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第一章總則

第一條為保障公民宗教信仰自由，依法管理宗教事務(wù)，維護宗教和睦與社會和諧，規(guī)范宗教事務(wù)管理，根據(jù)憲法、有關(guān)法律、法規(guī)和國務(wù)院《宗教事務(wù)條例》及的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本條例。

第二條本條例所稱宗教，是指佛教、道教、伊斯蘭教、天主教、基督教。

本條例所稱宗教事務(wù)，是指宗教涉及國家利益、社會公共利益的關(guān)系和行為，以及社會公共活動涉及宗教界權(quán)益的關(guān)系和行為。

第三條本省行政區(qū)域內(nèi)的宗教事務(wù)適用本條例。

第四條公民有信仰宗教的自由。

任何國家機關(guān)、社會團體和個人不得強制公民信仰宗教或者不信仰宗教，不得歧視信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民。

第五條宗教活動應(yīng)當在憲法、法律、法規(guī)允許的范圍內(nèi)進行，任何組織和個人不得利用宗教進行妨礙國家行政、司法、教育和社會公共利益的活動。

宗教團體、宗教活動場所、宗教教職人員和信仰宗教公民的合法權(quán)益及正常的宗教活動受法律保護。

宗教團體、宗教教職人員和信仰宗教的公民應(yīng)當堅持愛國主義，擁護社會主義制度，遵守法律、法規(guī)。

第六條宗教團體和宗教事務(wù)應(yīng)當堅持獨立自主自辦的原則，不受外國勢力的支配。

第七條縣級以上人民政府宗教事務(wù)行政部門負責(zé)本條例的實施。

各級人民政府有關(guān)行政部門應(yīng)當依照各自職責(zé)，協(xié)助做好宗教事務(wù)管理工作。

第二章宗教團體

第八條本條例所稱宗教團體，是指依法成立的縣以上佛教協(xié)會、道教協(xié)會、伊斯蘭教協(xié)會、天主教愛國會、天主教教務(wù)委員會、天主教教區(qū)、基督教三自愛國運動委員會、基督教協(xié)會以及其他依法成立的宗教團體。

第九條成立宗教團體應(yīng)當依法提出申請，經(jīng)當?shù)乜h級以上人民政府宗教事務(wù)行政部門審查同意后，到登記管理機關(guān)核準登記，依法取得法人資格。

第十條宗教團體應(yīng)當按照各自的章程開展工作，組織或者協(xié)助組織宗教活動，維護宗教教職人員和信仰宗教公民的合法權(quán)益。

宗教團體應(yīng)當協(xié)助人民政府貫徹宗教政策，在信仰宗教的公民中進行愛國主義、社會主義和法制教育。

宗教團體應(yīng)當加強內(nèi)部管理，建立健全各項管理制度，接受人民政府的行政管理。

第十一條宗教團體可以進行宗教文化學(xué)術(shù)研究和交流活動。出版、印制、發(fā)行宗教出版物，應(yīng)當經(jīng)省人民政府宗教事務(wù)行政部門審核后，按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。

第十二條宗教團體可以按照國家的有關(guān)規(guī)定舉辦以自養(yǎng)為目的的經(jīng)濟實體和社會公益事業(yè)。

第三章宗教教職人員

第十三條本條例所稱宗教教職人員，是指佛教的比丘、比丘尼、活佛、喇嘛，道教的乾道、坤道，伊斯蘭教的阿訇，天主教的主教、神甫、修士、修女，基督教的牧師、長老等。

第十四條宗教教職人員身份由省宗教團體認定和解除，并報省人民政府宗教事務(wù)行政部門備案。

經(jīng)認定并備案的宗教教職人員，由省宗教團體發(fā)給證書，方可按照本教規(guī)定，在確定的教務(wù)活動區(qū)域內(nèi)主持或者從事宗教活動。

未經(jīng)認定或已被解除宗教教職人員身份者，不得以宗教教職人員身份主持宗教活動。

第十五條宗教教職人員可以接受宗教團體、寺觀教堂給予的生活費用，其合法收入受法律保護。

第十六條宗教教職人員應(yīng)邀到確定的教務(wù)活動區(qū)域以外主持宗教活動，應(yīng)當事先經(jīng)當?shù)乜h以上宗教團體同意，并向縣級以上人民政府宗教事務(wù)行政部門備案。

外省宗教教職人員到本省主持宗教活動或者任職、兼職的，需經(jīng)當?shù)赜嘘P(guān)宗教團體審核、省宗教團體復(fù)核同意后，報省人民政府宗教事務(wù)行政部門備案。

第四章宗教活動場所

第十七條本條例所稱宗教活動場所，是指開展宗教活動的寺院、宮觀、清真寺、教堂及其他固定處所。

第十八條設(shè)立宗教活動場所，應(yīng)當依法向縣級以上人民政府宗教事務(wù)行政部門提出申請，并按規(guī)定的程序履行登記手續(xù)。

宗教活動場所應(yīng)當依法進行年檢。

宗教活動場所終止、合并、遷移以及變更登記的，應(yīng)當向原登記機關(guān)辦理手續(xù)。

第十九條較大規(guī)模的修繕、改建寺院、宮觀、清真寺、教堂，應(yīng)當經(jīng)縣級以上人民政府宗教事務(wù)部門同意。涉及文物保護單位的，按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。

新建、重建寺院、宮觀、清真寺、教堂，應(yīng)當由縣級以上人民政府提出意見，經(jīng)省人民政府宗教事務(wù)行政部門審核后，報省人民政府批準。

第二十條宗教活動場所應(yīng)當建立管理組織，實行民主管理，建立健全教務(wù)、財務(wù)、接待等各項管理制度。

宗教活動場所管理組織應(yīng)當建立安全責(zé)任制，防火、防盜、防事故，防止出現(xiàn)禁忌物。

第二十一條公民進入宗教活動場所，應(yīng)當尊重宗教習(xí)俗和管理制度，不得攜帶宗教的禁忌物進入宗教活動場所。

任何組織和個人不得在宗教活動場所內(nèi)進行無神論的宣傳，不得進行不同信仰或者不同宗教、不同教派之間的爭論。

第二十二條宗教活動場所的管理組織可以接受公民和團體自愿捐獻的布施、乜貼、奉獻和其它捐贈。

第二十三條宗教活動場所管理組織經(jīng)有關(guān)行政部門批準，可以在宗教活動場所內(nèi)生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售宗教用品、宗教藝術(shù)品、合法的宗教出版物。

第二十四條宗教活動場所范圍內(nèi)設(shè)立商業(yè)、服務(wù)網(wǎng)點或者舉辦陳列、展覽，拍攝電影、電視片等活動，必須征得宗教活動場所管理組織和縣級以上人民政府宗教事務(wù)行政部門同意，并到有關(guān)部門辦理手續(xù)。

第二十五條宗教活動場所對管理范圍內(nèi)的文物、建筑、園林和環(huán)境應(yīng)當做好安全保護工作，接受有關(guān)管理部門的指導(dǎo)、監(jiān)督。

第二十六條風(fēng)景名勝區(qū)和旅游景區(qū)的管理機構(gòu)應(yīng)當遵守有關(guān)宗教的法律、法規(guī)，切實維護宗教活動場所的合法權(quán)益。宗教活動場所應(yīng)當支持風(fēng)景名勝區(qū)和旅游景區(qū)的發(fā)展和建設(shè)。

第五章宗教活動

第二十七條宗教活動應(yīng)當在依法登記的宗教活動場所進行。

第二十八條信仰宗教公民舉行集體宗教活動，應(yīng)當由宗教教職人員或者符合該教規(guī)定條件的人員主持。

第二十九條舉辦跨縣、自治縣、縣級市的宗教活動，應(yīng)當經(jīng)設(shè)區(qū)市人民政府宗教事務(wù)行政部門審批；舉辦跨設(shè)區(qū)市的宗教活動，應(yīng)當經(jīng)省人民政府宗教事務(wù)行政部門審批；舉辦跨省的宗教活動，應(yīng)當經(jīng)省人民政府宗教事務(wù)行政部門審核后，按有關(guān)規(guī)定辦理。

舉辦前款規(guī)定的宗教活動，應(yīng)當在舉辦日的30日前，向所在地縣級以上人民政府宗教事務(wù)行政部門提出申請。縣級以上人民政府宗教事務(wù)行政部門應(yīng)當在接到申請的10日內(nèi)予以批復(fù)。

第三十條宗教活動不得危害國家安全和統(tǒng)一，不得妨礙社會秩序、生產(chǎn)秩序、生活秩序，不得損害公民身心健康。

第三十一條任何組織和個人不得在宗教活動場所以外傳教、布道、散發(fā)宗教宣傳品。

第三十二條任何組織和個人不得以宗教名義傳播和組織邪教；不得利用宗教活動詐騙錢財；不得以宗教名義組織、煽動、脅迫信教公民參與非法集會、游行，擾亂國家機關(guān)和公共場所秩序。

第六章宗教院校

第三十三條設(shè)立宗教院校，由省宗教團體提出申請，經(jīng)省人民政府宗教事務(wù)行政部門審核，報省人民政府同意后，由國務(wù)院宗教事務(wù)行政部門審批。

宗教院校由省宗教團體開辦和管理。

第三十四條宗教院校的任務(wù)是培養(yǎng)愛國愛教，遵守國家法律、法規(guī)，有較高學(xué)識的宗教教職人員。

宗教院校應(yīng)當對受教育者進行宗教知識、宗教修持方面的教育，進行愛國主義和社會主義教育，進行法律、法規(guī)和政策教育。

第三十五條宗教院校招生，應(yīng)當根據(jù)考生本人自愿的原則，由宗教團體推薦，經(jīng)縣級以上人民政府宗教事務(wù)行政部門審核后，通過考試，擇優(yōu)錄取。

第三十六條宗教院校應(yīng)當加強內(nèi)部管理，建立健全各項規(guī)章制度。

宗教院校的招生計劃、課程設(shè)置、教學(xué)管理等，由開辦宗教院校的宗教團體審查后報省人民政府宗教事務(wù)行政部門審核。

第三十七條宗教院校按照國家有關(guān)規(guī)定，可以聘請外籍專業(yè)人員在本省宗教院校任教或者講學(xué)。

第三十八條宗教團體舉辦宗教教職人員培訓(xùn)班和其它培訓(xùn)班，應(yīng)當經(jīng)縣級以上人民政府宗教事務(wù)行政部門批準。

第七章宗教財產(chǎn)

第三十九條宗教團體、宗教活動場所管理組織依法所有或者管理、使用的房地產(chǎn)、山林、建筑物、文物、各類設(shè)施等財產(chǎn)，所屬企事業(yè)資產(chǎn)、各類捐贈以及其他合法擁有的資產(chǎn)和收入，受法律保護，任何組織和個人不得侵占、挪用。

第四十條宗教團體、宗教活動場所依法使用的土地，以及依法所有或者管理的山林、房屋等，由該宗教團體或者宗教活動場所的管理組織按照有關(guān)規(guī)定領(lǐng)取產(chǎn)權(quán)證書；發(fā)生變更時，應(yīng)當及時辦理變更登記。

第四十一條因建設(shè)需要拆遷的宗教房產(chǎn)，應(yīng)當征得宗教團體、宗教活動場所管理組織同意，向當?shù)乜h級以上人民政府宗教事務(wù)行政部門備案，并按有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定給予妥善安置和合理補償。

征用宗教團體和宗教活動場所使用的集體土地或者占用宗教團體、宗教活動場所依法使用的國有土地，按照《中華人民共和國土地管理法》以及國家有關(guān)規(guī)定辦理。

第四十二條宗教活動場所不得出租和轉(zhuǎn)讓。宗教團體和宗教活動場所附屬的房產(chǎn)可以按照國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定出租和轉(zhuǎn)讓。

第八章宗教涉外事務(wù)

第四十三條宗教團體、宗教活動場所管理組織和宗教教職人員在同國外宗教界開展友好往來或者文化學(xué)術(shù)交流活動中，應(yīng)當堅持獨立自主、平等友好的原則。

第四十四條宗教團體和宗教教職人員應(yīng)邀出訪或者邀請國外宗教組織、宗教教職人員來訪，應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)。

宗教教職人員到國外留學(xué)或者進修，需經(jīng)省有關(guān)宗教團體同意，并報省人民政府宗教事務(wù)行政部門批準。

第四十五條經(jīng)核準登記的寺院、宮觀、清真寺、教堂，可以接納外國人參加宗教活動。經(jīng)省有關(guān)宗教團體同意，外國人可以邀請宗教教職人員為其舉行道場、法會、洗禮、婚禮、葬禮等宗教儀式。

經(jīng)省有關(guān)宗教團體邀請，并經(jīng)省人民政府宗教事務(wù)行政部門同意，國外宗教教職人員可以在本省宗教活動場所內(nèi)講經(jīng)、講道。

第四十六條宗教團體和宗教活動場所接受外國人的捐贈，應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。

任何宗教組織和教職人員不得接受國外宗教組織和個人的指令、委任、宗教津貼和辦教經(jīng)費。

第四十七條經(jīng)省有關(guān)宗教團體同意并報省人民政府宗教事務(wù)行政部門批準，外國人根據(jù)有關(guān)宗教文化學(xué)術(shù)交流的項目或者協(xié)議，并按照國家海關(guān)的有關(guān)規(guī)定，可以攜帶用于宗教文化學(xué)術(shù)交流的宗教用品進入本省。

第四十八條國外下列宗教出版物和其他宗教用品不得進入本省：

（一）超出個人自用數(shù)量，且不屬于本《條例》第四十七條規(guī)定范圍的；

（二）有危害國家安全和社會公共利益內(nèi)容的。

第四十九條國外宗教組織和個人在本省參加宗教活動，應(yīng)當遵守國家法律、法規(guī)和本條例，不得成立宗教組織、建立宗教辦事機構(gòu)、設(shè)立宗教活動場所、開辦宗教院?；蛘吲e辦宗教培訓(xùn)班，不得在公民中發(fā)展教徒、委任宗教教職人員以及進行其它傳教活動。

外國人不得干涉宗教團體、宗教活動場所的設(shè)立和變更，不得干涉宗教團體對宗教教職人員的選任和變更，不得干涉和支配宗教團體的其它內(nèi)部事務(wù)。

第九章法律責(zé)任

第五十條未經(jīng)核準登記，擅自設(shè)立的宗教活動場所，由縣級以上人民政府予以取締。

第五十一條侵害宗教團體、宗教活動場所合法財產(chǎn)的，由縣級以上人民政府宗教事務(wù)行政部門責(zé)令其停止侵害行為，返還侵占的財產(chǎn)；造成經(jīng)濟損失的，應(yīng)當依法賠償。

第五十二條違反本條例，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府宗教事務(wù)行政部門會同有關(guān)部門責(zé)令改正、停止活動：

（一）干擾宗教活動場所正常秩序，干擾宗教團體、宗教教職人員履行正常教務(wù)活動的；

（二）在宗教活動場所外傳教、布道、散發(fā)宗教宣傳品的；

（三）未取得宗教教職人員合法身份者，主持宗教活動、教務(wù)活動的；（四）未經(jīng)登記設(shè)立宗教團體和宗教組織的；

（五）涂改、轉(zhuǎn)讓、偽造宗教團體、宗教活動場所、宗教教職人員證件、證書的；

（六）未經(jīng)批準舉辦宗教培訓(xùn)班的；

（七）擅自跨地區(qū)舉辦宗教活動的。

第五十三條違反本條例，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府宗教事務(wù)行政部門和有關(guān)行政部門責(zé)令改正，沒收違法所得和非法財物；情節(jié)嚴重的，處以3000元以上30000元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）非宗教活動場所接受宗教教職人員舉行宗教活動的；

（二）接受國外宗教組織和個人委任、宗教津貼和辦教經(jīng)費的；

（三）未經(jīng)批準在宗教活動場所管理范圍內(nèi)進行經(jīng)貿(mào)活動或者舉辦陳列、展覽、拍攝電影電視片的；

（四）在宗教活動場所內(nèi)發(fā)生火災(zāi)、盜竊，引發(fā)各類事故，造成嚴重后果的。

第五十四條擅自出版、印制、發(fā)行宗教出版物的，由縣級以上新聞出版或文化行政部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。

第五十五條縣級以上人民政府宗教事務(wù)行政部門和其他有關(guān)行政部門及其工作人員在宗教事務(wù)管理工作中，濫用職權(quán)，收受賄賂，違反規(guī)定審批；玩忽職守，不履行監(jiān)督管理職責(zé)，發(fā)現(xiàn)違法行為不及時查處的，給予行政處分。

第五十六條在本省的外國人違反本條例進行宗教活動的，由縣級以上人民政府宗教事務(wù)行政部門和有關(guān)行政部門依法予以制止；違反《中華人民共和國外國人入境出境管理法》、《中華人民共和國治安管理處罰條例》等法律、法規(guī)的，由公安機關(guān)依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十七條當事人對行政處罰不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第十章附則

第五十八條僑居國外的中國公民和臺灣地區(qū)、香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)的居民在本省行政區(qū)域內(nèi)進行宗教活動，參照本條例的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五十九條本條例自*年9月1日起施行。