生物多樣性保護(hù)戰(zhàn)略研討講話
時(shí)間:2022-06-22 04:03:00
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今天,我們?cè)?召開中歐生物多樣性戰(zhàn)略研討會(huì),來自中國(guó)和歐盟的專家、管理人員圍繞生物多樣性這一主題進(jìn)行討論交流,這對(duì)于我們?cè)鲞M(jìn)理解,加強(qiáng)合作,共同探尋生物多樣性保護(hù)的科學(xué)管理模式和發(fā)展戰(zhàn)略,促進(jìn)中國(guó)乃至全球履行《生物多樣性公約》進(jìn)程,具有十分重要的意義。首先,我謹(jǐn)代表中國(guó)國(guó)家環(huán)??偩植⒁晕覀€(gè)人的名義,向各位出席會(huì)議的來賓表示熱烈的歡迎,向各位專家和朋友們致以良好的祝愿。
近年來,中歐雙方在環(huán)境領(lǐng)域,特別是在生物多樣性領(lǐng)域開展了密切而廣泛的合作。在20*年*月舉行的*中歐環(huán)境政策部長(zhǎng)級(jí)對(duì)話會(huì)上,生物多樣性被確定為中歐環(huán)境合作的四個(gè)優(yōu)先領(lǐng)域之一。在中歐雙方的共同努力下,20*年*月雙方簽署了“中國(guó)—?dú)W盟生物多樣性項(xiàng)目”協(xié)議,該項(xiàng)目已于今年*月正式啟動(dòng),示范項(xiàng)目正在緊張有序的進(jìn)行,已經(jīng)取得了階段性成果。這次召開的中歐生物多樣性戰(zhàn)略研討會(huì)是中歐生物多樣性領(lǐng)域合作的一個(gè)重要內(nèi)容,是做好中歐生物多樣性項(xiàng)目的具體行動(dòng)。
生物多樣性保護(hù)是環(huán)境與資源保護(hù)的重要內(nèi)容,是保障生態(tài)安全的重要舉措,是經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的重要方面。中國(guó)是世界上生物多樣性最為豐富的國(guó)家之一,僅次于*和*,居世界第三位。中國(guó)自19*年加入《生物多樣性公約》以來,為保護(hù)生物多樣性、履行國(guó)際公約做了大量的工作。通過制定法律、法規(guī)和規(guī)劃,實(shí)施就地和遷地保護(hù),開展科學(xué)研究和宣傳教育等手段,中國(guó)的生物多樣性得到了有效保護(hù)、生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢(shì)得到了有效遏制。
中國(guó)先后頒布了《環(huán)境保護(hù)法》、《野生動(dòng)物保護(hù)法》、《森林法》以及《自然保護(hù)區(qū)條例》、《野生植物保護(hù)條例》等一系列法律法規(guī),形成了較為完善的法律管理體系;建立了生物多樣性履約協(xié)調(diào)機(jī)制和生物物種資源保護(hù)管理部際聯(lián)席會(huì)議制度;制定實(shí)施了《中國(guó)生物多樣性保護(hù)行動(dòng)計(jì)劃》、《全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃綱要》以及農(nóng)業(yè)七大體系建設(shè)、林業(yè)六大工程以及種質(zhì)資源保存等重大行動(dòng)。截止20*年底,全國(guó)共建立各級(jí)各類自然保護(hù)區(qū)2349處,面積150萬(wàn)平方公里,約占國(guó)土面積的15%,初步形成了類型比較齊全、布局比較合理、功能比較健全的全國(guó)自然保護(hù)區(qū)網(wǎng)絡(luò)。
在新世紀(jì)新階段,中國(guó)政府確立了堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),實(shí)現(xiàn)人與自然協(xié)調(diào)的指導(dǎo)方針,確立了建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的基本方略。中國(guó)已經(jīng)明確把生物多樣保護(hù)納入了國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展十一五計(jì)劃,國(guó)務(wù)院實(shí)施的《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作的決定》,對(duì)有效保護(hù)生物多樣性提出了明確要求;今年召開的第六次全國(guó)環(huán)保大會(huì),明確提出在新的時(shí)期,中國(guó)的環(huán)境保護(hù)工作要實(shí)現(xiàn)三大歷史性轉(zhuǎn)變。明天,將召開中國(guó)自然保護(hù)區(qū)發(fā)展五十周年紀(jì)念大會(huì),中國(guó)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)將出席紀(jì)念大會(huì),參加紀(jì)念大會(huì)的還有各有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和地方代表。這次紀(jì)念大會(huì)將對(duì)我國(guó)自然保護(hù)區(qū)工作五十年來所取得的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)。所有這些,為我們進(jìn)一步做好環(huán)境保護(hù)工作,推動(dòng)生物多樣性保護(hù)與可持續(xù)利用指明了方向。
當(dāng)前,中國(guó)的環(huán)境保護(hù)工作正處在關(guān)鍵時(shí)期,實(shí)現(xiàn)新時(shí)期環(huán)境保護(hù)工作歷史性轉(zhuǎn)變,完成國(guó)家確定的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和任務(wù),明確發(fā)展戰(zhàn)略、加強(qiáng)能力建設(shè)至關(guān)重要。作為發(fā)展中的大國(guó)家,推行大規(guī)模的環(huán)保戰(zhàn)略和行動(dòng),需要加強(qiáng)國(guó)際合作,學(xué)習(xí)其他國(guó)家先進(jìn)的環(huán)保理念、經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)。
中國(guó)政府高度重視與歐盟的合作。中歐生物多樣性項(xiàng)目的啟動(dòng)就是雙方深化合作、共同保護(hù)生物多樣性的重要里程碑。雙邊合作,重要的是構(gòu)建穩(wěn)固的合作平臺(tái),建立靈活的合作機(jī)制。雙方應(yīng)本著平等、互信、共贏的原則,以合作機(jī)制為橋梁,以合作項(xiàng)目為平臺(tái)、通過經(jīng)驗(yàn)交流、人員培訓(xùn)以及項(xiàng)目援助等方式,讓中國(guó)充分積累經(jīng)驗(yàn)、克服現(xiàn)有困難,實(shí)現(xiàn)生物多樣性保護(hù)工作的大突破,促進(jìn)、推動(dòng)雙方生物多樣性保護(hù)工作的開展。目前,我們希望與歐盟在生物多樣性領(lǐng)域在三個(gè)方面加強(qiáng)合作與交流。一是生物多樣性保護(hù)監(jiān)督體系,即生物多樣保護(hù)的的法律體系、管理體系和政策制定等;二是生物多樣性監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)體系,即生物多樣性監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),生物多樣性評(píng)價(jià)方法和生物多樣性信息交換機(jī)制等;三是生物多樣性保護(hù)融資,即生物多樣性保護(hù)國(guó)際融資渠道、國(guó)內(nèi)財(cái)政機(jī)制等。通過這三個(gè)方面的合作,在自然保護(hù)區(qū)建設(shè)、生物物種資源保護(hù)和生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃等領(lǐng)域加強(qiáng)合作的廣度與深度。以此充分有效的保護(hù)中國(guó)的生物多樣性,建立完善的生物多樣性保護(hù)能力保障體系。
保護(hù)生物多樣性,功在當(dāng)代,利在千秋,是為子孫后代謀利益的大事。繽紛世界的美麗,是因?yàn)樗龥]有分開每種色彩;人類文化的浩瀚無(wú)窮,正是因?yàn)樗嗣恳环N文化形態(tài);人類的長(zhǎng)遠(yuǎn)幸福,存在于與我們共同生活在這個(gè)世界上的每一個(gè)生命之中。讓我們攜起手來,共同保護(hù)人類賴以生存的生物多樣性。
最后,我代表中國(guó)國(guó)家環(huán)保總局對(duì)歐盟近年來在環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域?qū)χ袊?guó)的支持表示衷心的感謝。預(yù)祝本次會(huì)議取得圓滿成功,預(yù)祝中歐生物多樣性項(xiàng)目實(shí)施取得圓滿成功!