導(dǎo)語：市政務(wù)公開工作會市長講話稿一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

剛才，市政府機(jī)關(guān)黨委副書記、政府辦紀(jì)檢組長同志通報(bào)了月政府信息填報(bào)和平臺建設(shè)的情況，請同志們高度重視，從今天會議后，以后凡被通報(bào)的一律扣減單位目標(biāo)分，問題嚴(yán)重的實(shí)行行政效能監(jiān)察并追究有關(guān)人員的責(zé)任。下面，講三點(diǎn)意見。

一、全市政務(wù)公開工作的主要成效

（一）建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制。在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制方面，建立了以市委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，市政府主抓，政府辦公室組織協(xié)調(diào)，紀(jì)委監(jiān)察局監(jiān)督檢查的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，完善了市政務(wù)公開工作聯(lián)席會議制度，明確了全市政務(wù)公開聯(lián)席會議由市委常委、常務(wù)副市長負(fù)總責(zé)。市政府秘書長具體負(fù)責(zé)。市政府秘書長，市紀(jì)委副書記、市監(jiān)察局局長，市民政局局長為聯(lián)席會議召集人。聯(lián)席會議由以下成員組成：市政府辦、市委組織部、市委宣傳部、市紀(jì)委監(jiān)察局、市總工會、市民政局、市教育局、市衛(wèi)生局、市經(jīng)委、市勞動保障局、市農(nóng)辦、市農(nóng)業(yè)局、市發(fā)改委、市廣播電視局、市規(guī)劃和建設(shè)局、市交通局、市旅游局、市物價(jià)局、銀監(jiān)局、市政務(wù)服務(wù)中心、市法制辦、市網(wǎng)管中心。聯(lián)席會議下設(shè)市政務(wù)公開辦，辦公室設(shè)在市政府辦，負(fù)責(zé)聯(lián)席會議的日常工作，包括政務(wù)公開工作方面的會議籌備、動態(tài)掌握、信息反饋、督促檢查等，同時，還明確了各成員單位政務(wù)公開工作的職責(zé)。

在工作機(jī)制方面，建立了政府信息公開保密審查、政府信息公開過錯責(zé)任追究、政府信息公開社會監(jiān)督評議、政務(wù)公開依申請公開和政務(wù)公開目標(biāo)管理考評、公共企事業(yè)單位辦事公開等機(jī)制。

（二）認(rèn)真貫徹落實(shí)政府信息公開條例。為確保《條例》的貫徹落實(shí)，我們對各區(qū)縣、市級政府部門的政府信息上網(wǎng)情況進(jìn)行了督促，年4月，下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)政府信息編制工作的督辦通知》（府督〔〕6號），要求各區(qū)、縣人民政府，市級有關(guān)部門加快政府信息填報(bào)工作。到市林業(yè)局、市地稅局、市國資委、市農(nóng)辦、市體育局等10余個部門進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)，全市應(yīng)該填報(bào)信息的69個單位全部填報(bào)了本單位的政府信息。年7月到年底，全市已主動公開政府信息9119條，其中年新增5444條。

（三）有效規(guī)范行政機(jī)關(guān)的權(quán)力運(yùn)行。一是認(rèn)真清理本部門所執(zhí)行的法律、法規(guī)、規(guī)章，梳理行政執(zhí)法權(quán)限，明確執(zhí)法主體；對行政處罰的自由裁量權(quán)予以規(guī)范；二是開展經(jīng)常性的行政審批事項(xiàng)清理工作，年市級政府部門的行政審批項(xiàng)目由原來的349項(xiàng)壓縮到219項(xiàng)，減幅達(dá)37.2%；三是強(qiáng)化對行政審批事項(xiàng)實(shí)施情況的監(jiān)督，對個別地方違法限制行政許可的行為，提出了整改意見。市政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)進(jìn)展明顯，從年7月1日起，工程建設(shè)交易中心納入市政務(wù)服務(wù)中心。

（四）抓典型示范推動面上工作開展。積極開展創(chuàng)建推行政務(wù)公開制度示范點(diǎn)、先進(jìn)集體活動，通過典型引路，示范先行，起到以點(diǎn)帶面的輻射作用。制發(fā)《關(guān)于在全市開展政務(wù)公開示范點(diǎn)、先進(jìn)單位建設(shè)的通知》、《政務(wù)公開示范點(diǎn)建設(shè)考評辦法》和《政務(wù)公開先進(jìn)單位、示范點(diǎn)評選細(xì)則》，明確了示范點(diǎn)、先進(jìn)單位建設(shè)的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、公開內(nèi)容、公開形式和公開責(zé)任。經(jīng)過自薦、推薦、檢查和比選，市政府決定對10個先進(jìn)單位和10個示范點(diǎn)予以表彰。

（五）扎實(shí)推進(jìn)陽光政務(wù)工作。積極與廣電局組織協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門在市電臺、《日報(bào)》辦好了“陽光政務(wù)”、“陽光政務(wù)會客廳”等欄目。通過熱線與群眾交流，宣傳政策，接受咨詢受理投訴，主動接受社會監(jiān)督，將政務(wù)工作的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)交給群眾，辦百姓之事，解百姓之難、分百姓之憂，真正將《陽光政務(wù)》辦成與群眾交流聯(lián)系互動的平臺。省紀(jì)委監(jiān)察廳、省廣電廳專題調(diào)研我市陽光政務(wù)工作。

（六）不斷推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開、村務(wù)公開。我市已完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開目錄編制，各區(qū)縣、各部門督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社重點(diǎn)公開中央有關(guān)農(nóng)村工作的政策、轄區(qū)基本情況、發(fā)展規(guī)劃、救濟(jì)資金、救助對象、財(cái)務(wù)收支、抗震救災(zāi)等各類專項(xiàng)資金支付、使用情況，以及其他涉及農(nóng)民群眾切身利益的重要事項(xiàng)的公開。

（七）加大政府網(wǎng)站建設(shè)。全市已建成市政府網(wǎng)站1個，區(qū)縣政府網(wǎng)站5個，市級部門網(wǎng)站57個（含黨群和二級部門），區(qū)縣部門網(wǎng)站47個。年群眾訪問市人民政府網(wǎng)政府信息公開專欄7.5萬人次。

二、存在的主要問題

我市政務(wù)公開工作整體在全省處于中等偏上水平，但工作發(fā)展不平衡，亮點(diǎn)較分散，與我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和廣大人民群眾的需求還有不小差距。一是一些單位對政務(wù)公開重要性的認(rèn)識還不到位，抓工作的主動性不夠，沒有將政務(wù)公開作為一項(xiàng)常規(guī)性工作來抓，一些該公開的內(nèi)容還未公開或還未徹底公開；工作機(jī)構(gòu)、工作人員不明確，個別部門甚至沒有人從事這項(xiàng)工作。二是工作機(jī)制不完善。部分區(qū)縣的政務(wù)公開聯(lián)席會議制度有待進(jìn)一步完善；一些單位政務(wù)工作制度不健全，年初無計(jì)劃、年終無總結(jié)，部分單位沒有建立政務(wù)公開審查機(jī)制，把關(guān)不嚴(yán)，被動應(yīng)付，規(guī)范的運(yùn)行機(jī)制沒有建立。三是基礎(chǔ)建設(shè)平臺滯后，還有相當(dāng)?shù)膯挝粵]有建立網(wǎng)站（網(wǎng)頁）；網(wǎng)站內(nèi)容流于一般化，市民登錄、使用不方便，網(wǎng)上受理、審批等工作尚在起步階段；硬件配套設(shè)施未跟上；鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的便民事項(xiàng)服務(wù)大廳的建設(shè)還處在起步階段。四是政府信息公開發(fā)展不平衡。相當(dāng)部分單位不注重檔案資料的收集整理，公開的內(nèi)容不全面、不具體、不規(guī)范、不及時，沒有做到應(yīng)公開盡公開；還有相當(dāng)部分單位沒有按照規(guī)范格式進(jìn)行編制填報(bào)。

三、采取有力措施，進(jìn)一步深化全市政務(wù)公開工作

今年我市的政務(wù)公開工作，市政府以府辦函31號《關(guān)于進(jìn)一步做好政務(wù)公開工作的通知》進(jìn)行了安排部署，各區(qū)縣政府和市級各部門，要認(rèn)真貫徹落實(shí)。這里，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。

（一）進(jìn)一步明確職責(zé)，落實(shí)人員。各級各部門是實(shí)施政務(wù)公開的責(zé)任主體，其主要負(fù)責(zé)人是政務(wù)公開工作的第一責(zé)任人，要切實(shí)承擔(dān)責(zé)任，采取有力措施，不斷提高本部門、本單位的政務(wù)公開工作水平。進(jìn)一步完善全市政務(wù)公開工作聯(lián)席會議，增加市保密局為成員單位。各級各部門要明確本單位政務(wù)公開工作的第一責(zé)任人、分管責(zé)任人、經(jīng)辦人員，確立本單位的新聞發(fā)言人（至少是班子副職擔(dān)任），這項(xiàng)工作在月份完成。

（二）扎實(shí)做好政務(wù)公開目錄編制工作。市政務(wù)公開辦要加快審核各單位的政府公開目錄，及時發(fā)放給各單位進(jìn)行確認(rèn)。各級各部門要認(rèn)真核實(shí)本單位的政務(wù)公開目錄，內(nèi)容不完整的要進(jìn)行補(bǔ)充完善。公開辦在5月份完成抓緊編制好規(guī)范的政府信息公開目錄和相關(guān)的文件匯編，并加強(qiáng)培訓(xùn)和指導(dǎo)工作，確保全市政府信息的規(guī)范填報(bào)。

（三）全面貫徹落實(shí)《政府信息公開條例》。去年月1日正式實(shí)行的《政府信息公開條例》是政務(wù)公開工作的綱領(lǐng)性法規(guī)，必須全面貫徹落實(shí)。認(rèn)真落實(shí)好去年出臺的四個辦法和一個制度。（《省貫徹<中華人民共和國政府信息公開條例>實(shí)施辦法（試行）》、《省政府信息公開保密審查辦法》、《省政府信息公開過錯責(zé)任追究辦法》、《省公共企事業(yè)單位辦事公開實(shí)施辦法（試行）》和《省政府信息公開社會監(jiān)督評議制度（試行）》），各區(qū)縣政府、市級各部門要進(jìn)行認(rèn)真研究，制定具體措施，這項(xiàng)工作在月份完成。

（四）進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息的填報(bào)工作。各級各部門要按照“以公開為原則，不公開為例外”的原則，安排承辦科室，落實(shí)具體經(jīng)辦人員和信息填報(bào)員，在做好填報(bào)機(jī)構(gòu)職能、領(lǐng)導(dǎo)信息、工作計(jì)劃、工作總結(jié)、公文、政務(wù)動態(tài)、公告公示、人事信息、辦事指南等方面的同時，要圍繞災(zāi)后恢復(fù)重建突出信息公開、圍繞擴(kuò)大內(nèi)需加強(qiáng)政務(wù)公開、圍繞效能建設(shè)抓好政務(wù)公開、圍繞化解社會矛盾搞好政務(wù)公開、加強(qiáng)基層政務(wù)公開工作、做好“民生工程”政務(wù)公開等六個方面的重點(diǎn)，及時公開產(chǎn)生的政府信息。同時，要依據(jù)《保密法》和《信息公開條例》的規(guī)定，按照“誰提供，誰審核，誰負(fù)責(zé)”的原則，做好上網(wǎng)政府信息的審核把關(guān)，切實(shí)做到“該擋的要擋得住、該透的要透得出”。

（五）大力推進(jìn)政務(wù)公開平臺建設(shè)。一是進(jìn)一步加強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè)。建成以市政府網(wǎng)站為龍頭、各區(qū)縣各部門網(wǎng)站（網(wǎng)頁）為支撐，深度融合、資源共享的政府網(wǎng)站群體系。各區(qū)縣政府、市政府組成部門要在今年4月底前完成本單位的網(wǎng)站建設(shè)，其余市級部門要在今年6月底前完成本單位的網(wǎng)站或網(wǎng)頁建設(shè)，并加快與市政府門戶網(wǎng)鏈接整合，具體事宜請與市網(wǎng)管中心（機(jī)要局）和市電信公司銜接。按府辦函〔〕65號文件要求，完善網(wǎng)站功能，強(qiáng)化政府網(wǎng)站內(nèi)容保障職責(zé)，規(guī)范完善信息采集、審核、報(bào)送、制度，分級管理，嚴(yán)格把關(guān)，確保政府網(wǎng)站全面、及時反映各項(xiàng)重要工作。二是完善政府新聞制度。要嚴(yán)格執(zhí)行《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈市人民政府新聞（試行）〉的通知》（府辦發(fā)〔〕11號）和《中共市委辦公室、市人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)突發(fā)事件宣傳報(bào)道管理的意見》（委辦發(fā)〔〕2號）文件精神，按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行政務(wù)公開，新聞信息。突發(fā)事件發(fā)生后，各相關(guān)部門要立即向市政府新聞辦通報(bào)情況，市政府新聞辦將會同有關(guān)部門，及時研究突發(fā)事件新聞報(bào)道方案，做出安排部署，在第一時間解疑釋惑、以正視聽，正確引導(dǎo)社會輿論。市政府新聞會要采取定期和不定期的方式進(jìn)行，有較大社會影響的事件和緊急情況的新聞根據(jù)實(shí)際需要采取不定期方式進(jìn)行。請各單位在4月22日前將本單位的新聞發(fā)言人及新聞發(fā)言模版報(bào)送市政務(wù)公開辦（3403）。三是加快政務(wù)服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建好檔案、文件查詢查閱窗口，大力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)向農(nóng)村和社區(qū)延伸。四是繼續(xù)深化“陽光政務(wù)”，部門主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭上線，及時回應(yīng)和處理群眾反映的問題。五是完善規(guī)范各級公示欄，進(jìn)一步抓好示范點(diǎn)建設(shè)，不斷豐富群眾關(guān)心關(guān)注的內(nèi)容。

（六）建立健全依申請公開制度，不斷完善申請受理機(jī)制。各區(qū)縣政府、各市級政府部門要認(rèn)真對待依申請公開工作，嚴(yán)格依法辦事，認(rèn)真做好受理、答復(fù)政府信息公開申請的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，按照《條例》和國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合各自實(shí)際制訂《政府信息依申請公開制度》，對受理公民、法人和其他組織申請的受理、申請方式、答復(fù)、保密審查等作出明確規(guī)定，明確申請的受理、審查、處理、答復(fù)等各個環(huán)節(jié)的具體要求，有效保障申請人的合法權(quán)益，維護(hù)政府信息公開工作秩序。

（七）推進(jìn)公共企事業(yè)單位辦事公開。公共企事業(yè)單位辦事公開與群眾緊密相關(guān)，要進(jìn)一步拓展辦事公開領(lǐng)域，重點(diǎn)抓好教育、醫(yī)療、住房、水電氣等領(lǐng)域辦事公開工作的深化和規(guī)范。一是要全面規(guī)范公開辦事內(nèi)容。全市各行業(yè)主管部門要組織所管理的公共企事業(yè)單位，認(rèn)真梳理與公眾工作、生活息息相關(guān)的服務(wù)事項(xiàng)，按照便民、統(tǒng)一、規(guī)范的原則，將辦事項(xiàng)目、依據(jù)、條件、程序進(jìn)行規(guī)范和流程再造。市總工會要加強(qiáng)督促和指導(dǎo)工作。二是積極推進(jìn)辦事公開制度建設(shè)。要抓緊制定并完善本行業(yè)推行辦事公開的指導(dǎo)性意見和實(shí)施方案，制定和完善行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，做到行為規(guī)范、公正透明、優(yōu)質(zhì)高效、便民利民。三是切實(shí)抓好辦事公開載體建設(shè)。公共企事業(yè)單位也要不斷加強(qiáng)便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)平臺、熱線交流平臺，推動公共企事業(yè)單位辦事公開不斷向社區(qū)和基層延伸。

（八）加強(qiáng)督查考核。實(shí)行政務(wù)公開的部門、單位要設(shè)立監(jiān)督電話、監(jiān)督信箱。要在人大代表、政協(xié)委員和新聞媒體、企事業(yè)單位、群眾中聘請政務(wù)公開監(jiān)督員，加強(qiáng)對政務(wù)公開的監(jiān)督。要將政務(wù)公開納入部門、行業(yè)評議的內(nèi)容，廣泛聽取群眾意見，及時調(diào)查處理群眾舉報(bào)的問題。各區(qū)縣政府和市級各政府部門要對本級和下級部門及單位政務(wù)公開的實(shí)施情況加強(qiáng)日常監(jiān)督，對政務(wù)公開的組織領(lǐng)導(dǎo)、公開形式的規(guī)范性、公開程序的科學(xué)性、采取的監(jiān)督保障措施和公開的效果等要進(jìn)行嚴(yán)格的檢查與考核。今年，我市將政務(wù)公開工作作為行政效能監(jiān)察的一項(xiàng)重要工作，納入行政績效評估考核，實(shí)行倒扣分。市政務(wù)公開辦將每月進(jìn)行網(wǎng)上或現(xiàn)場督查，對督查情況進(jìn)行行政效能監(jiān)察通報(bào)，被通報(bào)的單位將扣減單位目標(biāo)分0.5分，多次被通報(bào)的實(shí)行累計(jì)扣分，出現(xiàn)重大問題的要嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行問責(zé)。市政務(wù)公開辦將會同市行政效能監(jiān)察室從群眾投訴中發(fā)現(xiàn)違反政務(wù)公開規(guī)定的線索，選擇典型案件進(jìn)行查處，追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任，確保政務(wù)公開取得實(shí)效。

同志們，抓好政府信息公開是建設(shè)服務(wù)型政府的重要內(nèi)容，是保障群眾知情知政權(quán)利的重要手段。我們必須再接再厲，不斷深化政務(wù)公開工作，加快建設(shè)人民滿意的透明政府。