省社會保障資金審計監(jiān)督制度
時間:2022-01-14 05:13:00
導語:省社會保障資金審計監(jiān)督制度一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點,若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
第一條為了加強對社會保障資金的審計監(jiān)督,保證社會保障資金的安全、完整和保值增值,維護社會公共利益和公民的合法權(quán)益,根據(jù)(中華人民共和國審計法)、<中華人民共和國審計法實施條例)等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱社會保障資金審計監(jiān)督,是指審計機關(guān)依法對政府部門管理的和事業(yè)單位、社會團體受政府委托管理的社會保障資金財務(wù)收支的真實、合法和效益進行的審計監(jiān)督。
第三條接受審計監(jiān)督的社會保障資金,包括:
(一)養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等社會保險基金;
(二)救濟、救災(zāi)、扶貧等社會救濟基金;
(三)發(fā)展社會福利事業(yè)的社會福利基金;
(四)住房公積金、廉租住房資金;
(五)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他社會保障資金。
第四條省人民政府審計機關(guān)主管本省行政區(qū)域內(nèi)社會保障資金的審計監(jiān)督工作。
縣級以上地方人民政府審計機關(guān)依照審計管轄范圍或者根據(jù)上一級審計機關(guān)的授權(quán),實施社會保障資金的審計監(jiān)督工作。
財政、地方稅務(wù)、勞動保障、民政、房改、衛(wèi)生等部門,應(yīng)當按照各自職責,配合審計機關(guān)做好社會保障資金的審計監(jiān)督工作。
第五條管理社會保障資金的政府部門和事業(yè)單位、社會團體應(yīng)當建立健全內(nèi)部審計制度,根據(jù)需要可以委托社會審計組織進行審計查證。
內(nèi)部審計機構(gòu)和受委托的社會審計組織開展社會保障資金審計工作,應(yīng)當接受審計機關(guān)的業(yè)務(wù)指導和監(jiān)督,并將審計報告報送審計機關(guān)備案。
第六條審計機關(guān)應(yīng)當定期對社會保障資金年度財務(wù)收支預(yù)算執(zhí)行情況及決算進行審計。
審計機關(guān)依法對企業(yè)、事業(yè)單位領(lǐng)導人任期經(jīng)濟責任進行審計時,應(yīng)當對其任期內(nèi)所在企業(yè)、事業(yè)單位社會保障資金繳納情況進行審計。
第七條社會保障資金審計的內(nèi)容包括:
(一)社會保障資金預(yù)算執(zhí)行情況和決算的真實性、合法性;預(yù)算調(diào)整的真實性、合法性;
(二)征收、管理社會保障資金的政府部門和事業(yè)單位、社會團體依法征收社會保障資金項目、標準的準確性和完整性;
(三)社會保障資金繳納義務(wù)人是否按照規(guī)定標準,及時、足額地繳納社會保障資金;
(四)管理社會保障資金的政府部門和事業(yè)單位、社會團體是否依法及時、足額地支付社會保障資金;
(五)社會保障資金的管理和營運是否安全、合法,增值是否合規(guī)、有效;
(六)社會保障資金結(jié)余和專戶儲存情況;
(七)管理社會保障資金的政府部門和事業(yè)單位、社會團體內(nèi)部審計制度的健全性、有效性;
(八)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定需要審計的其他內(nèi)容。
第八條審計機關(guān)要求被審計單位報送社會保障資金預(yù)算執(zhí)行情況和決算報告以及相關(guān)資料,被審計單位不得拒絕、拖延、謊報。
第九條審計機關(guān)應(yīng)當在實施審計的3日前,向被審計單位送達審計通知書。審計通知書應(yīng)當載明審計依據(jù)、審計范圍、審計時限、審計人員的組成等。
第十條審計機關(guān)進行審計時,檢查被審計單位的會計憑證、會計賬簿、會計報表以及與審計事項有關(guān)的文件、資料,檢查現(xiàn)金、實物、有價證券,被審計單位不得拒絕。
審計機關(guān)進行審計時,有權(quán)就審計事項的有關(guān)問題向有關(guān)單位和個人進行調(diào)查,并取得有關(guān)證明材料。
第十一條審計機關(guān)有根據(jù)認為被審計單位可能轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄會計憑證、會計賬簿、會計報表以及其他與社會保障資金有關(guān)的資料的,有權(quán)采取復(fù)制、拍照等取證措施;必要時,經(jīng)審計機關(guān)負責人批準,暫時封存被審計單位違反社會保障資金管理規(guī)定的有關(guān)賬冊資料。
第十二條審計機關(guān)對被審計單位正在進行的違反社會保障資金管理規(guī)定的行為,應(yīng)當予以制止。制止無效的,經(jīng)審計機關(guān)負責人批準,通知財政部門和有關(guān)主管部門暫停撥付與違反社會保障資金管理規(guī)定的行為直接有關(guān)的款項;已經(jīng)撥付的,責令暫停使用。
采取前款規(guī)定的措施,不得影響被審計單位合法的業(yè)務(wù)活動。
第十三條審計機關(guān)對被審計單位進行審計后,應(yīng)當對審計事項作出評價,出具審計意見書。對違反社會保障資金管理規(guī)定的行為,需要依法給予處理、處罰的,審計機關(guān)應(yīng)當在法定職權(quán)范圍內(nèi)作出審計決定或者向有關(guān)主管機關(guān)提出處理、處罰意見。
第十四條社會保障資金審計終結(jié)后,審計機關(guān)應(yīng)當向本級人民政府或者上一級審計機關(guān)提交審計結(jié)果報告;必要時,可以向政府有關(guān)部門通報或者向社會公布審計結(jié)果。
第十五條被審計單位應(yīng)當自審計決定生效之日起30日內(nèi),將審計決定的執(zhí)行情況書面報告審計機關(guān)。
審計機關(guān)應(yīng)當自審計決定生效之日起3個月內(nèi),檢查審計法定的執(zhí)行情況。被審計單位未按規(guī)定期限和要求執(zhí)行審計決定的,審計機關(guān)應(yīng)當責令執(zhí)行;仍不執(zhí)行的,申請人民法院強制執(zhí)行。
第十六條被審計單位違反本辦法規(guī)定,拒絕或者拖延提供與審計事項有關(guān)資料的,或者拒絕、阻礙檢查的,由審計機關(guān)責令改正,可以通報批評,給予警告;拒不改正的,按照下列規(guī)定追究責任:
(一)對被審計單位負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員,審計機關(guān)認為依法應(yīng)當給予行政處分或者紀律處分的,提出給予行政處分或者紀律處分的建議,被審計單位或者其上級機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當依法及時作出決定,并書面通知審計機關(guān);
(二)構(gòu)成犯罪的,移送司法機關(guān)依法追究刑事責任。
第十七條對被審計單位違反社會保障資金管理規(guī)定的財務(wù)收支行為,由審計機關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi),按照下列規(guī)定處理:
(一)責令限期繳納、上繳應(yīng)當繳納或者上繳的社會保障資金:
(二)責令限期退還被侵占、挪用的社會保障資金;
(三)責令限期退還違法所得;
(四)責令沖轉(zhuǎn)或者調(diào)整有關(guān)會計賬目;
(五)采取其他糾正措施。
第十八條對被審計單位違反社會保障資金管理規(guī)定的財務(wù)收支行為負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員,審計機關(guān)認為依法應(yīng)當給予行政處分或者紀律處分的,提出給予行政處分或者紀律處分的建議,被審計單位或者其上級機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當依法及時作出決定,并書面通知審計機關(guān)。
審計機關(guān)在依法查處違法行為過程中,發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌構(gòu)成犯罪,需要依法追究刑事責任的,應(yīng)當及時將案件移送司法機關(guān)。
第十九條審計人員在社會保障資金審計中,濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
審計人員違法、違紀取得的財物,依法予以追繳、沒收或者責令退賠。
第二十條本辦法自2003年2月1日起施行。