié)果公示7個(gè)工作日。公示后對(duì)公示內(nèi)容無爭(zhēng)議的,發(fā)放《*省城市居民最低生活保障證》和銀行卡(折);對(duì)有爭(zhēng)議的,由街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))進(jìn)行調(diào)查復(fù)核,復(fù)核后,符合條件的,重新上報(bào)縣民政部門審批。

公示中有爭(zhēng)議經(jīng)調(diào)查不符合城鎮(zhèn)低保條件的和經(jīng)縣民政部門審批不符合城鎮(zhèn)低保條件的,應(yīng)委托居民(社區(qū))委員會(huì)將理由書面通知申請(qǐng)人。

第二十六條有下列情形之一的不享受城鎮(zhèn)低保待遇:

(一)申報(bào)家庭的人均月收入與實(shí)際消費(fèi)支出差距較大,實(shí)際生活消費(fèi)支出水平明顯高于城鎮(zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn)的;

(二)擁有非維持家庭最低生活需要的汽車、空調(diào)、摩托車、鋼琴等高檔消費(fèi)品的;申請(qǐng)日前1年內(nèi)購置新電腦、彩電、冰箱、音響等家用電器價(jià)值超過當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)2倍以上的;

(三)家庭成員擁有工廠(含加工點(diǎn))、公司、商店、服裝店、干洗店、影樓、網(wǎng)吧、話吧、游戲廳、飯店、旅店(含公寓)、藥店、診所、健身房、美容美發(fā)廳等經(jīng)營實(shí)體的;

(四)申請(qǐng)日前3個(gè)月內(nèi),有證券投資行為或者家庭存款及貴重首飾折合成現(xiàn)金合計(jì)超過一定數(shù)額的(一般為超過家庭成員3個(gè)月應(yīng)領(lǐng)取全額保障金總額的),家庭對(duì)外有較大額度的饋贈(zèng)、禮金支出的;

(五)除本實(shí)施細(xì)則第十四條規(guī)定外,申請(qǐng)日前3年內(nèi),購買住房或者裝修現(xiàn)有住房的;

(六)家庭成員有吸毒、賭博、、酗酒行為,并因此造成家庭生活困難且仍不悔改的;

(七)無正當(dāng)理由連續(xù)3個(gè)月不按規(guī)定領(lǐng)取城鎮(zhèn)低保金、不按規(guī)定真實(shí)申報(bào)家庭實(shí)際收入和家庭實(shí)際支出、不按要求提出續(xù)領(lǐng)申請(qǐng)或者在申請(qǐng)過程中弄虛作假的;

(八)具有勞動(dòng)能力的無業(yè)、失業(yè)人員(男16?60周歲、女16?50周歲)無就業(yè)要求,兩次以上拒絕職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、居民(社區(qū))委員會(huì)提供就業(yè)崗位的;

(九)家庭成員出資安排子女在義務(wù)教育階段自費(fèi)擇校就讀3年以內(nèi)的,自費(fèi)出國學(xué)習(xí)、工作的;

(十)勞教人員和服刑人員在教育和服刑期間的;

(十一)提供虛假證明材料的;

(十二)外地來本縣就讀的在校學(xué)生或者外來務(wù)工人員;

(十三)本縣非農(nóng)業(yè)戶口,本人常年在其他省、市(縣)居住生活,回到本縣縣內(nèi)生活不夠6個(gè)月的。

第四章城鎮(zhèn)低保待遇及保障方式

第二十七條城鎮(zhèn)低保待遇由縣人民政府委托金融機(jī)構(gòu)按標(biāo)準(zhǔn)以貨幣形式按月發(fā)放。

城鎮(zhèn)低保對(duì)象除享受城鎮(zhèn)低保待遇外,可按有關(guān)政策規(guī)定享受其他優(yōu)惠待遇。

第二十八條城鎮(zhèn)低保對(duì)象在縣內(nèi)遷移居住地的,由縣民政部門及街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))辦理城鎮(zhèn)低保待遇遷移手續(xù),變更管理關(guān)系,不再重新履行申請(qǐng)、審批等手續(xù)。

第二十九條按照城鎮(zhèn)低保對(duì)象自救能力、生活狀況等不同情況,實(shí)施相應(yīng)分類救助。享受城鎮(zhèn)低保待遇的孤老、孤兒、優(yōu)撫對(duì)象、嚴(yán)重殘疾人、危重病人、70周歲以上老人、在校學(xué)生、單親成員家庭,按本縣城鎮(zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn)上浮20%給予保障。

第三十條城鎮(zhèn)低保家庭中有勞動(dòng)能力的成員,就業(yè)上崗后,應(yīng)及時(shí)、如實(shí)向所在街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))報(bào)告收入狀況。街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))組織低保工作人員對(duì)其家庭收入情況進(jìn)行重新核算,對(duì)符合低保條件的,報(bào)縣民政部門重新審核、審批保障金標(biāo)準(zhǔn)。

第三十一條城鎮(zhèn)低保家庭中具有勞動(dòng)能力的成員,就業(yè)上崗后,如不主動(dòng)、及時(shí)、如實(shí)向民政部門低保工作人員報(bào)告收入狀況,經(jīng)由街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))低保工作人員查實(shí)并做出停發(fā)城鎮(zhèn)低保金建議,報(bào)縣民政部門審批,取消其所享受的城鎮(zhèn)低保待遇。

第五章監(jiān)督與處罰

第三十二條城鎮(zhèn)低保工作人員應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)程序,為符合申請(qǐng)城鎮(zhèn)低保條件的申請(qǐng)人辦理相關(guān)手續(xù)。對(duì)違反下列規(guī)定的,由其主管部門或者有關(guān)部門給予批評(píng)教育,情節(jié)較重的,對(duì)主管責(zé)任人和直接責(zé)任人員依法給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任:

(一)對(duì)符合享受城鎮(zhèn)低保待遇而不依法審批的;

(二)利用工作職權(quán)吃、拿、卡、要的;

(三)玩忽職守、徇私舞弊的;

(四)貪污、挪用、扣壓、拖欠城鎮(zhèn)低保金的。

第三十三條城鎮(zhèn)低保工作人員涉及其家屬申請(qǐng)低保待遇的審核、審批、調(diào)查取證等項(xiàng)工作時(shí),應(yīng)當(dāng)予以回避。

第三十四條教育、勞動(dòng)和社會(huì)保障、建設(shè)、衛(wèi)生、殘聯(lián)、公安等部門的工作人員,為申請(qǐng)人在申請(qǐng)城鎮(zhèn)低保待遇時(shí),提供虛假證明的,由其主管部門或者有關(guān)部門依法追究其責(zé)任并給予處理。

第三十五條各街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、居民(社區(qū))委員會(huì)在受理申請(qǐng)及審核、審批過程中,不得以任何名義、任何形式收取資料費(fèi)、工本費(fèi)、手續(xù)費(fèi)、調(diào)查費(fèi);不得將城鎮(zhèn)低保金的發(fā)放與收取治安費(fèi)、衛(wèi)生費(fèi)、管理費(fèi)等各種費(fèi)用相掛鉤。

第三十六條城鎮(zhèn)低保工作實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,居民(社區(qū))委員會(huì)和街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))對(duì)已享受城鎮(zhèn)低保待遇的居民家庭應(yīng)當(dāng)采用以下方式定期進(jìn)行復(fù)查和走訪:

(一)對(duì)家庭成員中有勞動(dòng)能力的、人戶分離的或者收入不穩(wěn)定的城鎮(zhèn)低保家庭,每2個(gè)月復(fù)查一次;

(二)對(duì)城鎮(zhèn)低保對(duì)象中的孤老、孤兒及優(yōu)撫對(duì)象,每季度走訪一次;

(三)家庭成員中均為60周歲以上老人或者與無行為能力、喪失勞動(dòng)能力的子女一起生活的城鎮(zhèn)低保家庭,每半年走訪一次。

民政部門在復(fù)查、走訪過程中對(duì)收入發(fā)生變化的城鎮(zhèn)低保家庭,應(yīng)當(dāng)按照程序及時(shí)分別為其辦理提高、降低、終止城鎮(zhèn)低保待遇的變更手續(xù)并張榜公布。

第三十七條家庭成員中有勞動(dòng)能力的、人戶分離的或者收入不穩(wěn)定的城鎮(zhèn)低保家庭,每個(gè)月提交一次續(xù)領(lǐng)申請(qǐng),并書面說明家庭收入、居住、就業(yè)的變化情況,連續(xù)三個(gè)月不提出續(xù)領(lǐng)申請(qǐng)的,視為自動(dòng)放棄享受城鎮(zhèn)低保待遇。

第三十八條城鎮(zhèn)低保對(duì)象在就業(yè)年齡內(nèi)有勞動(dòng)能力但尚未就業(yè)的,應(yīng)當(dāng)參加其所在居民(社區(qū))委員會(huì)組織的公益性勞動(dòng)。

第三十九條違反本實(shí)施細(xì)則的規(guī)定,采取虛報(bào)、隱瞞、偽造等手段騙取城鎮(zhèn)低保待遇的,自調(diào)查核實(shí)清楚實(shí)際收入的當(dāng)月起,取消其城鎮(zhèn)低保待遇,追回已領(lǐng)取的城鎮(zhèn)低保金,并予以批評(píng)教育。

第四十條申請(qǐng)人采取謾罵、侮辱、毆打等手段威脅城鎮(zhèn)低保工作人員的,情節(jié)嚴(yán)重的,由公安機(jī)關(guān)依法進(jìn)行處罰。

第四十一條申請(qǐng)人對(duì)家庭收入核算有異議的,可以向街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))或者縣民政部門提出重新核算申請(qǐng),街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))或者縣民政部門應(yīng)當(dāng)自接到申請(qǐng)起30日內(nèi)核查完畢并給予答復(fù),情況屬實(shí)的予以更正。

第四十二條城鎮(zhèn)低保對(duì)象退出城鎮(zhèn)低保之后,應(yīng)當(dāng)配合城鎮(zhèn)低保工作人員繳回《*省城市居民最低生活保障證》。