林木采伐管理制度

時(shí)間:2022-07-02 04:04:00

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林木采伐管理制度

第一條根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》、《中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例》和《河北省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)森林法〉辦法》,制定本辦法。

第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事林木采伐,必須遵守本辦法。

第三條本辦法所稱林木,是指依法實(shí)行采伐限額管理的森林和其他樹(shù)木。

第四條縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的林木采伐實(shí)施監(jiān)督管理。

第五條本省對(duì)林木采伐實(shí)行限額管理制度。森林采伐限額的編制和報(bào)批依照國(guó)家規(guī)定的程序進(jìn)行。

鐵路、公路護(hù)路林和城鎮(zhèn)林木的采伐限額,分別由鐵路和交通、建設(shè)行政主管部門按系統(tǒng)編制,報(bào)省林業(yè)主管部門匯總、平衡,經(jīng)省人民政府審核、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后,納入森林采伐限額管理范圍。

第六條采伐林木不得突破國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)、省人民政府下達(dá)的森林采伐限額。

除國(guó)務(wù)院另有規(guī)定的外,森林采伐限額的分項(xiàng)指標(biāo)不得相互挪用或者擠占。

第七條采伐實(shí)行限額管理的林木,必須依照國(guó)家和本省規(guī)定的方式進(jìn)行。

第八條封山育林區(qū)的林木在封禁期內(nèi)嚴(yán)禁采伐。

第九條禁止采伐列入國(guó)務(wù)院林業(yè)、農(nóng)業(yè)主管部門制定的《國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生植物名錄》的珍貴樹(shù)木和縣級(jí)以上人民政府實(shí)行掛牌保護(hù)的古樹(shù)名木。因進(jìn)行重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等特殊情況確需采伐的,必須在征得有關(guān)部門同意后,報(bào)省林業(yè)主管部門批準(zhǔn)。

第十條進(jìn)行國(guó)有林木的采伐,在采伐前應(yīng)當(dāng)報(bào)縣(市、區(qū))以上林業(yè)主管部門組織進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和作業(yè)設(shè)計(jì)。

進(jìn)行集體和個(gè)人所有林木的采伐,在采伐前應(yīng)當(dāng)報(bào)縣(市、區(qū))林業(yè)主管部門或者其委托的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))林業(yè)工作站進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。

進(jìn)行林木采伐調(diào)查和作業(yè)設(shè)計(jì)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),依照省財(cái)政、物價(jià)部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十一條林木采伐許可證按作業(yè)地塊核發(fā),采伐者應(yīng)當(dāng)按作業(yè)地塊申請(qǐng)領(lǐng)取林木采伐許可證。

第十二條林木采伐許可證的核發(fā)權(quán)限依照下列規(guī)定執(zhí)行:

(一)省屬的國(guó)有林場(chǎng)和其他國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位林木的采伐,設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))所屬的國(guó)有林場(chǎng)林木的主伐,以及利用外資營(yíng)造的用材林的采伐,由省林業(yè)主管部門核發(fā)林木采伐許可證;

(二)國(guó)家和省的重點(diǎn)防護(hù)林、特種用途林的撫育采伐,設(shè)區(qū)市所屬的國(guó)有林場(chǎng)的低質(zhì)林改造、更新采伐、撫育間伐和零星林木的采伐,設(shè)區(qū)市所屬的其他國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位林木的采伐,縣(市、區(qū))所屬的國(guó)有林場(chǎng)的低質(zhì)林改造和更新采伐,由省林業(yè)主管部門委托設(shè)區(qū)市林業(yè)主管部門核發(fā)林木采伐許可證;

(三)國(guó)家和省的干線公路(包括高速公路)護(hù)路林的采伐,由省交通行政主管部門核發(fā)林木采伐許可證;縣、鄉(xiāng)公路護(hù)路林的采伐,由設(shè)區(qū)市交通行政主管部門核發(fā)林木采伐許可證;

(四)鐵路護(hù)路林的采伐,由鐵路主管部門核發(fā)林木采伐許可證;

(五)城鎮(zhèn)林木的采伐,由園林主管部門核發(fā)林木采伐許可證;

(六)其他林木的采伐,由所在地縣(市、區(qū))林業(yè)主管部門核發(fā)林木采伐許可證。

第十三條有下列情形之一的,不予核發(fā)林木采伐許可證:

(一)防護(hù)林和特種用途林進(jìn)行非撫育、非更新性質(zhì)的采伐,或者采伐封山育林期、封山育林區(qū)內(nèi)的林木的;

(二)上年度采伐后未完成更新造林任務(wù)的;

(三)上年度發(fā)生重大林木濫伐案件、森林火災(zāi)或者大面積嚴(yán)重森林病蟲害,未采取預(yù)防和改進(jìn)措施的;

(四)未依照國(guó)家和本省規(guī)定的方式采伐林木的;

(五)未依照森林法律、法規(guī)的規(guī)定提交林木采伐文件,或者提交的文件與實(shí)際情況不符的;

(六)林木權(quán)屬有爭(zhēng)議的。

第十四條核發(fā)林木采伐許可證的單位應(yīng)當(dāng)自收到林木采伐的申請(qǐng)和全部資料之日起15日內(nèi),決定核發(fā)或不予核發(fā)林木采伐許可證。不予核發(fā)的,應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人說(shuō)明理由。

第十五條核發(fā)林木采伐許可證的部門應(yīng)當(dāng)建立臺(tái)帳制度。

林木采伐許可證的存根應(yīng)當(dāng)保存二年以上。

第十六條采伐作業(yè)結(jié)束后,批準(zhǔn)林木采伐作業(yè)的部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位和專業(yè)技術(shù)人員對(duì)采伐作業(yè)質(zhì)量進(jìn)行檢查驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的,發(fā)給采伐作業(yè)質(zhì)量檢查驗(yàn)收合格證;驗(yàn)收不合格的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令采伐單位或個(gè)人限期采取措施,予以糾正。

林木采伐作業(yè)的質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)由省林業(yè)主管部門依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定制定。

第十七條違反本辦法規(guī)定的,由林業(yè)主管部門依照《中華人民共和國(guó)森林法》、《中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例》、《河北省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)森林法〉辦法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第十八條本辦法自之日起施行。