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為了規(guī)范南昌市物業(yè)管理招投標活動，促進物業(yè)管理行業(yè)的公平競爭，保障招投標當事人的合法權益，根據《物業(yè)管理條例》、《前期物業(yè)管理招標投標管理暫行辦法》等法律、法規(guī)，制定如下規(guī)定：

一、本市行政區(qū)域內開展物業(yè)管理招標投標活動，均適用本規(guī)定。

二、市房產管理局負責全市物業(yè)管理招投標活動的監(jiān)督管理工作。

三、投標人應持有建設部、江西省建設廳或南昌市房產管理局核發(fā)的物業(yè)管理企業(yè)資質證書。

持有外地物業(yè)管理企業(yè)資質的投標人，應經南昌市房產管理局備案。

四、物業(yè)管理招標分為公開招標和邀請招標。招標人采取公開招標方式的，應當在公共媒介上招標公告。招標公告應載明招標人的名稱和地址、招標項目的基本情況以及獲得招標文件的辦法等事項。招標人采取邀請招標方式的，應當向3個以上物管企業(yè)發(fā)出投標邀請書。

投標人少于3個或住宅小區(qū)總建筑面積小于2萬平方米的物業(yè)項目，經市房產管理局批準，可以采用協(xié)議方式選聘具有相應資質的物業(yè)管理企業(yè)。

五、招標人可以委托招標機構辦理招標事宜；有能力組織和實施招標活動的，可自行組織實施招標活動。

物業(yè)管理招標機構應當在招標人委托的范圍內辦理招標事宜。

六、物業(yè)未交付使用的，或新建物業(yè)的業(yè)主委員會尚未成立的，由開發(fā)建設單位負責物業(yè)管理的招標組織實施工作；業(yè)主委員會已成立的，由業(yè)主委員會負責物業(yè)管理的招標組織實施工作。

業(yè)主委員會組織實施招標活動，應經業(yè)主（代表）大會討論決定。

七、新建物業(yè)的招投標工作，應在辦理商品房預售證之前完成?，F有項目的招投標工作，應在原物業(yè)管理委托合同到期前1個月完成。

八、招標人應當根據物業(yè)管理項目的特點和需要，在招標前完成招標文件的編制。招標文件應包括以下內容：

（一）招標人及招標項目簡介，包括招標人名稱、地址、聯(lián)系方式、建設項目基本情況、物業(yè)管理用房等；

（二）物業(yè)管理服務內容、標準及要求等；

（三）評標標準和評標方法；

（四）對投標人及投標書的要求，包括投標人的資格、投標書的格式、主要內容等；

（五）物業(yè)管理服務合同的簽訂說明；

（六）招標活動方案，包括開標、評標的時間、地點；

（七）其它需要說明的事項。

九、公開招標的招標人可以根據招標文件的規(guī)定，對投標申請人進行資格預審。

在資格預審合格的投標申請人過多時，可以由招標人從中擇優(yōu)選擇不少于3家資格預審合格的投標申請人。

十、物業(yè)管理招投標活動實行備案制度，招標人應當在招標公告的10日前，提交以下材料報市房產管理局備案：

（一）招標項目簡介；

（二）招標書（包括物業(yè)管理內容、范圍、收費及服務要求，對投標單位要求等；

（三）招標活動方案（包括招標組織機構、時間安排、評標委員會、評分標準等）；

（四）其它相關材料。

十一、投標人應當按照招標文件的要求編制投標文件，并在規(guī)定的時間內，將投標文件送到指定地點。

招標人收到投標文件后，應當簽收保存，不得開啟。開標時，應有投標人代表參加。

十二、評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由招標人代表、行業(yè)主管部門和具備物業(yè)管理評標經驗的專家組成。成員為5人以上單數，其中招標人代表以外的評委不得少于成員總數的三分之二。評委可從市房產管理局建立的招標投標專家?guī)烀麊沃须S機抽取產生。

評標委員會可以采取公開答辯的方式評標，對投標文件、現場答辯及企業(yè)信譽等幾個方面進行綜合評審，以綜合評分依次排序，推薦不超過3名合格的中標候選人。

十三、招標人和中標人應自中標通知發(fā)出之日起30日內，按招標文件和中標人的投標文件的內容簽訂物業(yè)管理委托服務合同，并報市房產管理局備案。

十四、招標活動結束后，招標人或原物業(yè)管理企業(yè)應將下列檔案資料移交給中標單位：

1、項目竣工總平面圖；

2、總體建筑、結構、設備安裝竣工圖；

3、附屬公建配套設施、地下管網工程竣工圖；

4、有關設施、設備安裝、使用和維護保養(yǎng)技術資料；

5、各單項工程竣工驗收證明材料；

6、房屋質量保證文件和房屋使用說明文件；

7、房屋銷售清單和產權資料；

8、公共配套設施的產權及收益歸屬清單；

9、物業(yè)管理所必需的其它資料。

十五、前期物業(yè)招投標的費用由建設單位承擔；業(yè)主大會自行組織招投標的費用由全體業(yè)主承擔或由招標文件約定中標人承擔。

十六、招投標過程中出現下列行為的應視為無效招標：

（一）招標人向投標單位或他人透露可能影響招投標公平競爭情況的；

（二）招、投標雙方有弄虛作假、惡意串通、行賄騙取中標，損害對方和其他投標人的合法權益行為的。

十七、本規(guī)定執(zhí)行中的具體問題由市房產管理局負責解釋。

十八、本規(guī)定自公布之日起執(zhí)行。