導(dǎo)語：在學(xué)習(xí)宣傳新義務(wù)教育法培訓(xùn)班上的講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們:

再過三天，新修訂的義務(wù)教育法就要全面付諸實施了。值此新義務(wù)教育法即將實施之際，省教育廳和××市教育局在這里舉辦省暨合肥市學(xué)習(xí)宣傳和實施義務(wù)教育法培訓(xùn)班，非常必要，非常及時，也很有意義。我希望通過舉辦這次培訓(xùn)班，對全省教育系統(tǒng)的學(xué)習(xí)宣傳起到引導(dǎo)和示范作用，在全省迅速掀起一個學(xué)習(xí)宣傳和實施義務(wù)教育法的熱潮。

下面，我先講三點意見，供同志們參考。

一、要認(rèn)真學(xué)習(xí)，充分認(rèn)識新義務(wù)教育法頒布實施的重大意義

義務(wù)教育法自1986年頒布實施以來，對普及九年義務(wù)教育作出了重大貢獻(xiàn)，我省于2003年實現(xiàn)了全面普及九年義務(wù)教育的歷史性目標(biāo)，義務(wù)教育的辦學(xué)條件、教師隊伍建設(shè)等，都取得了顯著成績。義務(wù)教育保持了良好的發(fā)展勢頭，特別是在管理體制改革、農(nóng)村危房改造等方面，進(jìn)行了諸多有益的探索，積累了一些好的經(jīng)驗。但是義務(wù)教育普及和鞏固的任務(wù)還很艱巨，教育投入總量仍顯不足，公共財政保障水平仍然偏低；農(nóng)村義務(wù)教育在新機制運作過程中，還存在著一些新情況和新問題；新形勢下城市流動人口子女和農(nóng)村留守子女教育問題、優(yōu)質(zhì)教育資源短缺引起的擇校熱問題，以及亂收費現(xiàn)象依然存在，離高質(zhì)量、高水平地實施義務(wù)教育的要求，還有較大差距。妥善解決這些問題，不斷推進(jìn)義務(wù)教育改革和發(fā)展，從根本上說，離不開法制的引導(dǎo)、促進(jìn)和保障。全省教育系統(tǒng)特別是辛勤工作在義務(wù)教育一線的廣大教職工，對新義務(wù)教育法的頒布實施，感到歡欣鼓舞，大家正在自覺地投入到學(xué)習(xí)宣傳活動中去。

縱覽新義務(wù)教育法，不難看出，它充分體現(xiàn)了黨中央、全國人大、國務(wù)院對義務(wù)教育事業(yè)的高度關(guān)注和重視，也集中反映了廣大人民群眾對推進(jìn)義務(wù)教育的改革與發(fā)展，實施高質(zhì)量的義務(wù)教育的熱切期望。這部重要法律內(nèi)涵豐富，亮點多多，大家一定可以從不同角度，不同層次去思考，去認(rèn)識。我個人認(rèn)為，這部法律至少有三個重要方面，需要加以深刻領(lǐng)會和把握:

一是新義務(wù)教育法進(jìn)一步明確了各級政府的職責(zé)和義務(wù)。新義務(wù)教育法強調(diào)省級政府統(tǒng)籌，并且將義務(wù)教育經(jīng)費保障機制以法律的形式固定了下來，明確了義務(wù)教育是現(xiàn)代國民教育體系中的核心部分，是其他各級各類教育的基礎(chǔ)。同時，規(guī)定了義務(wù)教育不收學(xué)費、雜費，也就進(jìn)一步明確了義務(wù)教育是關(guān)乎百姓福祉的公益性事業(yè)。這些重要法制理念、法律制度的提出和確定，必將推進(jìn)我省義務(wù)教育進(jìn)一步向高層次、高水平方向發(fā)展。

二是新義務(wù)教育法將素質(zhì)教育由政策指導(dǎo)上升到法律規(guī)定。新義務(wù)教育法其中有五條內(nèi)容都涉及素質(zhì)教育，如:規(guī)定要根據(jù)適齡兒童、少年身心發(fā)展的狀況和實際情況，確定教學(xué)制度、教育教學(xué)內(nèi)容和課程設(shè)置，改革考試制度，注重培養(yǎng)獨立思考能力、創(chuàng)新能力和實踐能力，這些規(guī)定，是對中國特色義務(wù)教育發(fā)展規(guī)律深入探索和認(rèn)識的新成果，充分體現(xiàn)了落實科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)社會主義和諧社會的要求，體現(xiàn)了以人為本的新的教育理念。這使我省義務(wù)教育的下一步改革有了明確的方針和目標(biāo)，為我們?nèi)尕瀼亟逃结?，提高教育教學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)人的全面發(fā)展的提供了法律保障。

三是新義務(wù)教育法從政府職責(zé)、基本辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、合理配置教育資源等方面對義務(wù)教育均衡發(fā)展作了方向性規(guī)定。新義務(wù)教育法明確要求各級政府應(yīng)均衡地設(shè)置學(xué)校，均衡地?fù)芨督逃?jīng)費，對于我們建立義務(wù)教育均衡發(fā)展機制，辦好每一所學(xué)校，關(guān)愛每一個學(xué)生，保障農(nóng)村地區(qū)、邊遠(yuǎn)山區(qū)實施義務(wù)教育，保障弱勢群體平等享有接受義務(wù)教育的權(quán)利，都有十分重要的意義。

各級教育行政部門和全省廣大中小學(xué)，務(wù)必要從全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的高度，從依法行政、依法治教的高度，認(rèn)真組織好新義務(wù)教育法的學(xué)習(xí)宣傳和實施工作，要深刻理解立法宗旨和基本精神，努力把新義務(wù)教育法宣傳到位，實施到位。

二、要采取措施，把學(xué)習(xí)宣傳和實施新義務(wù)教育法工作抓緊、抓

實、抓出成效

省委、省政府對新義務(wù)教育法的學(xué)習(xí)宣傳和實施工作十分重視。省委副書記、省長王金山同志在省政府第15次全體會議上要求，要以新義務(wù)教育法的實施為契機，進(jìn)一步強化政府責(zé)任，完善投入保障機制，推進(jìn)義務(wù)教育的均衡發(fā)展。我們省教育廳在新義務(wù)教育法頒布后，也做了大量的工作，針對新義務(wù)教育法的學(xué)習(xí)宣傳和實施制定了詳細(xì)的方案，將學(xué)習(xí)宣傳和實施這部法律當(dāng)作當(dāng)前和今后一段時間的重點工作，集中精力，采取措施，加強落實，各地各校也都在積極行動，采取了多種措施，加大宣傳力度。

我們主要做了六個方面工作:

第一、召開了廳機關(guān)各處室主要負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)新義務(wù)教育法座談會，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，在廳機關(guān)了造成了濃厚的學(xué)習(xí)宣傳氛圍；第二、向全系統(tǒng)發(fā)出通知，就學(xué)習(xí)、宣傳和實施新義務(wù)教育法作出具體部署，要求在全省普教系統(tǒng)迅速掀起學(xué)習(xí)、宣傳新義務(wù)教育法的熱潮，特別要求各級教育行政部門在帶頭學(xué)好新義務(wù)教育法的基礎(chǔ)上，盡快研究、制定新義務(wù)教育法的施行方案和具體步驟，切實做好新義務(wù)教育法9月1曰實施前的各項準(zhǔn)備工作。第三、召開了學(xué)習(xí)宣傳和實施新義務(wù)教育法新聞會，借助新聞媒體的力量，組成強大的宣傳攻勢，向全社會擴大宣傳。第四、組織省、市教育行政部門工作人員，赴京參加教育部舉辦的學(xué)習(xí)培訓(xùn)班，為逐級開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)，培養(yǎng)了一批骨干。第五、我們正在依照新義務(wù)教育法的有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步

修訂完善農(nóng)村義務(wù)教育管理體制的若干文件，擬在近期下發(fā)執(zhí)行。

今天在這里舉辦培訓(xùn)班，也是實施學(xué)習(xí)、宣傳總體方案的一個重要步驟，我們希望借助培訓(xùn)班，將教育部和省政府的精神傳達(dá)下去，同時也將我們的想法宣傳下去，在全省教育戰(zhàn)線，特別是基礎(chǔ)教育戰(zhàn)線，掀起學(xué)習(xí)宣傳活動的熱潮，當(dāng)然，“徒法不足以自行”，對于新義務(wù)教育法的學(xué)習(xí)宣傳和實施，是一項長期的、細(xì)致的工作。我們做的這些工作，僅僅是開了頭，大家要以這次培訓(xùn)班為起點，認(rèn)真制定學(xué)習(xí)宣傳方案，謀劃實施思路和落實舉措，以實際行動抓好行義務(wù)教育法的實施。

三、要求實創(chuàng)新，全力推進(jìn)新義務(wù)教育法實施

第一、要全面推進(jìn)實施素質(zhì)教育。黨中央、國務(wù)院歷來重視素質(zhì)教育，我省對此也很重視，但從整體上說義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)仍然比較重，應(yīng)試教育沒有得到根本改變。各地各校要對照新義務(wù)教育法的有關(guān)規(guī)定，全面理解和貫徹黨的教育方針，切實轉(zhuǎn)變辦學(xué)理念，切實明確辦學(xué)思路，切實減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)，推進(jìn)素質(zhì)教育實施，實現(xiàn)新義務(wù)教育法讓每一個學(xué)生全面發(fā)展，提高全民族素質(zhì)的立法宗旨。

第二、要合理均衡配置義務(wù)教育資源。義務(wù)教育是普惠性教育，每個適齡兒童少年都應(yīng)當(dāng)享有平等的接受義務(wù)教育的權(quán)利。但是，由于各地經(jīng)濟條件存在差異，義務(wù)教育資源配置過于向城市、發(fā)達(dá)地區(qū)傾斜，就我省來說，邊遠(yuǎn)農(nóng)村和山區(qū)，還有沒有脫貧的縣，有的是國家級、省級貧困縣，辦學(xué)條件還很差，辦學(xué)資源不足。教育公平是社會公平的重要方面，是實現(xiàn)和諧社會的重要方面，各地一定要在實施新義務(wù)教育法的過程中，采取措施，加強薄弱學(xué)校建設(shè)，均衡建設(shè)學(xué)校，均衡配置師資，均衡撥付安排教育經(jīng)費，新義務(wù)教育法有五個地方說到了均衡，實施新義務(wù)教育法的目的，就是要根本改變義務(wù)教育資源配置不盡合理的局面，推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。要高度重視貧困生上學(xué)問題，確保每一個貧困學(xué)生不因貧困失學(xué)，切實保證適齡兒童接受義務(wù)教育的權(quán)利，保障弱勢群體依法接受義務(wù)教育的權(quán)利。

第三、要進(jìn)一步加強義務(wù)教育教師隊伍建設(shè)。這幾年，我省中小學(xué)教師隊伍建設(shè)取得了一定成績，涌現(xiàn)了像汪來久、疏星等一大批優(yōu)秀教師和模范校長，教師隊伍的整體素質(zhì)也得到提高。新義務(wù)教育法對教師隊伍建設(shè)，又作出了一些制度化、法律化的規(guī)定。各地各校要按照新義務(wù)教育法的要求，切實加強教師隊伍建設(shè)、管理和培訓(xùn)工作，強化師德建設(shè)，不斷提高教師素質(zhì)，要依法落實教師待遇，使廣大教師安心于教育工作。要采取措施鼓勵和支持城市學(xué)校教師到農(nóng)村和邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)，從事義務(wù)教育工作，依法組織校長、教師流動，使教師隊伍的配置更加合理。

第四、要抓緊改善義務(wù)教育管理體制和經(jīng)費保障新機制。新義務(wù)教育法明確了省級人民政府統(tǒng)籌規(guī)劃實施義務(wù)教育的作用，這是對義務(wù)教育“以縣為主”管理體制的進(jìn)一步完善。同時，新義務(wù)教育法在經(jīng)費保障方面做出了重大的制度創(chuàng)新，將義務(wù)教育全面納入財政保障范圍。各地要進(jìn)一步完善義務(wù)教育的管理體制，要在政府領(lǐng)導(dǎo)下，積極配合財政、發(fā)展改革等部門，加快落實新義務(wù)教育法確立的經(jīng)費保障體制，保證義務(wù)教育經(jīng)費足額到位。要落實好從2007年起的免收學(xué)雜費工作，落實好貧困地區(qū)的“兩免一補”工作。同時，要加快推進(jìn)城市義務(wù)教育綜合改革進(jìn)程，推進(jìn)義務(wù)教育持續(xù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。

第五、要切實加強義務(wù)教育學(xué)校的建設(shè)和管理。學(xué)校是實施義務(wù)教育的主要場所。為了人民群眾的子女能夠便利入學(xué)、安全上學(xué)，這幾年，各地加強了中小學(xué)建設(shè)，但是，學(xué)校設(shè)置不盡合理、安全事故時有發(fā)生、學(xué)校周邊秩序不好等問題依然存在。各地一定要抓住實施新義務(wù)教育法這個契機，加強學(xué)校建設(shè)和管理，將學(xué)校建設(shè)好，管理好，教育資源才能得到有效利用，教育教學(xué)質(zhì)量才有根本的保證。

最后，我想就培訓(xùn)班本身，再強調(diào)幾句:

1、參加培訓(xùn)的同志，這幾天要集中時間和精力，認(rèn)真聽課學(xué)習(xí)，務(wù)使培訓(xùn)達(dá)到預(yù)期的效果；

2、回去要迅速將本次培訓(xùn)班的精神主動向單位領(lǐng)導(dǎo)匯報，并結(jié)合各地各校實際，研究制定學(xué)習(xí)宣傳的整體方案和實施步驟，開學(xué)前后盡快實施；總的要求是各級教育行政部門要在機關(guān)干部中，開展一次集中學(xué)習(xí)和宣傳，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，明確意義；各中小學(xué)校要在開學(xué)前，集中全校教師，集中學(xué)習(xí)一次，讓每個教師都明白新義務(wù)教育法的基本精神和立法意義，同時要做好學(xué)生家長乃至全社會的宣傳，使新義務(wù)教育法家喻戶曉，人人皆知。

3、各地各校要利用新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)媒體、座談會、培訓(xùn)班、新聞會等多種方式和手段，營造宣傳氛圍。

同志們，新義務(wù)教育法的實施，標(biāo)志著義務(wù)教育的發(fā)展站到了一個新的更高的歷史起點，讓我們團結(jié)一致，共同努力，依法推進(jìn)義務(wù)教育的改革與發(fā)展。