水輪泵站水毀搶修方案
時(shí)間:2022-12-12 11:32:00
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一、基本情況
九牛灘水輪泵站位于信江中游下段貴溪市濱江鄉(xiāng)洪塘村,距市區(qū)約3Km,該工程于1966年開工興建,1972年建成投入運(yùn)行,壩址以上控制流域面積11650KM2。主要建筑物有攔河壩、左岸泵站、右岸泵站、引水渠、船閘等,水輪泵總裝機(jī)容量825KW,提水灌溉流量2.5m3/s,原設(shè)計(jì)灌溉面積5.0萬畝,現(xiàn)狀灌溉面積2.2萬畝。發(fā)電總裝機(jī)容量為2045KW,多年平均發(fā)電量912.6×104kw.h。九牛灘水輪泵站是一座具有灌溉、發(fā)電等綜合效益的水利樞紐工程。
2008年4月13日7時(shí)許,貴溪市九牛灘水輪泵站溢流壩左岸河灘地防護(hù)段被洪水沖毀,決口逐漸擴(kuò)大達(dá)140余米。九牛灘水輪泵站提水灌溉及發(fā)電功能喪失,威脅下游黃坑2個(gè)村莊安全,嚴(yán)重影響上游貴溪市城市生產(chǎn)生活取水。
水毀發(fā)生后,江西省、鷹潭市、貴溪市領(lǐng)導(dǎo)高度重視,省水利廳、鷹潭市水利局同時(shí)派出水利專家駐工地指導(dǎo)搶險(xiǎn),貴溪市委、市政府決定舉全市之力全力搶險(xiǎn)。4月30日,搶險(xiǎn)工程已按省、市水利專家組提出“拋石固基,抬高水位,推進(jìn)55米,保留決口”的搶險(xiǎn)方案順利結(jié)束,并經(jīng)洪水考驗(yàn),取得預(yù)期效果。
二、前期工作
水毀發(fā)生后,在進(jìn)行工程搶險(xiǎn)同時(shí),委托上饒水利電力勘測(cè)設(shè)計(jì)院著手做工程搶修前期工作,要求7月初完成設(shè)計(jì)審查。
三、組織機(jī)構(gòu)
為確保貴溪市九牛灘水輪泵站水毀工程搶修項(xiàng)目順利實(shí)施,市政府成立“貴溪市九牛灘水輪泵站水毀工程搶修項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組”分管水利副市長黃如象為組長,市水利局局長孫友遠(yuǎn)為副組長,市財(cái)政局局長姚建中、市監(jiān)察局局長孫敏、市審計(jì)局黨組書記鐘文祥、濱江鄉(xiāng)鄉(xiāng)長裴舒清、市公安局副局長唐金輝、水利局副局長張汝郁和九牛灘水輪泵站站長張永清為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)九牛灘水輪泵站水毀工程搶修建設(shè)項(xiàng)目部。項(xiàng)目部為九牛灘水輪泵站水毀工程搶修項(xiàng)目建設(shè)工程項(xiàng)目法人,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)負(fù)總責(zé)。項(xiàng)目法人代表:張永清,項(xiàng)目部下設(shè)財(cái)務(wù)組、技術(shù)組、協(xié)調(diào)組和辦公室。
嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制。在組建項(xiàng)目建設(shè)管理機(jī)構(gòu)的同時(shí),明確項(xiàng)目法人在項(xiàng)目建設(shè)管理中的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任,健全各項(xiàng)規(guī)章制度。
四、建設(shè)任務(wù)
九牛灘水輪泵站水毀工程搶修項(xiàng)目主要任務(wù)有:1、水毀決口段修復(fù);2、上下游河岸維護(hù)。
主體工程主要工程量、工程概算以批復(fù)設(shè)計(jì)為準(zhǔn)。
五、建設(shè)工期安排及進(jìn)度管理
九牛灘水輪泵站水毀工程修復(fù)項(xiàng)目總體工程要求在08年12月31日前完成,其中施工圍堰合攏必須在7月15日前完成。
為確保7月下旬河道流量可能出現(xiàn)枯水流量情形下貴溪電廠取水發(fā)電,同時(shí)恢復(fù)九牛灘水輪泵站提水灌溉功能,7月15日前完成圍堰合攏,仍然是搶險(xiǎn)工程延續(xù)。為了爭(zhēng)時(shí)間、搶速度,采用指定承包方式完成水毀工程搶修。
按照本實(shí)施方案總的進(jìn)度安排,項(xiàng)目部與監(jiān)理部門要共同制定可操作的進(jìn)度計(jì)劃,制訂進(jìn)度管理網(wǎng)絡(luò)圖和橫道圖,認(rèn)真審查施工單位的施工組織設(shè)計(jì),督促施工單位嚴(yán)格按照進(jìn)度計(jì)劃來安排施工中的資金、設(shè)備、人力,對(duì)工程進(jìn)度要實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,當(dāng)施工中的某個(gè)環(huán)節(jié)滯后,特別是關(guān)鍵線路上的關(guān)鍵工作,要督促施工單位采取措施進(jìn)行趕工。
六、資金籌措及管理
資金籌措方案:第一、積極向上爭(zhēng)取水毀工程搶修資金;第二、市政府安排專項(xiàng)資金。資金總量以批復(fù)設(shè)計(jì)概算為準(zhǔn)。市政府前期安排批復(fù)概算50%資金用于啟動(dòng)九牛灘水輪泵站水毀工程搶修項(xiàng)目。
為充分發(fā)揮九牛灘水輪泵站水毀工程搶修項(xiàng)目資金效益,確保資金專款專用,切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理。
首先,嚴(yán)格執(zhí)行資金管理制度。建立九牛灘水輪泵站水毀工程搶修工程項(xiàng)目資金專戶,所有建設(shè)項(xiàng)目資金均進(jìn)入專用賬戶,項(xiàng)目資金會(huì)計(jì)由市財(cái)政局會(huì)計(jì)中心委派,設(shè)立專賬,財(cái)務(wù)單列,專款專用,加強(qiáng)資金控制,健全票據(jù)審查和資金撥付管理制度。
二是要加強(qiáng)資金管理和使用透明度,實(shí)行公示制度,自覺接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。三是堅(jiān)持工程驗(yàn)收資金審計(jì)制,在建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收前,由審計(jì)部門組織人員對(duì)項(xiàng)目資金使用情況進(jìn)行審計(jì),并出具審計(jì)報(bào)告,未經(jīng)審計(jì)或?qū)徲?jì)不合格的項(xiàng)目不予驗(yàn)收。
七、質(zhì)量管理
水利工程建設(shè)要嚴(yán)格執(zhí)行“四制”即項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制。首先,九牛灘水輪泵站水毀工程修復(fù)項(xiàng)目是搶修項(xiàng)目,為確保信江枯水期上游貴溪電廠發(fā)電取水,農(nóng)業(yè)雙搶需水高峰期灌溉用水,時(shí)間要求緊。由市政府在歷年參加過貴溪水利建設(shè)工程施工信譽(yù)好、技術(shù)力量強(qiáng)、資金雄厚的施工單位中,擇優(yōu)選擇施工單位。
第二落實(shí)工程監(jiān)理制,嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān),將選擇有水利監(jiān)理資質(zhì)的監(jiān)理單位進(jìn)行工程監(jiān)理。做好工程施工記錄和工程質(zhì)量監(jiān)督與反饋,實(shí)行全過程質(zhì)量控制,對(duì)重要部位和隱蔽工程,要實(shí)行跟班式旁站式監(jiān)理。市水利局將加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督。要制定施工計(jì)劃和質(zhì)量控制方案,明確責(zé)任,實(shí)行工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制。
第三建立工程建設(shè)與管理監(jiān)督舉報(bào)制度,使工程質(zhì)量得到社會(huì)各界的廣泛監(jiān)督。
第四嚴(yán)把工程驗(yàn)收關(guān),工程完成后,由市政府組織驗(yàn)收,決不能讓不合格的工程投入運(yùn)行。
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