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第一條為了保護(hù)城市飲用水水源保護(hù)區(qū)環(huán)境，保證飲用水水質(zhì)，保障人體健康，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》及其實(shí)施細(xì)則，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)集中式供水的城市飲用水水源保護(hù)區(qū)的環(huán)境保護(hù)。

第三條城市飲用水水源保護(hù)區(qū)環(huán)境保護(hù)，實(shí)行保護(hù)優(yōu)先、預(yù)防為主、防治結(jié)合的原則。

第四條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)把城市飲用水水源保護(hù)區(qū)的環(huán)境保護(hù)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，保證飲用水水源保護(hù)區(qū)的水質(zhì)符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

第五條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取有效措施，加強(qiáng)城市飲用水水源保護(hù)區(qū)的生態(tài)建設(shè)，優(yōu)先安排退耕還林還草項(xiàng)目，營(yíng)造和保護(hù)水源涵養(yǎng)林；有計(jì)劃地建設(shè)城市污水集中處理設(shè)施，防治環(huán)境污染，保證水源充足、水質(zhì)良好。

縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)城市飲用水水源保護(hù)區(qū)環(huán)境保護(hù)實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

水、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、建設(shè)、國(guó)土資源等有關(guān)行政主管部門(mén)，依照各自職責(zé)，對(duì)城市飲用水水源保護(hù)區(qū)環(huán)境保護(hù)實(shí)施監(jiān)督管理。

第六條單位和個(gè)人有保護(hù)城市飲用水水源保護(hù)區(qū)環(huán)境的義務(wù)，對(duì)污染和破壞城市飲用水水源保護(hù)區(qū)環(huán)境的行為，可以向人民政府和有關(guān)部門(mén)舉報(bào)。

第二章城市飲用水水源保護(hù)區(qū)的劃分和水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)

第七條城市飲用水水源保護(hù)區(qū)按照水源類(lèi)別分為地表水水源保護(hù)區(qū)、地下水水源保護(hù)區(qū)。地表水水源保護(hù)區(qū)又分為江河水源保護(hù)區(qū)和湖泊、水庫(kù)水源保護(hù)區(qū)，其陸域從水域正常水位線(xiàn)起計(jì)算。

飲用水水源保護(hù)區(qū)一般實(shí)行三級(jí)保護(hù)，按照防護(hù)要求，分別劃分為一級(jí)保護(hù)區(qū)、二級(jí)保護(hù)區(qū)和準(zhǔn)保戶(hù)區(qū)。

第八條飲用水江河水源保護(hù)區(qū)的劃分：

（一）一級(jí)保護(hù)區(qū)：從取水點(diǎn)起計(jì)算，上游一千米至下游一百米的水域及其兩側(cè)河岸外延一百米的陸域；

（二）二級(jí)保護(hù)區(qū)：從一級(jí)保護(hù)區(qū)上界起上溯二千米的水域，及其兩側(cè)河岸外延二百米的陸域；

（三）準(zhǔn)保護(hù)區(qū)：從二級(jí)保護(hù)區(qū)上界起上溯三千米的水域，及其兩側(cè)河岸外延三百米的陸域。

第九條飲用水湖泊、水庫(kù)水源保護(hù)區(qū)的劃分：

（一）一級(jí)保護(hù)區(qū)：湖泊、水庫(kù)水域，及其正常水位線(xiàn)外延一百米的陸域；

（二）二級(jí)保護(hù)區(qū)：湖泊、水庫(kù)向水坡區(qū)域或者正常水位線(xiàn)外延三百米的陸域，以及從流入湖泊、水庫(kù)的河流的入口上溯二千米的水域，及其河岸兩側(cè)外延二百米的陸域；

（三）準(zhǔn)保護(hù)區(qū)：從湖泊、水庫(kù)二級(jí)保護(hù)區(qū)上界再外延三百米的陸域，以及從流入湖泊、水庫(kù)的河流的二級(jí)保護(hù)區(qū)上界起上溯五千米的水域，及其河岸兩側(cè)外延三百米的陸域。

第十條飲用水地下水水源保護(hù)區(qū)的劃分：

（一）一級(jí)保護(hù)區(qū)：以取水井為中心，半徑五十五米的圓形區(qū)域；

（二）二級(jí)保護(hù)區(qū)：以取水井為中心，半徑五十五米至二倍影響半徑的圓環(huán)形區(qū)域；

（三）準(zhǔn)保護(hù)區(qū)：根據(jù)地下水水文地質(zhì)和補(bǔ)給條件確定。

承壓含水層的地下水水源保護(hù)區(qū)，根據(jù)含水層水文地質(zhì)和埋藏條件劃定。

第十一條飲用水地表水水源保護(hù)區(qū)的地理界線(xiàn)，由省人民政府依法劃定。特別情況需要擴(kuò)大本條例第八條、第九條規(guī)定的保護(hù)區(qū)范圍的，省人民政府可以根據(jù)具體情況劃定地理界線(xiàn)。

飲用水地下水水源保護(hù)區(qū)的地理界線(xiàn)，由縣級(jí)以上人民政府依法劃定。

第十二條飲用水水源保護(hù)區(qū)的地理界線(xiàn)由劃定機(jī)關(guān)予以公布，并由所在的設(shè)區(qū)的市或者縣（市）人民政府設(shè)置標(biāo)志牌和界樁。

第十三條飲用水地表水水源保護(hù)區(qū)的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

（一）一級(jí)保護(hù)區(qū)的水質(zhì)，不低于國(guó)家《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》的Ⅱ類(lèi)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)；

（二）二級(jí)保護(hù)區(qū)的水質(zhì)，應(yīng)當(dāng)達(dá)到國(guó)家《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》的Ⅲ類(lèi)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)；

（三）準(zhǔn)保護(hù)區(qū)的水質(zhì)，按照國(guó)家《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》的Ⅲ類(lèi)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)控制。

第十四條飲用水地下水水源保護(hù)區(qū)的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

（一）一級(jí)保護(hù)區(qū)的水質(zhì)，不低于國(guó)家《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》的Ⅱ類(lèi)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)；

（二）二級(jí)保護(hù)區(qū)的水質(zhì)，應(yīng)當(dāng)達(dá)到國(guó)家《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》的Ⅲ類(lèi)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)；

（三）準(zhǔn)保護(hù)區(qū)的水質(zhì)，按照國(guó)家《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》的Ⅲ類(lèi)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)控制；

（四）補(bǔ)給源地為地表水的，該地表水水質(zhì)應(yīng)當(dāng)達(dá)到國(guó)家《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》的Ⅲ類(lèi)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

第十五條飲用水應(yīng)當(dāng)采用管道或者暗渠輸送，防止水質(zhì)污染。

第三章飲用水地表水水源的保護(hù)

第十六條飲用水地表水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止下列活動(dòng)：

（一）破壞水源涵養(yǎng)林、護(hù)岸林以及與水源保護(hù)相關(guān)的植被；

（二）向水域傾倒工業(yè)廢渣、垃圾、糞便及其他廢棄物；

（三）使用劇毒、高殘留農(nóng)藥；

（四）使用炸藥、毒藥捕殺魚(yú)類(lèi)和其他生物；

（五）使用不符合國(guó)家規(guī)定防污條件的運(yùn)載工具，運(yùn)載油類(lèi)、糞便及其他有毒有害物品通過(guò)水源保護(hù)區(qū)。

禁止運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的車(chē)輛通過(guò)飲用水地表水水源保護(hù)區(qū)；確需通過(guò)的，應(yīng)當(dāng)依照國(guó)務(wù)院《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十七條飲用水地表水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)，還禁止下列活動(dòng)：

（一）建設(shè)與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的項(xiàng)目；

（二）向水體排放污染物；

（三）勘探、開(kāi)采礦產(chǎn)資源；

（四）從事養(yǎng)殖業(yè)和種植農(nóng)作物；

（五）旅游和旅游開(kāi)發(fā)活動(dòng)；

（六）堆放工業(yè)固體廢棄物、垃圾、糞便和其他有毒有害物品；

（七）建立墓地和掩埋動(dòng)物尸體；

（八）其他污染水源的活動(dòng)。

本條例施行前已有的排污口應(yīng)當(dāng)限期拆除；已有的旅游設(shè)施、采礦設(shè)施等污染源應(yīng)當(dāng)予以取締；已建立的墓地必須搬遷；有害物質(zhì)必須清除。

第十八條在飲用水地表水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)，必須遵守下列規(guī)定：

（一）不得新建、擴(kuò)建向水域排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目；

（二）所有單位排放的污水必須達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，固體廢棄物必須及時(shí)運(yùn)出保護(hù)區(qū)處理；改建和技術(shù)改造項(xiàng)目，必須削減污染物排放總量，實(shí)行污染物排放總量控制；

（三）根據(jù)水質(zhì)水量，控制養(yǎng)殖規(guī)模。

第十九條在飲用水地表水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)，向水域排放污染物的，實(shí)行污染物排放濃度和總量控制。

第四章飲用水地下水水源的保護(hù)

第二十條飲用水地下水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)，禁止下列活動(dòng)：

（一）利用滲坑、滲井、裂隙、溶洞等排放污水和其他廢棄物；

（二）利用儲(chǔ)水層孔隙、裂隙、溶洞和廢棄礦坑儲(chǔ)存油類(lèi)、放射性物質(zhì)、有毒有害化學(xué)物品；

（三）設(shè)置垃圾、糞便和易溶、有害廢棄物的集中堆放場(chǎng)、轉(zhuǎn)運(yùn)站；

（四）使用不符合國(guó)家《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》的污水灌溉農(nóng)田。

地質(zhì)鉆探過(guò)程中，必須采取防護(hù)措施，分層止水、封隔，防止污染地下水水源。

第二十一條飲用水地下水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)，還禁止本條例第十七條第一款所列各項(xiàng)活動(dòng)。

第二十二條飲用水地下水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)，還禁止下列活動(dòng)：

（一）新建化工、電鍍、制革、冶煉、印染、煉油、制漿造紙項(xiàng)目，以及含放射性的和其他嚴(yán)重污染環(huán)境的建設(shè)項(xiàng)目；

（二）堆放化工原料、礦物油類(lèi)及有毒有害物品；

（三）擅自鑿井取水；

（四）使用劇毒、高殘留農(nóng)藥。

第二十三條飲用水地下水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)，必須遵守下列規(guī)定：

（一）科學(xué)、合理地使用農(nóng)藥、化肥；

（二）人工回灌補(bǔ)給地下水的，水質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

第二十四條飲用水地下水水源一級(jí)、二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)，已建成的嚴(yán)重污染水源的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)依法限期治理或者轉(zhuǎn)產(chǎn)、搬遷。

第五章監(jiān)督管理

第二十五條縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)在城市飲用水水源保護(hù)區(qū)環(huán)境保護(hù)方面的主要職責(zé)是：

（一）組織有關(guān)部門(mén)擬定城市飲用水水源保護(hù)區(qū)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后監(jiān)督實(shí)施；

（二）依法監(jiān)督執(zhí)行污染物排放總量控制制度和實(shí)施排污許可證制度；

（三）組織對(duì)城市飲用水水源保護(hù)區(qū)及保護(hù)區(qū)內(nèi)排污口的水質(zhì)監(jiān)測(cè)；

（四）監(jiān)督、檢查有關(guān)城市飲用水水源保護(hù)區(qū)環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)的實(shí)施。

第二十六條縣級(jí)以上人民政府水、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、建設(shè)、國(guó)土資源等有關(guān)行政主管部門(mén)，應(yīng)當(dāng)依照城市飲用水水源保護(hù)區(qū)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，恪盡職守，互相配合，保證城市飲用水水源的水質(zhì)符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

第二十七條環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)或者其他依法行使環(huán)境監(jiān)督管理職權(quán)的部門(mén)，有權(quán)對(duì)管轄范圍內(nèi)的排污單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。被檢查單位必須如實(shí)反映情況，提供資料，不得以任何借口拒絕或者妨礙檢查人員執(zhí)行公務(wù)。

第二十八條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)保障城市飲用水水源保護(hù)區(qū)環(huán)境治理經(jīng)費(fèi)，環(huán)境保護(hù)、水、林業(yè)等有關(guān)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排城市飲用水水源保護(hù)區(qū)環(huán)境治理項(xiàng)目。

對(duì)跨市、縣供水的城市飲用水水源保護(hù)區(qū)所在地人民政府的水源環(huán)境保護(hù)投入，應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償。具體補(bǔ)償辦法由省人民政府制定。

第二十九條各有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城市飲用水水源保護(hù)區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)站的建設(shè)，組織定期監(jiān)測(cè)，互通有關(guān)信息。發(fā)現(xiàn)污染事故，必須立即采取應(yīng)急措施，并向環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)及時(shí)通報(bào)。

第三十條造成城市飲用水水源污染事故的單位，必須立即采取應(yīng)急措施，通知有關(guān)取水單位和當(dāng)?shù)鼐用瘢⒘⒓磮?bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾陀嘘P(guān)行政主管部門(mén)。

第六章法律責(zé)任

第三十一條違反本條例第十六條第一款第（二）項(xiàng)、第十七條第一款第（六）項(xiàng)、第二十條第一款第（三）項(xiàng)、第二十二條第（二）項(xiàng)規(guī)定的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令改正，可以處一萬(wàn)元以下罰款。

第三十二條違反本條例第十六條第一款第（五）項(xiàng)，第十七條第一款第（四）項(xiàng)、第（七）項(xiàng)，第二十條第一款第（四）項(xiàng)規(guī)定的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令改正，可以處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款。

第三十三條違反本條例第十七條第一款第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)規(guī)定的，由縣級(jí)以上人民政府依照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、關(guān)閉企業(yè)或者搬遷，可以并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。

第三十四條違反本條例第十八條第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)，第二十二條第（一）項(xiàng)規(guī)定的，由縣級(jí)以上人民政府責(zé)令限期拆除或者關(guān)閉，并處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款。

第三十五條違反本條例第二十條第一款第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)規(guī)定的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正，可以處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。

第三十六條違反本條例第二十一條規(guī)定的行為，分別依照本條例第十七條第一款各項(xiàng)的相應(yīng)法律責(zé)任處罰。

第三十七條違反本條例規(guī)定的行為，其他法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三十八條違反本條例規(guī)定，被處罰的單位和個(gè)人，不免除其消除污染、排除危害和賠償損失的責(zé)任。

第三十九條依照本條例規(guī)定，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、關(guān)閉企業(yè)或者罰款數(shù)額超過(guò)三萬(wàn)元以上的，當(dāng)事人有權(quán)要求舉行聽(tīng)證。

第四十條當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議，也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第四十一條環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)及其他監(jiān)督管理部門(mén)依照本條例應(yīng)當(dāng)給予行政處罰而不處罰的，上級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)及其他上級(jí)主管部門(mén)有權(quán)責(zé)令其改正或者直接給予行政處罰，并應(yīng)追究直接責(zé)任人員的行政責(zé)任。

第四十二條執(zhí)行本條例的行政管理部門(mén)及其工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、索賄受賄的，由其所在單位或者監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。