領(lǐng)導(dǎo)考察制度

時(shí)間:2022-09-03 09:54:00

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領(lǐng)導(dǎo)考察制度

為進(jìn)一步加強(qiáng)處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考察工作,根據(jù)省、市委有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)就進(jìn)一步做好我區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常性考察工作提出如下實(shí)施辦法。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀,著力完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制,全面、客觀、準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的政績(jī),不斷提高執(zhí)政能力和執(zhí)政水平,為培養(yǎng)高素質(zhì)的干部隊(duì)伍提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

二、考察對(duì)象

1、全區(qū)處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和在職處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。

2、處級(jí)后備干部及其他區(qū)委確定需要考察的干部。

三、考察內(nèi)容

考察領(lǐng)導(dǎo)班子的主要內(nèi)容是:思想政治建設(shè)、整體功能發(fā)揮、班子自身建設(shè),統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)決策,求實(shí)創(chuàng)新、執(zhí)政為民,健全制度、依法辦事,選人用人、隊(duì)伍建設(shè),民主集中、團(tuán)結(jié)協(xié)作,履行職責(zé)、落實(shí)責(zé)任目標(biāo)、工作實(shí)績(jī),廉政建設(shè)、監(jiān)督管理等方面的情況。

考察領(lǐng)導(dǎo)干部的主要內(nèi)容是:政治素質(zhì)、令行禁止,領(lǐng)導(dǎo)能力、決策水平,改革創(chuàng)新、解決復(fù)雜問題能力,真抓實(shí)干、執(zhí)行能力,顧全大局、團(tuán)結(jié)協(xié)作,勤政為民、工作實(shí)績(jī),廉潔自律等方面的情況。

考察的重點(diǎn)是:領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在推進(jìn)改革、加快發(fā)展、保持穩(wěn)定方面所做的工作和在物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)方面取得的實(shí)績(jī)。

四、方式方法

(一)年度考察

年度考察一般安排在每年年初或年末,按審閱領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部思想工作總結(jié)、民主測(cè)評(píng)、個(gè)別談話、實(shí)地調(diào)查等步驟進(jìn)行。參加民主測(cè)評(píng)和談話的范圍,按《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的規(guī)定結(jié)合所考察單位的實(shí)際確定。

(二)專項(xiàng)考察

1、調(diào)研性考察。針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部成長(zhǎng)的一般規(guī)律進(jìn)行的考察。重點(diǎn)針對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)中存在的突出問題、薄弱環(huán)節(jié)或傾向性、苗頭性問題,深入研究人與事、人與崗、職位與職能、班子與個(gè)人的關(guān)系,提出優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)、提高干部隊(duì)伍素質(zhì)、增強(qiáng)班子整體功能等方面的意見和建議。

2、跟蹤考察。即區(qū)委、區(qū)政府做出重大決策和重要工作部署后或發(fā)生重大自然災(zāi)害、重大疫情、重大安全事故、重大群體性事件及其他重大突發(fā)事件時(shí),跟蹤掌握工作進(jìn)展情況和事件處置情況,考察領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在關(guān)鍵時(shí)刻的政治態(tài)度、責(zé)任意識(shí),執(zhí)行能力、創(chuàng)新能力,駕馭能力和解決復(fù)雜問題的能力。

3、調(diào)查性考察。針對(duì)通過群眾來信來訪、電話舉報(bào)等渠道反映的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的不良表現(xiàn),由區(qū)委組織部會(huì)同區(qū)紀(jì)委等有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查性考察,深入了解掌握事實(shí)真相。

(三)干部信息共享

建立干部信息共享機(jī)制。將紀(jì)檢監(jiān)察、檢察、社會(huì)治安綜合治理、審計(jì)、計(jì)劃生育、安全生產(chǎn)、信訪、督查、人事等部門掌握的有關(guān)信息和通過行政效能投訴、區(qū)長(zhǎng)公開電話、干部監(jiān)督電話、干部信息員等渠道收集的有關(guān)信息,定期匯總到區(qū)委組織部,建立起干部信息資料庫(kù)。

(四)“八小時(shí)以外”監(jiān)督

認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時(shí)以外”管理監(jiān)督的意見》,通過處級(jí)干部聯(lián)系社區(qū)制度和聘請(qǐng)社區(qū)監(jiān)督員等形式,建立起“八小時(shí)以外”監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)和渠道。在干部考察時(shí),不僅考察工作圈和“八小時(shí)以內(nèi)”的表現(xiàn)情況,也要考察干部的生活圈、社交圈和“八小時(shí)以外”的表現(xiàn)情況。

(五)談心談話

完善區(qū)委《關(guān)于建立干部談心制度的意見》,在分析領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部狀況的基礎(chǔ)上,每年制定談心談話計(jì)劃并抓好落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)干部在職務(wù)調(diào)整、工作變動(dòng)、工作和生活中遇到重大問題和困難、群眾反映有問題經(jīng)組織調(diào)查屬實(shí)等情況下,及時(shí)進(jìn)行談心談話。

(六)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)

按照《**區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)施辦法》要求,區(qū)委組織部每年年初根據(jù)干部任職、離職情況提出經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)建議,由審計(jì)部門具體實(shí)施。在對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行年度考察或跟蹤考察時(shí),根據(jù)情況可同時(shí)安排對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),并將審計(jì)情況作為評(píng)價(jià)使用干部的重要依據(jù)。

(七)民主生活會(huì)

各單位、部門召開民主生活會(huì)時(shí),區(qū)級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)以及區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部要派員參加。及時(shí)了解領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的思想、工作、作風(fēng)、廉潔自律情況。各單位領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)情況,要及時(shí)向區(qū)委寫出綜合報(bào)告。

五、考察結(jié)果的分析與評(píng)定

對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常性考察情況要進(jìn)行全面分析。區(qū)委組織部會(huì)同有關(guān)部門,每年將領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考察情況以及通過其他方式考察了解到的情況進(jìn)行綜合分析,認(rèn)真核實(shí)有關(guān)情況和數(shù)據(jù),全面掌握領(lǐng)導(dǎo)班子的運(yùn)行情況和領(lǐng)導(dǎo)干部的表現(xiàn)情況,力求全面、客觀、準(zhǔn)確地掌握、評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的工作實(shí)績(jī)。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考察情況,要形成考察材料,存入領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)績(jī)檔案和領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人檔案。

六、考察結(jié)果的運(yùn)用

把經(jīng)常性考察結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、交流調(diào)整以及獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的干部,適時(shí)予以提拔重用。對(duì)不勝任現(xiàn)職的干部,根據(jù)區(qū)委《關(guān)于不勝任現(xiàn)職黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)與調(diào)整暫行辦法》的規(guī)定,及時(shí)予以調(diào)整。對(duì)存在問題的領(lǐng)導(dǎo)班子,督促整改,問題嚴(yán)重的,予以組織調(diào)整。

本辦法由區(qū)委組織部負(fù)責(zé)解釋。

本辦法自之日起施行。