導(dǎo)語：合同格式條款監(jiān)督制度一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一條為規(guī)范合同格式條款，防止濫用合同格式條款損害消費(fèi)者的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國合同法》和《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條本條例所稱合同格式條款是指合同文本提供方（以下統(tǒng)稱提供方）為重復(fù)使用而預(yù)先擬定，并在訂立合同時(shí)未與消費(fèi)者協(xié)商的條款。

商業(yè)廣告、店堂告示、通知、聲明、須知、說明、憑證、單據(jù)等構(gòu)成要約并符合前款規(guī)定的，視為合同格式條款。

第三條本市行政區(qū)域內(nèi)，提供方與消費(fèi)者在訂立合同時(shí)采用格式條款，以及行政管理部門和行業(yè)組織對(duì)合同格式條款進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)，應(yīng)遵守本條例的規(guī)定。

第四條對(duì)合同格式條款的監(jiān)督實(shí)行行政監(jiān)督、新聞?shì)浾摫O(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的原則。

第五條工商行政管理部門負(fù)責(zé)對(duì)合同格式條款的制定和使用進(jìn)行監(jiān)督。

其他有關(guān)行政管理部門按照各自職責(zé)做好合同格式條款的監(jiān)督工作。

行業(yè)組織對(duì)本行業(yè)內(nèi)合同格式條款的制定和使用進(jìn)行規(guī)范、指導(dǎo)。

第六條提供方制定和使用合同格式條款應(yīng)遵循公平原則和誠實(shí)信用原則，不得利用合同格式條款損害消費(fèi)者的合法權(quán)益，不得違反法律、法規(guī)的規(guī)定。

第七條合同格式條款含有免除或限制提供方自身責(zé)任、擴(kuò)大提供方權(quán)利、加重消費(fèi)者責(zé)任或排除消費(fèi)者權(quán)利內(nèi)容的，提供方應(yīng)當(dāng)在合同訂立前以清晰、明白的文字或其他合理方式提請(qǐng)消費(fèi)者注意，并按消費(fèi)者的要求，對(duì)該條款予以解釋說明。

第八條合同格式條款不得含有免除或限制提供方責(zé)任的下列內(nèi)容：

（一）造成消費(fèi)者人身傷害的責(zé)任；

（二）因故意或者重大過失造成消費(fèi)者財(cái)產(chǎn)損失的責(zé)任；

（三）對(duì)提供的商品或者服務(wù)依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的保證責(zé)任；

（四）依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的違約責(zé)任；

（五）依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的其他主要責(zé)任。

第九條合同格式條款不得含有加重消費(fèi)者責(zé)任的下列內(nèi)容：

（一）讓消費(fèi)者承擔(dān)違約金或者損害賠償金明顯超過合理數(shù)額；

（二）讓消費(fèi)者承擔(dān)本應(yīng)由提供方承擔(dān)的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任；

（三）違反法律、法規(guī)加重消費(fèi)者的其他責(zé)任。

第十條合同格式條款不得含有排除消費(fèi)者主要權(quán)利的下列內(nèi)容：

（一）依法變更或者解除合同的權(quán)利；

（二）請(qǐng)求支付違約金或請(qǐng)求損害賠償?shù)臋?quán)利；

（三）選擇合同爭(zhēng)議解決途徑的權(quán)利；

（四）消費(fèi)者依法享有的其他主要權(quán)利。

第十一條合同格式條款不得含有擴(kuò)大提供方權(quán)利的下列內(nèi)容：

（一）單方解釋合同的權(quán)利；

（二）無法律依據(jù)，單方變更、轉(zhuǎn)讓、解除或終止履行合同的權(quán)利；

（

三）在不確定期限內(nèi)履行合同的權(quán)利；

（四）違反法律、法規(guī)擴(kuò)大經(jīng)營者的其他權(quán)利。

第十二條提供方應(yīng)在經(jīng)營場(chǎng)所公開含有格式條款的合同文本，供消費(fèi)者查閱。

店堂告示、通知、聲明、須知等應(yīng)設(shè)置或張貼在經(jīng)營場(chǎng)所的醒目位置。

第十三條下列合同采用格式條款的，提供方應(yīng)當(dāng)在合同文本使用之前將合同文本報(bào)工商行政管理部門備案，但按本條例第二條第二款規(guī)定視為合同格式條款的除外：

（一）供用水、電、氣合同；

（二）電信合同；

（三）郵政合同；

（四）人身、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)合同；

（五）消費(fèi)貸款合同；

（六）房屋買賣、房屋中介合同；

（七）住宅裝修裝飾合同；

（八）物業(yè)服務(wù)合同；

（九）旅游合同；

（十）運(yùn)輸合同；

（十一）市人民政府認(rèn)為需要備案的其他含有格式條款的合同。

前款第（一）項(xiàng)至第（五）項(xiàng)規(guī)定的合同文本報(bào)市工商行政管理部門備案，前款第（六）項(xiàng)至第（十）項(xiàng)規(guī)定的合同文本報(bào)經(jīng)營者所在地區(qū)縣（自治縣、市）級(jí)工商行政管理部門備案，前款第（十一）項(xiàng)規(guī)定的合同文本由市人民政府指定的工商行政管理部門備案。

法律、行政法規(guī)對(duì)本條第一款所列合同的文本有審批規(guī)定的，從其規(guī)定。

第十四條備案后的合同格式條款，提供方自行修改或者經(jīng)工商行政管理部門提出建議后予以修改的，應(yīng)當(dāng)將修改后的合同文本按第十三條的規(guī)定重新備案。

提供方擬使用的合同文本已由其上級(jí)機(jī)構(gòu)或有關(guān)行政管理部門、行業(yè)組織報(bào)經(jīng)工商行政管理部門備案的，不須備案。但合同文本變更的除外。

第十五條工商行政管理部門發(fā)現(xiàn)提供方使用的合同格式條款違反本條例第八條、第九條、第十條、第十一條規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)向提供方提出書面修改建議。提供方應(yīng)在收到書面建議之日起十五日內(nèi)對(duì)格式條款進(jìn)行修改。

第十六條提供方對(duì)工商行政管理部門提出的修改建議有異議的，可在前條規(guī)定的修改期限內(nèi)向工商行政管理部門書面提出陳述申辯或聽證要求。

提供方提出陳述申辯的，工商行政管理部門應(yīng)在收到陳述申辯之日起十個(gè)工作日內(nèi)書面答復(fù)提供方。

提供方提出聽證要求且屬于本條例規(guī)定應(yīng)當(dāng)備案的合同文本的，工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)舉行聽證；其他格式條款，由工商行政管理部門決定是否組織聽證。工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)在聽證會(huì)結(jié)束后十個(gè)工作日內(nèi)書面答復(fù)提供方。

工商行政管理部門舉行聽證，應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)消費(fèi)者協(xié)會(huì)、有關(guān)行政管理部門、行業(yè)組織和專家學(xué)者以及消費(fèi)者代表參加。

第十七條對(duì)陳述申辯的答復(fù)或聽證后的答復(fù)仍為建議修改的，提供方應(yīng)在收到書面答復(fù)之日起十五日內(nèi)對(duì)格式條款進(jìn)行修改。

第十八條提供方不按工商行政管理部門提出的修改建議修改，不提出陳述申辯，也不申請(qǐng)聽證，或者雖經(jīng)陳述申辯或聽證但答復(fù)為建議修改，提供方仍不按工商行政管理部門提出的建議修改的，工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)將修改建議和需要修改的格式條款，或含有需要修改的格式條款的合同文本向社會(huì)公告，以提醒消費(fèi)者注意。

第十九條工商行政管理部門發(fā)現(xiàn)某一行業(yè)的提供方制定或使用合同格式條款普遍存在違反本條例規(guī)定情形的，可以要求行業(yè)組織進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范、指導(dǎo)。

第二十條倡導(dǎo)提供方參照相關(guān)合同的示范文本制定合同格式條款。

市工商行政管理部門可以制定或參與制定合同示范文本。

有關(guān)行政管理部門、行業(yè)組織制定合同示范文本的，應(yīng)當(dāng)報(bào)市工商行政管理部門備案。

第二十一條工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立合同格式條款公開查閱制度，將備案的合同文本向社會(huì)公開，供公眾無償查閱。

第二十二條鼓勵(lì)公民、法人和其他組織向工商行政管理部門投訴、舉報(bào)違反本條例規(guī)定的合同格式條款。

工商行政管理部門受理投訴、舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)于三十日內(nèi)將辦理情況告知投訴人或者舉報(bào)人。

第二十三條提供方違反本條例第十三條和第十四條規(guī)定不備案的，由負(fù)責(zé)備案的工商行政管理部門責(zé)令在十五日內(nèi)改正；逾期不改的，處五千元罰款。

第二十四條合同格式條款經(jīng)工商行政管理部門向社會(huì)公告后仍不修改并繼續(xù)使用，損害消費(fèi)者合法權(quán)益的，由工商行政管理部門按照《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等規(guī)定對(duì)提供方給予處罰。

第二十五條合同格式條款經(jīng)備案等行政監(jiān)管，不免除提供方因合同格式條款給他人造成損害而依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的民事責(zé)任。

第二十六條行政機(jī)關(guān)工作人員在合同格式條款監(jiān)督管理中，有下列情形之一的，由所在單位或其上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分；給管理相對(duì)人造成經(jīng)濟(jì)損失的，按照國家有關(guān)規(guī)定予以賠償：

（一）失職瀆職，未按規(guī)定履行合同格式條款監(jiān)管職責(zé)的；

（二）利用職務(wù)便利索取或者收受提供方財(cái)物的；

（三）違反規(guī)定實(shí)施行政處罰的；

（四）濫用職權(quán)侵害提供方或消費(fèi)者合法權(quán)益的；

（五）其他應(yīng)當(dāng)依法給予行政處分的行為。

第二十七條農(nóng)民購買直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生產(chǎn)資料和出售農(nóng)副產(chǎn)品，與提供方訂立含有格式條款的合同，參照本條例執(zhí)行。

第二十八條本條例自2006年1月1日起施行。

本條例第十三條第一款規(guī)定應(yīng)當(dāng)備案的合同文本，在本條例施行前已經(jīng)使用的，提供方應(yīng)當(dāng)自本條例施行之日起九十日內(nèi)報(bào)工商行政管理部門備案。