安全生產(chǎn)緊急會(huì)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言

時(shí)間:2022-12-31 10:31:00

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安全生產(chǎn)緊急會(huì)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言

一、安全生產(chǎn)工作要警鐘長(zhǎng)鳴,務(wù)必在思想認(rèn)識(shí)上高度統(tǒng)一

今年以來(lái),我縣安全生產(chǎn)趨勢(shì)相對(duì)平穩(wěn),事故起數(shù)和死亡人數(shù)都呈下降趨勢(shì),但是,全縣安全生產(chǎn)工作仍然存在很多的問(wèn)題,安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻。鎮(zhèn)打鼓大灣煤礦“1·19”瓦斯爆炸事故死亡3人,尾礦庫(kù)安全隱患突出,小水電、山塘水庫(kù)防汛任務(wù)重,非法違法生產(chǎn)屢禁不止,全縣安全基礎(chǔ)仍然比較薄弱。汝城曙光煤礦“5·29”火藥爆炸事故給我們敲了一記警鐘。抓好安全生產(chǎn)工作既是我們應(yīng)盡的職責(zé),也是一項(xiàng)重大的政治任務(wù)。當(dāng)前是一個(gè)特殊時(shí)期,市委戴書記在6月3日的全市安全生產(chǎn)緊急會(huì)議上強(qiáng)調(diào):“抓安全是本職、不抓安全是失職、抓不好安全是不稱職”。全縣各級(jí)、各部門、各單位一定要居安思危,保持清醒頭腦,正視問(wèn)題和差距,牢固樹立“安全為了發(fā)展,發(fā)展必須安全”的意識(shí),必須站在講政治、保民生、促穩(wěn)定的高度,切實(shí)負(fù)起安全生產(chǎn)責(zé)任,要以如坐針氈的緊迫感、如履薄冰的危機(jī)感和重如泰山的責(zé)任感,在任何時(shí)候、任何情況下都把安全生產(chǎn)放在第一位。要提高警惕性,克服麻痹松懈思想,牢固樹立安全生產(chǎn)無(wú)小事的觀念,寧愿一萬(wàn)次地去排除可能存在的一處隱患,也不要留下一處隱患萬(wàn)一釀成大禍。

二、安全生產(chǎn)工作要居安思危,務(wù)必在關(guān)鍵環(huán)節(jié)上不遺余力

今年是“安全生產(chǎn)年”的第二年,更是推進(jìn)“三縣建設(shè)”、加快我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展打基礎(chǔ)、謀跨越的關(guān)鍵之年。做好今年的安全生產(chǎn)工作意義深遠(yuǎn)、任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。

一是要突出解決好安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)問(wèn)題。安全生產(chǎn),落實(shí)責(zé)任制是核心。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門要按照屬地管理和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,切實(shí)把安全生產(chǎn)任務(wù)層層分解,把責(zé)任落實(shí)到具體領(lǐng)導(dǎo)、具體人員,全面統(tǒng)籌抓好本轄區(qū)和本行業(yè)的安全生產(chǎn)工作。各相關(guān)職能部門要切實(shí)履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職能,切實(shí)做到“關(guān)口前移、重心下移”,要強(qiáng)化日常監(jiān)管,嚴(yán)格行政執(zhí)法,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,保障各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施落實(shí)到位??h委督查室、縣政府督查室、縣紀(jì)委和縣安委辦要強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門落實(shí)情況的督促檢查,加強(qiáng)對(duì)各行業(yè)安全管理部門的監(jiān)督,確保各項(xiàng)責(zé)任落實(shí)到位。對(duì)工作落實(shí)不到位的要問(wèn)責(zé),對(duì)出了安全事故的要按照有關(guān)規(guī)定,該撤職的撤職、該降級(jí)的降級(jí)、該開除的開除,該追究刑事責(zé)任追究刑事責(zé)任。要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,督促企業(yè)加大安全投入,加快安全生產(chǎn)技術(shù)改造,提高安全保障水平。要強(qiáng)化員工的安全培訓(xùn)教育,認(rèn)真開展經(jīng)常性的安全生產(chǎn)檢查,堅(jiān)決消滅盲區(qū)和死角。特別是煤礦、非煤礦山要落實(shí)礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度,凡是礦領(lǐng)導(dǎo)未執(zhí)行到位的,要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定重處嚴(yán)罰,情節(jié)嚴(yán)重的,必須責(zé)令停產(chǎn)整頓。對(duì)非法煤礦、有色礦山企業(yè)和非法違法生產(chǎn)的企業(yè)要打擊處理到位,決不留后路。

二是要突出解決好重點(diǎn)行業(yè)專項(xiàng)整治問(wèn)題。各級(jí)各部門各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步加大對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域?qū)m?xiàng)整治力度,堅(jiān)決遏制和防范重特大事故的發(fā)生。要堅(jiān)決抓好煤炭生產(chǎn)安全專項(xiàng)整治。切實(shí)加大煤礦隱患排查力度,督促企業(yè)抓好礦井各大系統(tǒng)的維修加固,加大企改資金投入,完善瓦斯地面抽放系統(tǒng),嚴(yán)厲打擊非法開采行為,切實(shí)消除事故隱患。尤其要重點(diǎn)整治好鎮(zhèn)、水東、接龍、麥?zhǔn)械V區(qū)。要堅(jiān)決抓好非煤礦山專項(xiàng)整治。完善非煤礦山機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng),加強(qiáng)對(duì)頂板、防水、運(yùn)輸、供電等方面的安全管理,認(rèn)真排查尾礦庫(kù)安全隱患,對(duì)不符合條件的要逐步關(guān)閉取締到位。尤其要緊緊盯住三十六灣礦區(qū)、香花嶺礦區(qū)、鎮(zhèn)南礦區(qū)和花塘礦區(qū)等重點(diǎn)礦區(qū)。要堅(jiān)決抓好火工產(chǎn)品的專項(xiàng)整治。嚴(yán)把火工產(chǎn)品的審批關(guān)、運(yùn)輸關(guān)、使用關(guān)和管理關(guān),公安部門要經(jīng)常開展執(zhí)法行動(dòng),嚴(yán)厲打擊非法買賣、儲(chǔ)存、轉(zhuǎn)供、使用火工產(chǎn)品的行為。要堅(jiān)決抓好道路交通安全、?;?、煙花爆竹、建筑安全和公共聚集場(chǎng)專項(xiàng)整治。要抓住這些行業(yè)和領(lǐng)域的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題進(jìn)行整治,確保一方平安。

三是要突出解決好安全生產(chǎn)隱患排查治理問(wèn)題。安全生產(chǎn)隱患是誘發(fā)各類事故的源頭。全縣各級(jí)各部門各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把隱患排查治理作為安全生產(chǎn)工作的重中之重,做到排查不留死角、整治不留后患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要結(jié)合本轄區(qū)、本行業(yè)的實(shí)際,對(duì)隱患排查治理工作進(jìn)行再部署、再排查、再治理;要制訂切實(shí)可行的指導(dǎo)意見和工作方案,并將隱患排查治理工作任務(wù)落實(shí)到企業(yè)、到組、到人,一般隱患立即整改,重大隱患發(fā)現(xiàn)一個(gè)治理一個(gè),不留死角。要全面落實(shí)隱患治理的主體責(zé)任,對(duì)各類整治難度大、危險(xiǎn)性高、容易造成重大事故的隱患要全面梳理建檔,突出“重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位”,明確隱患單位、隱患內(nèi)容、督辦單位、整改期限和整改責(zé)任人,進(jìn)一步強(qiáng)化隱患整改責(zé)任制落實(shí)。

三、安全生產(chǎn)工作要協(xié)同配合,務(wù)必在齊抓共管上不懈努力

一是領(lǐng)導(dǎo)要重視。做好安全生產(chǎn)工作,領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵?,F(xiàn)在,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門不同程度地存在著領(lǐng)導(dǎo)不愿抓、不真抓、不敢抓、不會(huì)抓、不常抓的現(xiàn)象。不愿抓,主要表現(xiàn)在班子成員不愿分管安全生產(chǎn)工作,怕承擔(dān)責(zé)任。不真抓,就是沒有真正認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的極端重要性,工作停留在以會(huì)議貫徹會(huì)議,以文件落實(shí)文件的層面上,沒有真正落到實(shí)處。不敢抓,就是怕接觸矛盾,怕得罪人,不敢碰硬。不會(huì)抓,就是對(duì)新形勢(shì)下安全生產(chǎn)的規(guī)律性認(rèn)識(shí)不足,抓安全生產(chǎn)的辦法不多。不常抓,就是滿足于一年搞幾次突擊檢查,沒有把防范措施落實(shí)到日常工作中,沒有堅(jiān)持經(jīng)常抓、長(zhǎng)期抓。這些現(xiàn)象和問(wèn)題,不同程度地制約和影響著我縣安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)好轉(zhuǎn),要堅(jiān)決以鐵的手腕、鐵的心腸、鐵的紀(jì)律,把安全和安全生產(chǎn)工作抓好、抓細(xì)、抓實(shí)、抓到位。

二是組織要健全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位一定要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,以對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,把安全生產(chǎn)工作納入重要議事日程,定期分析形勢(shì),制定措施,抓好落實(shí)。要按照《省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的意見》(湘政辦發(fā)〔2009〕7號(hào))文件精神,配齊配強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員,做到機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、裝備“四落實(shí)”。企業(yè)要成立專門的安全管理辦公室和應(yīng)急管理機(jī)構(gòu),配備專職或兼職人員,健全完善檢查、隱患整改等安全管理制度和操作規(guī)程,為安全生產(chǎn)提供保障。各級(jí)黨委、政府要將優(yōu)秀人才放到抓安全生產(chǎn)的重要崗位上去磨煉,對(duì)從事安全生產(chǎn)工作的同志要加強(qiáng)培養(yǎng),做到政治上關(guān)心、工作上支持、待遇上保證,讓從事安全生產(chǎn)工作的同志感到有奔頭、有干頭,安心工作,奮發(fā)有為,切實(shí)擔(dān)負(fù)起保一方平安的重大責(zé)任。

三是配合要密切。安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要各級(jí)各部門的共同努力,需要各行各業(yè)的共同支持,需要全社會(huì)和全民的共同參與,形成齊抓共管合力。部門與部門之間必須步調(diào)一致。企業(yè)的安全管理涉及到的監(jiān)管部門很多,部門之間要密切配合、相互支持、依法監(jiān)管,部門之間要多溝通、多交流、多學(xué)習(xí)、多幫助,為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)、高效、廉潔的服務(wù)環(huán)境。部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間必須步調(diào)一致。上面千根線、下面一根針。鄉(xiāng)鎮(zhèn)既要把自己管轄范圍內(nèi)的安全工作管理好、監(jiān)督好,還要配合部門抓好安全生產(chǎn)工作,工作最繁重、最繁雜。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管人員要在繁重、繁雜中理清思路,配合部門開展工作;部門不要高高在上,不要盛氣凌人,要以理服人,要理解支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作。企業(yè)與監(jiān)管部門之間必須步調(diào)一致。企業(yè)要自覺落實(shí)好安全制度、安全法規(guī)、安全投入、安全管理人員、安全教育培訓(xùn)。監(jiān)管部門要督促企業(yè)千方百計(jì)抓住關(guān)鍵崗位、盯緊關(guān)鍵人物、守牢關(guān)鍵部位、杜絕安全隱患。執(zhí)法人員要行得正、立得穩(wěn),樹立良好形象,努力為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。企業(yè)要自覺接受部門指導(dǎo)和監(jiān)督,主動(dòng)邀請(qǐng)監(jiān)管部門上企業(yè)開展安全培訓(xùn)、下一線查找安全隱患。努力形成企業(yè)主動(dòng)抓、部門聯(lián)合查、隱患及時(shí)改的企業(yè)部門聯(lián)動(dòng)的工作局面。

四是決定要落實(shí)。今年5月,市委、市政府聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》(郴發(fā)〔2010〕8號(hào))文件,這份綱領(lǐng)性的文件將對(duì)全市今后一個(gè)時(shí)期的安全生產(chǎn)工作具有積極的指導(dǎo)意義。全縣各級(jí)各部門各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)文件精神,明確安全生產(chǎn)工作的總體目標(biāo),切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo);嚴(yán)格落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任,提高本質(zhì)安全水平;全面落實(shí)各級(jí)政府及有關(guān)部門的安全監(jiān)管責(zé)任,強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理;加強(qiáng)安全基礎(chǔ)工作,構(gòu)建安全發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制;完善安全生產(chǎn)考核評(píng)價(jià)體系,建立健全激勵(lì)約束機(jī)制;建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系和安全生產(chǎn)信息網(wǎng)絡(luò)體系;加強(qiáng)行政執(zhí)法和重大安全隱患治理,嚴(yán)防安全生產(chǎn)事故;做好宣傳教育和輿論引導(dǎo)工作,全面推進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。