導(dǎo)語：常務(wù)副縣長承辦工作會議上的講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

今天這次會議是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開的一次重要會議。主要任務(wù)是全面總結(jié)20*年承辦工作，安排部署2009年承辦任務(wù)，動員各級、各部門和廣大承辦工作者進(jìn)一步認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識，落實責(zé)任，強(qiáng)化措施，以正在開展的“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動為契機(jī)，以承辦工作為抓手，切實解決好廣大人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，推動*經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展。剛才，惠豐同志宣讀了《承辦工作若干要求》，這個《要求》是經(jīng)縣政府充分研究之后提出的，完全符合新形勢下做好承辦工作的客觀需求。各級、各部門一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，切實按要求抓好承辦工作落實，讓代表、委員滿意，讓廣大人民群眾滿意。下面，按照會議安排，我重點(diǎn)講兩方面的意見：

一、20*年承辦工作回顧

20*年，政府系統(tǒng)共承辦代表建議、政協(xié)提案221件。其中，代表建議46件、政協(xié)提案175件。建議和提案中，涉及城建交電方面143件、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作方面27件、科教文衛(wèi)方面29件、環(huán)境保護(hù)方面6件、旅游方面4件、其他方面12件。在各承辦單位共同努力下，建議和提案辦復(fù)率達(dá)到100%，得到了人大代表、政協(xié)委員的廣泛認(rèn)可和縣人大、縣政協(xié)的充分肯定?；仡?0*年承辦工作，主要有四個方面的特點(diǎn)。

一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，承辦責(zé)任更加明確。做好承辦工作是匯聚民智、集中民力的重要途徑，既能夠有效解決廣大人民群眾關(guān)心、關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，也有利于促進(jìn)政府改進(jìn)自身工作，提高科學(xué)決策水平。因此，縣政府始終高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)堅持親自過問，對重點(diǎn)、難點(diǎn)問題做到了靠前指揮，親歷親為。各位分管領(lǐng)導(dǎo)對承辦件從批辦到辦結(jié)各個環(huán)節(jié)實施全程督導(dǎo)，定期調(diào)度，保證了工作效果。縣政府辦公室把督促辦理作為一項重要工作任務(wù)，同日常工作緊密結(jié)合，指定專人負(fù)責(zé)聯(lián)系協(xié)調(diào)，做好督辦和辦理后的復(fù)查工作。各承辦單位能夠圍繞大局，服務(wù)中心，切實把人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理工作列入重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，組織業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)扎實的承辦人員，從接受任務(wù)、組織辦理，到答復(fù)代表、委員等各個環(huán)節(jié)一抓到底，形成了“橫向到邊、縱向到底、逐級負(fù)責(zé)、層層落實”的承辦工作責(zé)任體系，有力地推動了各項工作任務(wù)的有效落實。

二是把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，承辦措施更加具體。各單位始終堅持以解決實際問題為著眼點(diǎn)，突出辦理重點(diǎn)，創(chuàng)新工作思路，強(qiáng)化工作措施，保證了承辦工作順利開展。具體工作中，更加注重與代表、委員的聯(lián)系溝通。大部分承辦單位在辦理前都制定了本單位的《承辦工作方案》，向代表、委員告知辦理責(zé)任人、聯(lián)絡(luò)方式和辦結(jié)時限，在辦理過程中，代表、委員可隨時了解辦理情況。辦結(jié)后當(dāng)面答復(fù)代表和委員本人，并主動征詢對辦理結(jié)果的意見，然后根據(jù)反饋意見，查漏補(bǔ)缺。通過代表、委員全程參與和監(jiān)督，努力提高代表、委員的知情權(quán)和滿意率?？h交通局針對涉及道路維修的建議和提案較多的現(xiàn)狀，分管領(lǐng)導(dǎo)與承辦人員集中幾天時間，將所涉及道路的路況進(jìn)行了一次全面調(diào)查摸底，并按照輕重緩急的原則，制定工程建設(shè)預(yù)案并及時向縣政府報告，扎實推進(jìn)了道路翻修和改造工程。同時，該局還積極與有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和代表、委員進(jìn)行了溝通和交流，增進(jìn)了解，加強(qiáng)合作，有利地促進(jìn)了承辦工作的順利開展。更加注重部門間的聯(lián)系協(xié)作。在辦理過程中，對涉及多個部門的建議和提案，主辦單位與會辦單位充分協(xié)商，共同制定辦理方案，共同商定辦理措施，明確辦理責(zé)任人，確保辦理實效。去年是我縣“國家衛(wèi)生縣城”創(chuàng)建的關(guān)鍵之年，代表、委員們對“加強(qiáng)交通管理，規(guī)范城區(qū)交通秩序”等問題十分關(guān)注，縣公安局、城管局、建設(shè)局、*鎮(zhèn)、街道辦等部門密切配合，積極加強(qiáng)與他們的溝通交流，通過加強(qiáng)監(jiān)督、規(guī)范管理、廣泛宣傳、合理規(guī)劃等多項措施，抓住關(guān)鍵，加大投入，破解難題，使我縣交通狀況有了明顯改觀，為創(chuàng)衛(wèi)工作一役達(dá)標(biāo)做出了突出貢獻(xiàn)。更加注重規(guī)范辦理程序。按照“事事有交待，件件有落實”的辦理原則，絕大多數(shù)承辦單位對相關(guān)建議和提案都進(jìn)行了實地調(diào)研，對符合政策的加快進(jìn)度，認(rèn)真辦理；對辦理難度較大的想方設(shè)法克服困難，創(chuàng)造條件，盡力辦理；對不具備辦理條件和不符合國家政策、一時無法辦理的，也逐一向代表、委員作出答復(fù)和解釋，收到了較好效果。

三是創(chuàng)新工作方法，承辦實效更加顯著。在辦理工作中，各承辦單位以“解決實際問題，突出辦理實效，促進(jìn)社會和諧”為目標(biāo)，強(qiáng)化辦理措施，提高辦理水平。對那些涉及面廣、事關(guān)全局的問題，組織力量深入調(diào)查研究，進(jìn)行綜合分析，制定辦理計劃，切實解決群眾生產(chǎn)生活中的困難和問題。例如在辦理“加快農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)”、“規(guī)范我縣農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)”等提案時，縣農(nóng)辦通過深入調(diào)研，結(jié)合代表、委員的提案和建議，就加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技普及和推廣，進(jìn)一步發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動作用，提升我縣農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)和檔次等方面進(jìn)行了深入調(diào)查研究，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了很多建設(shè)性的參考意見。

四是完善工作機(jī)制，承辦質(zhì)量明顯提高。全面推行辦理工作責(zé)任制。明確縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)為辦理工作第一責(zé)任人，各承辦單位主要領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)和承辦人員為具體責(zé)任人，分級負(fù)責(zé)，分工協(xié)作，集中辦理，提高了辦理效率。進(jìn)一步完善定期催辦制。建議和提案交辦后，縣政府辦公室對代表建議和政協(xié)提案分門別類，分檔建冊，采取電話催辦、現(xiàn)場督辦、下發(fā)催辦函等方式，對承辦數(shù)量多的重點(diǎn)單位每周催辦一次，其它單位每兩周催辦一次，確保了辦理進(jìn)度。全面落實了意見反饋制。辦理工作結(jié)束后，縣政府辦公室對各承辦單位答復(fù)函內(nèi)容、格式等方面嚴(yán)格把關(guān)，對不符合答復(fù)要求的，退回承辦單位重新辦理，從而完善了辦理工作的各個環(huán)節(jié)，保證了辦理質(zhì)量和時效。

總之，在20*年承辦工作開展過程中，大部分承辦單位高度重視，認(rèn)真辦理，取得了明顯成效。但是，我們也清醒地看到，在建議和提案辦理過程中，仍然存在一些問題和不足。一是個別承辦單位對辦理工作認(rèn)識不高，領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，承辦人員業(yè)務(wù)不熟，辦理速度較慢；二是有的單位與代表、委員溝通協(xié)商不夠，答復(fù)函不夠規(guī)范，措詞不夠嚴(yán)謹(jǐn)，態(tài)度不夠謙虛。針對這些問題，各承辦單位必須引起高度重視，并在今后的工作中切實加以改進(jìn)。

二、關(guān)于2009年承辦工作

今年“兩會”期間，縣人大代表和政協(xié)委員認(rèn)真履行職責(zé)，積極參政議政，主動建言獻(xiàn)策，對政府工作提出建議46件、政協(xié)提案83件。這些建議和提案是代表、委員通過視察調(diào)研，深入基層了解社情民意，經(jīng)過慎重思考后提出來的，反映了基層的呼聲和群眾的意愿，涉及全縣經(jīng)濟(jì)、社會、文化、生活的方方面面，辦理好建議和提案，對于促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)和各項社會事業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展關(guān)系重大，意義深遠(yuǎn)。各承辦單位要緊緊圍繞加快發(fā)展這個中心，關(guān)注民生，體察民情，傾聽民意，為民解困，切實做好人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理工作，真正做到“讓代表委員滿意、讓群眾得到實惠、讓社會更加和諧”。今年辦理工作總的要求是，“提高一個認(rèn)識，突出兩個重點(diǎn)，狠抓三個環(huán)節(jié)”。

提高一個認(rèn)識：就是切實提高做好辦理工作重要性的認(rèn)識。人大代表和政協(xié)委員肩負(fù)著全縣人民的重托，履行著全縣人民賦予的神圣使命。尊重他們的權(quán)力，充分發(fā)揮他們的作用，是堅持和完善人民代表大會制度、共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的需要，是落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建法治政府、推進(jìn)和諧*建設(shè)的需要。辦理好人大代表建議和政協(xié)委員提案，是建設(shè)民主政治、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一個重要組成部分。各級、各部門要高度重視辦理工作，像抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)那樣抓好建議和提案的辦理工作，一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地落實，一個步驟一個步驟地推進(jìn)，一個問題一個問題地解決，真正做到讓代表委員滿意、讓人民群眾受益。

突出兩個重點(diǎn)：就是要突出辦理時效和辦理質(zhì)量。實效是辦理工作的生命線，也是我們做好各項工作始終追求的永恒主題。群眾的笑臉就是對我們的最高獎賞。在今年的辦理工作中，我們將把社會滿意度作為衡量各承辦單位辦理質(zhì)量和實效的唯一標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮輿論監(jiān)督、社會監(jiān)督、法律監(jiān)督等各種監(jiān)督手段，請代表和委員評定，請廣大群眾打分，對滿意和基本滿意率達(dá)不到要求的，必須重新辦復(fù)。各承辦單位主要領(lǐng)導(dǎo)要切實負(fù)起責(zé)任，深入一線調(diào)查研究，在一線拍板定案，在一線督促落實，在一線解決問題。對一些事關(guān)全局、政策性強(qiáng)的建議和提案，主要領(lǐng)導(dǎo)必須親自主持辦理，確保群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題得到徹底解決。各級、各單位要挑選政策理論水平高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的同志從事承辦工作，真正做到任務(wù)、人員、責(zé)任“三落實”，形成快速、高效的辦理機(jī)制，使建議和提案的辦理層層有人抓、案案有人辦、件件有落實、事事有回音。要把辦理工作與為老百姓辦實事結(jié)合起來，與各級領(lǐng)導(dǎo)下基層現(xiàn)場辦公結(jié)合起來，與機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和行政效能建設(shè)結(jié)合起來，納入工作重點(diǎn)，擺上重要日程，加大辦理工作力度，在規(guī)定的時間內(nèi)快速辦理，做到“重點(diǎn)問題重點(diǎn)辦，熱點(diǎn)問題迅速辦，難點(diǎn)問題熱心辦”，力爭在重點(diǎn)問題的解決上有所突破，實現(xiàn)辦理速度更快，辦理質(zhì)量更高，辦理實效更強(qiáng)，向人大代表、政協(xié)委員和全社會交上一份滿意的答卷。

狠抓三個環(huán)節(jié)：就是要狠抓溝通聯(lián)系、規(guī)范辦理、督查督辦三個環(huán)節(jié)。首先，要加強(qiáng)與代表委員的溝通聯(lián)系。加強(qiáng)與人大代表和政協(xié)委員的聯(lián)系，一方面能夠使我們及時了解人民群眾對政府工作的希望和要求，不失時機(jī)的改進(jìn)工作，幫助群眾排憂解難；另一方面也能夠讓人大代表和政協(xié)委員知情知政，為他們依法監(jiān)督、參政議政創(chuàng)造條件。因此，各承辦單位要加強(qiáng)與人大代表、政協(xié)委員的聯(lián)系和溝通，努力創(chuàng)造一種相互信任、相互支持、相互配合、融洽和諧的工作關(guān)系。要根據(jù)年度工作任務(wù)，及時主動通報本地、本部門工作情況，多方面征求意見和建議。同時，要通過開展實地考察、調(diào)研座談、工作聯(lián)系等方式，“走出去，請進(jìn)來”，全面、準(zhǔn)確地了解人大代表、政協(xié)委員所提建議和提案的目的、要求和需要解決的問題，增強(qiáng)政府和部門工作透明度，更好地接受監(jiān)督。通過當(dāng)面協(xié)商，共同研究解決問題的方法和措施，使建議和提案更加具體，使承辦部門的措施、方案更加合理可行，進(jìn)而達(dá)到建議、提案質(zhì)量和辦理質(zhì)量雙提高的效果。其次，要規(guī)范辦理程序。規(guī)范辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案是提高辦理效率、保證辦理質(zhì)量的關(guān)鍵，也是改進(jìn)工作作風(fēng)、樹立單位形象的重要內(nèi)容。在辦理責(zé)任上，各承辦單位要將任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解，明確辦理目標(biāo)，制定辦理方案，實行定領(lǐng)導(dǎo)、定人員、定任務(wù)、定時間、定質(zhì)量，為全面落實承辦工作任務(wù)奠定堅實基礎(chǔ)。在辦理措施上，承辦單位主要領(lǐng)導(dǎo)要真正做到靠前指揮，特別要加強(qiáng)對重點(diǎn)建議和提案的督辦，親歷親為，確保實效。在辦理效果上，各承辦單位在第一次辦理答復(fù)后，對人大代表或政協(xié)委員不滿意的承辦件，必須向縣人大代表科、縣政府辦公室和縣政協(xié)辦公室書面說明情況，并主動上門當(dāng)面聽取提案人意見，征求重辦方案，在規(guī)定時限內(nèi)重新辦理答復(fù)，直到提案人滿意為止。在答復(fù)格式上，各承辦單位對代表或提案人的復(fù)文必須由各單位主要領(lǐng)導(dǎo)親自把關(guān)審核，從格式、內(nèi)容、語氣等方面要嚴(yán)格按照規(guī)定格式行文；縣政府辦公室要嚴(yán)把審核關(guān)，對不符合要求的答復(fù)函件，一律發(fā)回原單位重新答復(fù)。第三，要加強(qiáng)督促檢查。督辦工作是推進(jìn)工作落實的一項重要手段和工作方法，在辦理工作中占有十分重要的地位。針對今年辦理工作任務(wù)重、難度大的具體情況，縣政府將責(zé)成政府辦進(jìn)一步加大督導(dǎo)力度，創(chuàng)新督辦方式，在適當(dāng)?shù)臅r候會同縣人大代表科和縣政協(xié)辦公室，采取領(lǐng)導(dǎo)督辦、視察督辦、跟蹤督辦、現(xiàn)場督辦、通報督辦、電話催辦、檢查督辦等多種方式，對辦理工作進(jìn)行全程跟蹤，指導(dǎo)、幫助各承辦單位辦理好每一件建議和提案。按照“提質(zhì)提速”的總體要求，在確保質(zhì)量的前提下，承辦工作的辦理進(jìn)度要進(jìn)一步加快。此外，政府網(wǎng)站將對整個承辦工作的進(jìn)程向社會公開，辦理進(jìn)度、答復(fù)質(zhì)量、走訪落實等情況都能在網(wǎng)上查到，希望引起大家的高度重視。

同志們，做好承辦工作是我們義不容辭的責(zé)任。各承辦單位要嚴(yán)格按照縣政府要求，以維護(hù)好、實現(xiàn)好廣大人民群眾根本利益為目標(biāo)，求真務(wù)實，勇于創(chuàng)新，加強(qiáng)協(xié)作，奮發(fā)有為，把建議和提案辦理好，把建議和提案的作用發(fā)揮好，為構(gòu)建社會主義和諧社會，推進(jìn)*經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)！