政協(xié)提案審查立案制度

時(shí)間:2022-03-16 08:15:00

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政協(xié)提案審查立案制度

為了進(jìn)一步提高提案質(zhì)量,鼓勵(lì)政協(xié)委員多提提案、提好提案,更好地發(fā)揮提案在履行政協(xié)職能中的作用,推進(jìn)提案工作制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè),根據(jù)《中國人民政治協(xié)商會(huì)議章程》、《政協(xié)*省委員會(huì)提案工作條例》等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

第一條提案委員會(huì)在常務(wù)委員會(huì)和主席會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)提案的審查立案工作。政協(xié)*省委員會(huì)每屆第一次全體會(huì)議期間的提案審查立案工作,由大會(huì)提案審查委員會(huì)負(fù)責(zé),第一次全體會(huì)議以后的提案審查立案工作由提案委員會(huì)負(fù)責(zé)。

第二條提案委員會(huì)和提案審查委員會(huì)本著尊重和維護(hù)提案者的民主權(quán)利、保證提案質(zhì)量的原則,嚴(yán)格按照審查程序和立案標(biāo)準(zhǔn),對(duì)收到的提案進(jìn)行審查并根據(jù)提案內(nèi)容合理確定承辦單位。

第三條在全體會(huì)議期間規(guī)定的提案截止時(shí)間之前收到的提案為全體會(huì)議期間提案,截止時(shí)間之后收到的提案為平時(shí)提案。

第四條全體會(huì)議期間提案由大會(huì)秘書處提案組提出初審意見,經(jīng)提案委員會(huì)或提案審查委員會(huì)審定后,向大會(huì)提交提案審查情況的報(bào)告。平時(shí)提案由提案委員會(huì)辦公室提出初審意見,由提案委員會(huì)主任或?qū)B毟敝魅螌徍耍?jīng)提案委員會(huì)主任會(huì)議審定。針對(duì)重大突發(fā)事件的提案即時(shí)審定。

第五條提案者是指現(xiàn)任省政協(xié)委員,參加省政協(xié)的各黨派、各人民團(tuán)體、各界別,省政協(xié)各專門委員會(huì),以及全體會(huì)議期間的委員小組。

第六條提案審查立案標(biāo)準(zhǔn)

1.提案應(yīng)緊緊圍繞黨和政府的大政方針、中心工作和經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)生活中的重要問題及人民群眾普遍關(guān)心的問題建言獻(xiàn)策。

2.提案應(yīng)具有嚴(yán)肅性、科學(xué)性和可行性。提案內(nèi)容應(yīng)突出重點(diǎn),簡(jiǎn)明扼要。經(jīng)過調(diào)查研究,對(duì)問題有科學(xué)的分析和論證,言之有據(jù),實(shí)事求是地反映問題;符合黨和國家的方針政策,符合客觀實(shí)際和人民群眾的意愿。

3.提案應(yīng)一事一案,做到有情況、有分析、有具體的建議。

4.提案要使用統(tǒng)一的格式提交。書面提交的提案要字跡工整,易于辨認(rèn)。以黨派、團(tuán)體、政協(xié)專門委員會(huì)名義提出的提案,須提交書面文檔,由該組織負(fù)責(zé)人簽名并加蓋組織公章。以界別、小組名義提出的提案,須由召集人簽名。

第七條提案內(nèi)容屬下列情形之一的,不予立案。

1.涉及黨和國家秘密的;

2.國家明令禁止的;

3.中共黨員對(duì)黨內(nèi)有關(guān)組織、人事安排等方面的意見;

4.派成員反映本組織問題的;

5.進(jìn)入民事、刑事、行政訴訟以及仲裁程序的;

6.屬于學(xué)術(shù)研討的;

7.為本人或親屬解決個(gè)人問題的;

8.宣傳、推介具體作品、產(chǎn)品的;

9.指名舉報(bào)的;

10.內(nèi)容空泛、沒有具體建議的;

11.超越本省職權(quán)范圍的;

12.其他不宜作為提案處理的。

第八條提案承辦單位的確定

1.根據(jù)提案內(nèi)容涉及的工作職能范圍,并參考提案者意愿,確定承辦單位。

2.對(duì)涉及兩個(gè)或兩個(gè)以上單位辦理的提案,應(yīng)當(dāng)確定主辦單位和會(huì)同辦理單位或者分別辦理單位。

3.對(duì)一時(shí)不能確定承辦單位的提案,應(yīng)當(dāng)征求有關(guān)單位意見,分清職能范圍后再確定。

第九條經(jīng)審查立案的提案,由提案委員會(huì)及時(shí)編印《提案目錄》發(fā)給提案者和承辦單位備查;未予立案的提案,大會(huì)秘書處提案組或提案委員會(huì)辦公室及時(shí)與提案者聯(lián)系作出說明,以適當(dāng)方式轉(zhuǎn)交有關(guān)部門研究處理;提案者對(duì)審查意見持有異議,可提請(qǐng)?zhí)岚肝瘑T會(huì)或提案審查委員會(huì)復(fù)審。

第十條本實(shí)施細(xì)則由省政協(xié)提案委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。