勞保局深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀分析總結(jié)

時間:2022-04-22 10:37:00

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勞保局深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀分析總結(jié)

經(jīng)請示省委學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室同意,今天我們召開省勞動保障廳學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動學(xué)習(xí)調(diào)研階段總結(jié)暨分析檢查階段動員會議,主要任務(wù)是總結(jié)學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作,安排分析檢查階段任務(wù),進一步提高認(rèn)識,明確方向,不斷把我廳學(xué)習(xí)實踐活動引向深入。剛才,省社保中心黨總支、省勞務(wù)辦黨支部分別作了交流發(fā)言,講的都很好,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)、借鑒。之后,方正副組長還要作重要講話,我們一定要認(rèn)真貫徹落實。下面,我講三點意見。

一、精心組織,邊學(xué)邊改,學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作取得初步成效

深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動開展以來,在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)和第18指導(dǎo)檢查組的精心指導(dǎo)下,廳黨組精心籌劃部署,加強組織領(lǐng)導(dǎo);各支部、處室單位按照活動實施方案,認(rèn)真組織實施;全廳黨員干部積極參與,深入開展理論學(xué)習(xí);領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室積極協(xié)調(diào)組織,加強督促檢查,全廳的學(xué)習(xí)實踐活動進展順利,完成了第一階段的各項工作任務(wù),取得了階段性成效??偨Y(jié)前一段的工作,主要有以下特點:

(一)廣泛動員,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。9月28日省委動員大會之后,廳黨組先后三次召開黨組擴大會議,傳達中央和省委動員會議精神,學(xué)習(xí)有關(guān)文件和領(lǐng)導(dǎo)講話,研究開展學(xué)習(xí)實踐活動的指導(dǎo)思想、基本原則和方法步驟,制定下發(fā)了《*省勞動保障廳關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動實施方案》。10月13日,廳召開開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會之后,各支部也相繼召開支部會議和黨員大會,進一步宣傳發(fā)動,統(tǒng)一思想,調(diào)動廣大干部職工參與學(xué)習(xí)實踐活動的積極性。為確保學(xué)習(xí)實踐活動有序開展,廳黨組成立了由廳主要負(fù)責(zé)同志為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,其他廳級領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)處室單位負(fù)責(zé)人為成員的廳學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)11名工作人員組建了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,確定了22名支部聯(lián)絡(luò)員,建立了廳主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,廳級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系分管處室、單位,各支部書記、處室單位主要負(fù)責(zé)人具體組織,一級抓一級,層層抓落實的工作機制。

(二)精心謀劃,突出活動主題。在廣泛征求廳機關(guān)各處室、廳屬各單位和離退休老干部意見建議的基礎(chǔ)上,廳黨組結(jié)合省委第三巡視組巡視我廳期間指出的問題和建議,經(jīng)認(rèn)真研究討論,確立了“服務(wù)基層,服務(wù)群眾,強化勞動保障能力”的活動主題;提出了立足*省情,走出一條推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)、城鄉(xiāng)社會保障體系建設(shè)、構(gòu)建城鄉(xiāng)和諧勞動關(guān)系“三個一體化”新路子的總體工作思路,明確了“思想觀念要有新轉(zhuǎn)變、素質(zhì)能力要有新提高、解決問題要有新成效、推動發(fā)展要有新舉措、建章立制要有新進步”的目標(biāo)要求;強調(diào)要全力辦好“城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、村干部養(yǎng)老保險、地方關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)退休人員醫(yī)療保險”三件實事,保證了我廳學(xué)習(xí)實踐活動圍繞鮮明的主題、朝著正確的方向、按照預(yù)定的目標(biāo)扎實推進。

(三)深入學(xué)習(xí),強化理論武裝。廳黨組把學(xué)習(xí)理論作為第一階段的首要任務(wù),采取個人自學(xué)、集體培訓(xùn)、專題輔導(dǎo)、以處室單位、黨支部集體研討等形式,組織全廳黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的*和省十一次黨代會文件、《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》、《深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)文件選編》、等中央領(lǐng)導(dǎo)同志和陸浩書記等省委領(lǐng)導(dǎo)同志的一系列重要講話精神。廳黨組理論學(xué)習(xí)中心組先后組織集中學(xué)習(xí)4次,邀請中央黨校教授為全廳黨員干部做了題為《努力改善民生,構(gòu)建和諧社會》的專題輔導(dǎo)報告,舉辦了學(xué)習(xí)成果和調(diào)研成果交流,開展了“深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀知識競賽”活動。廳黨組成員和處室單位負(fù)責(zé)人帶頭抓學(xué)習(xí)、記筆記、寫心得,積極參加所在支部的活動,做專題輔導(dǎo)和學(xué)習(xí)報告35場(次)。各支部在堅持集中學(xué)習(xí)研討、開展專題輔導(dǎo)、開設(shè)學(xué)習(xí)園地等基本方法的同時,還摸索創(chuàng)新了“網(wǎng)絡(luò)博客學(xué)習(xí)法”、“卡片學(xué)習(xí)法”、“邊學(xué)邊用法”和“主題學(xué)習(xí)法”等,開展各類集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動84場(次),召開座談討論、理論對談和論壇演講活動51場(次),廳級、處級和一般干部饌寫了1至2萬字的學(xué)習(xí)筆記,每名黨員干部至少撰寫了一篇心得體會。

(四)結(jié)合實際,突出實踐特色。廳黨組從勞動保障部門職責(zé)和工作實際出發(fā),始終堅持學(xué)習(xí)理論與解放思想、完善制度、創(chuàng)新機制相結(jié)合,突出實踐特色。一是廣泛征求意見。開展了“為勞動保障事業(yè)發(fā)展獻計獻言”活動,向各市州、中央駐甘單位、省屬企業(yè)、有關(guān)醫(yī)療機構(gòu)以及黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)特邀監(jiān)督員寄發(fā)征求意見建議函180多份,召開征求意見建議座談會,開通網(wǎng)絡(luò)郵箱,在廳機關(guān)、民安大廈和勞動大廈設(shè)置意見箱3個,共收集各類意見建議202條,經(jīng)整理歸納為勞動保障能力建設(shè)、城鄉(xiāng)就業(yè)工作、城鄉(xiāng)社會保障體系建設(shè)、勞動關(guān)系、黨風(fēng)廉政建設(shè)和機關(guān)干部職工切身利益等六個方面,其中影響和制約我廳科學(xué)發(fā)展的6條,黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面的4條,對反映的6個具體問題,現(xiàn)已經(jīng)解決5個。二是深入開展調(diào)研。確定了“加強勞動保障能力建設(shè)”、“大力推進全民創(chuàng)業(yè)”、“加快覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系建設(shè)”、“著力構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系”、“加強勞動保障黨風(fēng)廉政建設(shè)”5個重點調(diào)研課題,由5名黨組成員分別負(fù)責(zé),按照“分層次、有重點、重實效”的原則,深入基層、深入群眾,問計于民,集智于民,廣泛開展調(diào)查研究。10月份,結(jié)合全省勞動保障工作檢查督查,4名廳級領(lǐng)導(dǎo)帶隊在各地開展調(diào)研。11月份,5名黨組成員又帶領(lǐng)有關(guān)處室、單位的負(fù)責(zé)人分赴12個市州,深入25個縣區(qū)、46個企事業(yè)單位,開展集中調(diào)研,共召開各類座談會22場(次),走訪干部群眾186人(次),發(fā)放問卷調(diào)查表400多份。初步掌握了就業(yè)方式、保障制度、法制建設(shè)、基礎(chǔ)建設(shè)、工作作風(fēng)等五個方面與科學(xué)發(fā)展觀不相適應(yīng)的突出問題。黨組成員和參與調(diào)研的同志經(jīng)過深入思考,提出改進舉措,形成了有事實、有分析、有對策的調(diào)研報告,并進行了成果交流。三是解決突出問題。堅持量力而行、盡力而為的原則,對發(fā)現(xiàn)的問題即知即改。針對財政部駐甘專員辦、審計署駐蘭特派辦、省審計廳先后4次審計檢查中指出的85個具體問題,制定整改方案,跟蹤督查落實,目前已整改62個,占到應(yīng)整改問題的73%;部分整改但未整改到位的問題23個,占27%。會同省財政廳,將金昌市、酒泉市、武威市、定西市、臨夏州和省農(nóng)墾集團在1999年以前擠占挪用的近400萬失業(yè)保險金全部予以核銷(由于企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)無法無力歸還),解決了歷史遺留問題。針對企業(yè)離退休人員冬季取暖費沒有納入基本養(yǎng)老統(tǒng)籌等問題,在深入調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,將企業(yè)離退休人員冬季取暖費統(tǒng)一納入基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌內(nèi)項目,補貼標(biāo)準(zhǔn)由人均133元增加到人均700元,用足用活了政策。四是建立健全機制。圍繞解決影響和制約勞動保障事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問題,以構(gòu)建“民生保障機制”為目標(biāo),重點建立完善“兩個體制”、一項制度和“三項機制”,即建立健全統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)體制、城鄉(xiāng)社會保障體制、收入分配制度和建立完善勞動保障工作機制、勞動關(guān)系調(diào)處工作長效機制、勞動保障管理監(jiān)督機制。針對集體企業(yè)職工要社保不要低保的問題,對全省集體企業(yè)參加養(yǎng)老保險的情況進行了調(diào)查摸底,在慶陽市先期開展集體企業(yè)參加養(yǎng)老保險試點工作,指導(dǎo)慶陽市出臺了《未參保集體企業(yè)參加基本養(yǎng)老保險社會統(tǒng)籌的指導(dǎo)意見》,完善了參保繳費政策,建立完善了籌資機制。針對地方關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)退休人員醫(yī)療保險無著落的問題,會同有關(guān)部門制定了《*省地方關(guān)閉破產(chǎn)國有企業(yè)退休人員參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險實施方案》,已經(jīng)省政府辦公廳批轉(zhuǎn)下發(fā),建立了中央財政補助、省市財政補貼的籌資機制,對全省地方關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)退休人員醫(yī)療保險做出了制度性安排。五是堅持兩手抓、兩促進。針對全省城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險工作力度不大,進展不快的情況,廳黨組抽調(diào)專人,組成三個督查組,對全省14個市州進行專題調(diào)查督查,認(rèn)真查找問題,提出改進措施,加強通報督辦,使全省城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作進展明顯加快。據(jù)統(tǒng)計,全省城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險參保率由9月底的77.47%提高到目前的80.43%。

(五)強化宣傳,營造良好氛圍。廳黨組把輿論宣傳作為提高黨員思想認(rèn)識,引導(dǎo)黨員積極參與的重要手段。廳學(xué)習(xí)實踐活動辦公室專門設(shè)立了宣傳組,指定專人負(fù)責(zé)宣傳工作。根據(jù)活動內(nèi)容,制定宣傳計劃,有重點、有組織的開展正面輿論宣傳。廳機關(guān)和廳屬單位在辦公場所懸掛標(biāo)語、橫幅13幅,更新學(xué)習(xí)宣傳園地24處;*勞動保障網(wǎng)站、《*勞動保障》雜志開辟活動專題欄目,刊登有關(guān)文件和活動動態(tài)67篇;組織編撰活動新聞稿件85篇,在新華社、中新網(wǎng)、經(jīng)濟新聞網(wǎng)、《*日報》、*電視臺等新聞媒體刊播,營造了“全廳動員、人人參與”的良好輿論氛圍。

(六)加強督導(dǎo),確?;顒訉嵭?。主動加強與省委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組和指導(dǎo)檢查組的聯(lián)系溝通,加強請示匯報,爭取工作指導(dǎo)。召開動員大會、學(xué)習(xí)交流會、專題輔導(dǎo)會,邀請指導(dǎo)檢查組的領(lǐng)導(dǎo)到會指導(dǎo),主動上門給指導(dǎo)檢查組的同志匯報活動開展情況。廳學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定了整個學(xué)習(xí)實踐活動的日程表,印發(fā)了做好學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作的通知;不定期對各支部開展學(xué)習(xí)實踐活動和黨員干部完成規(guī)定動作情況進行抽查;及時通報、反映活動進展情況和好的做法、經(jīng)驗,指導(dǎo)各支部開展工作,推動學(xué)習(xí)實踐活動的順利開展。

通過學(xué)習(xí)調(diào)研階段的工作,廣大黨員干部加深了對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識和理解,增強了貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性,提高了經(jīng)辦服務(wù)水平;領(lǐng)導(dǎo)干部繼續(xù)解放思想,增強創(chuàng)新意識,著力破除不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念,初步形成了關(guān)于科學(xué)發(fā)展理念、科學(xué)發(fā)展思路、科學(xué)發(fā)展突破口等重大問題的共識;經(jīng)反復(fù)征求意見,找準(zhǔn)并初步解決了一些影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題、群眾反映強烈的熱點、難點問題;明確了體制機制創(chuàng)新的方向和完善工作思路的要點,為下一階段的工作打下了良好的基礎(chǔ)。

對照中央和省委的要求,回顧總結(jié)我廳學(xué)習(xí)調(diào)研階段的工作,還存在一些不足。一是工作進展不平衡,個別處室、單位工作起點不高,特色不夠突出;二是創(chuàng)新體制機制的任務(wù)還很繁重;三是臨近年終,各項督促檢查比較多,需要進一步處理好學(xué)習(xí)實踐活動與抓好勞動保障目標(biāo)任務(wù)完成的關(guān)系。這些問題,要引起高度重視,在下一階段工作中認(rèn)真加以解決。

二、抓住關(guān)鍵,提高質(zhì)量,扎扎實實搞好分析檢查

從今天開始,我廳的學(xué)習(xí)實踐活動將正式轉(zhuǎn)入分析檢查階段。分析檢查階段在整個活動中具有承前啟后的重要作用,是從思想認(rèn)識層面進入實踐層面的重要階段,既是對學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作效果的檢驗,又是整改落實階段的基礎(chǔ)。這一階段的主要任務(wù)是征求意見、找準(zhǔn)問題、分析原因、理清思路、明確方向。搞好這一階段的工作,對于進一步增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性,把科學(xué)發(fā)展觀要求轉(zhuǎn)化為謀劃發(fā)展的思路、推動發(fā)展的措施、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力,確保學(xué)習(xí)實踐活動取得實效,具有十分重要的意義。這個階段的工作,既要涉及領(lǐng)導(dǎo)班子集體,又要涉及領(lǐng)導(dǎo)干部個人;既要理性分析現(xiàn)在,又要客觀評價過去;既要總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),又要提出今后思路。我們一定要按照省委的要求,突出工作重點,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),認(rèn)真分析檢查,確保取得實效。

第一,召開好廳領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會。根據(jù)省紀(jì)委、省委組織部《關(guān)于以學(xué)習(xí)和實踐科學(xué)發(fā)展觀為主題開好縣以上黨和國家機關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部專題民主生活會的通知》要求,廳學(xué)習(xí)實踐活動辦公室報請省紀(jì)委、省委組織部和省委學(xué)習(xí)實踐活動辦公室同意,廳黨組定于12月3日上午召開專題民主生活會。

召開專題民主生活會是分析檢查階段的首要任務(wù),也是分析檢查取得實效的關(guān)鍵環(huán)節(jié),全廳黨員要高度重視,積極參與,班子成員要緊扣主題,認(rèn)真思考,精心準(zhǔn)備,全力開好這次專題民主生活會。一要繼續(xù)征求意見。廳領(lǐng)導(dǎo)班子成員要在前一段調(diào)查研究、征求意見的基礎(chǔ)上,通過自己找、相互點、群眾提等方式,繼續(xù)征求各方面的意見建議,力求把存在的問題找準(zhǔn)找實。二要開展談心活動。班子成員之間、班子成員與分管的處室單位負(fù)責(zé)人之間,要圍繞已征求到的意見和查找出的突出問題,開展談心活動,溝通思想,交換看法,在統(tǒng)一思想、理清思路、推動勞動保障事業(yè)科學(xué)發(fā)展方面形成共識。三要認(rèn)真撰寫發(fā)言材料。廳黨組班子成員在撰寫發(fā)言材料時,要結(jié)合思想和工作實際,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,查思想觀念是否解放,查工作思路是否清晰,查發(fā)展舉措是否有力,查體制機制是否科學(xué),查工作作風(fēng)是否扎實,查廉潔自律是否嚴(yán)格,在配車、住房、出國、公務(wù)接待、辦公用房等方面存在的問題。要從思想深處進行剖析,提出切實可行的整改措施。四要開好專題民主生活會。生活會的質(zhì)量高不高,關(guān)鍵要看批評與自我批評開展的如何。黨組成員要針對思想、工作、作風(fēng)等方面的問題和差距,認(rèn)真開展批評與自我批評。按照重在分析問題原因、重在總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)、重在明確今后方向的要求,從思想觀念、工作思路、體制機制、工作作風(fēng)等方面查找不足。要以實事求是、虛心求教的態(tài)度,開誠布公地談問題、找原因、提建議,不針對個人問題,不糾纏個人責(zé)任,不回避矛盾,不敷衍了事,做到思想見面、意見交換、工作溝通,達到增進團結(jié)、形成合力的目的。

在開好廳黨組班子專題民主生活會的同時,要以支部為單位,組織黨員召開專題組織生活會。黨員干部在專題組織生活會上,按照學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的要求,開展“四查四看”活動,即查思想觀念是否解放,看貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的意識強不強;查工作職責(zé)落實是否到位,看責(zé)任意識強不強;查對服務(wù)對象的態(tài)度,看服務(wù)意識強不強;查工作績效是否明顯,看開拓創(chuàng)新意識強不強。通過組織生活會,使黨員干部進一步增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性,進一步增強做好勞動保障工作的責(zé)任性,進一步增強服務(wù)基層服務(wù)群眾的自覺性,進一步增強真抓實干的開拓性,為全省勞動保障事業(yè)科學(xué)發(fā)展做出貢獻。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活會。

第二,撰寫好領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告。撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告,是分析檢查階段的中心環(huán)節(jié)和學(xué)習(xí)調(diào)研成果的集中體現(xiàn),也是整改落實階段工作的主要依據(jù)。廳黨組高度重視分析檢查報告的撰寫工作,學(xué)習(xí)實踐活動一開始,就確定由2名副廳長牽頭,抽調(diào)6名同志組成撰寫小組,并多次研究分析檢查報告的總體框架和基本內(nèi)容。經(jīng)過撰寫小組的緊張工作,廳領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告草稿已基本形成。在分析檢查階段,要充分運用專題民主生活會、學(xué)習(xí)調(diào)研、征求意見和解放思想大討論的成果,認(rèn)真對分析檢查報告進行充實、修改和完善。在分析檢查報告中,一是要深刻闡述對科學(xué)發(fā)展觀形成的共識;二是要認(rèn)真總結(jié)黨的十六大以來勞動保障部門貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀取得的成效;三是要系統(tǒng)梳理在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在的主要問題;四是要客觀分析存在問題的原因,特別是主觀方面的原因;五是要提出今后全省勞動保障事業(yè)科學(xué)發(fā)展的總體思路、目標(biāo)任務(wù)、工作重點和保障措施;六是要提出增強廳黨組班子領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力的措施。分析檢查報告形成后,要反復(fù)征求意見。一是征求廳機關(guān)各處室、下屬單位全體黨員干部的意見;二是征求服務(wù)單位、基層單位代表、離退休老同志的意見;三是征求指導(dǎo)檢查組、分管領(lǐng)導(dǎo)和人力資源社會保障部的意見。要集思廣益,力爭形成高質(zhì)量、有特色的分析檢查報告,為搞好群眾評議打下堅實基礎(chǔ)。

第三,組織好群眾評議。對領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告進行評議,是發(fā)動和依靠群眾找差距的過程,是傾聽民聲、了解民意、集中民智的過程,也是擴大黨內(nèi)民主、發(fā)展人民民主的過程。廳領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告要在一定范圍內(nèi)公布,并采取適當(dāng)、有效的方式,讓評議對象充分了解分析報告的內(nèi)容,了解分析報告形成的過程。要采用召開座談會、評議大會、書面評議等多種方式,組織全廳黨員干部、在蘭省人大代表、政協(xié)委員代表、省委第三巡視組的代表,廳黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)特邀監(jiān)督員,市州勞動保障部門、企業(yè)、技工學(xué)校、醫(yī)療機構(gòu)的代表,基層服務(wù)對象代表和離退休老同志代表,著重就報告對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識深不深、問題查找的準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施可行不可行等方面廣泛征求意見,進行評議。對群眾評議中提出的意見和建議,要認(rèn)真研究,充分吸收,在修改后的分析檢查報告中體現(xiàn)出來。對分析檢查報告和評議結(jié)果,要在勞動保障系統(tǒng)內(nèi)公布。

三、加強領(lǐng)導(dǎo),注重實效,確?;顒咏】涤行蛲七M

分析檢查階段只有一個月,時間緊、任務(wù)重。我們一定要精心謀劃,周密安排,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo),確保這一階段的工作不出偏差、不走過場,真正取得實效。

一要進一步靠實責(zé)任,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭作用。加強組織領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭作用,是搞好學(xué)習(xí)實踐活動的前提條件。我廳前一段的學(xué)習(xí)實踐活動之所以搞得比較扎實,各支部、處室、單位強化領(lǐng)導(dǎo),處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)、帶頭調(diào)研,起到了根本的保證作用。分析檢查階段的工作,主要是領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的工作,更加需要加強領(lǐng)導(dǎo),更加需要領(lǐng)導(dǎo)同志發(fā)揮帶頭作用。要進一步落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭征求意見,帶頭開展談心活動,帶頭開展批評與自我批評,帶頭進行邊議邊改,帶頭組織好群眾評議。

二要進一步深化學(xué)習(xí),夯實分析檢查的思想基礎(chǔ)。把理論學(xué)習(xí)貫徹始終,是開展學(xué)習(xí)實踐活動的一項基本要求??倳涀罱诼?lián)系點調(diào)研時強調(diào)指出,檢驗學(xué)習(xí)實踐活動是否取得成效,首先要看黨員干部在用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦上是否下了真功夫,對科學(xué)發(fā)展的理解和把握是否達到了新高度,推動科學(xué)發(fā)展的能力是否有了新提高。在分析檢查階段,我們要結(jié)合工作實際,繼續(xù)深化學(xué)習(xí)。全廳黨員要在前一階段的集中學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,結(jié)合查找出的問題,圍繞體制機制創(chuàng)新,有針對性的學(xué)習(xí)相關(guān)理論、文件和重要論述,在科學(xué)理論中找答案,實現(xiàn)理論認(rèn)識與思想和工作實際對接。最近,面對國際國內(nèi)急劇變化的經(jīng)濟形勢,黨中央、國務(wù)院審時度勢,高瞻遠矚,對宏觀經(jīng)濟政策做出重大調(diào)整,出臺了一系列擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的政策措施。省委也召開會議,做了安排部署。對于擴大內(nèi)需、保持經(jīng)濟增長的政策措施,我們一定要及時納入學(xué)習(xí)實踐活動的內(nèi)容,認(rèn)真組織黨員干部深入學(xué)習(xí),把廣大黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識,統(tǒng)一到對黨中央和省委對形勢任務(wù)的分析判斷和決策部署上來,推進學(xué)習(xí)實踐活動深入開展。

三要進一步突出實踐特色,注重研究解決實際問題。突出實踐特色是這次學(xué)習(xí)實踐活動最鮮明的特征,也是確保學(xué)習(xí)實踐活動見實效的根本所在。在分析檢查過程中,征求意見、召開民主生活會、起草分析檢查報告,都要與研究破解影響科學(xué)發(fā)展的突出問題緊密結(jié)合起來,與創(chuàng)新體制機制緊密結(jié)合起來,與做好當(dāng)前各項工作緊密結(jié)合起來,防止圖形式、走過場。特別是要針對當(dāng)前國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢的重大變化,中央對宏觀調(diào)控政策的重大調(diào)整,我們要結(jié)合勞動保障工作職能,按照省委省政府的安排,精心做好保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定、保中央方針政策和省委重大部署貫徹落實的有關(guān)工作,使分析檢查的過程真正成為推動工作的過程。要堅持邊學(xué)邊改、邊查邊改,抓住一些影響和制約勞動保障事業(yè)科學(xué)發(fā)展、群眾反映強烈、當(dāng)前具備整改條件的突出問題,認(rèn)真研究整改;對前一階段征求到的意見建議,要進一步梳理,合理的、能辦到的,盡快落實辦理;要全力辦好“城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、村干部養(yǎng)老保險、地方關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)退休人員醫(yī)療保險”三件實事,讓廣大干部群眾切身感受到學(xué)習(xí)實踐活動帶來的新變化。

四要進一步加大工作力度,抓緊做好體制機制創(chuàng)新工作。創(chuàng)新體制機制,是這次學(xué)習(xí)實踐活動能否取得實效的重要標(biāo)志。要做到科學(xué)發(fā)展,必須要有能夠長期發(fā)揮作用的體制機制作保障。最近,省委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組專門召開了體制機制創(chuàng)新工作推進會,進一步明確了做好這項工作的總體要求、主要內(nèi)容、工作程序和工作著力點。昨天上午,廳黨組召開黨組擴大會議,廳黨組成員結(jié)合分管工作,提出了貫徹這次會議精神,創(chuàng)新完善勞動保障體制機制的設(shè)想。我們要按照省委的要求,對確定的創(chuàng)新完善“兩個體制”、一個制度和“三項機制”的工作任務(wù),要進一步加快工作進度,盡快形成書面報告。

同志們,學(xué)習(xí)實踐活動分析檢查階段的工作已經(jīng)開始,我們要嚴(yán)格按照省委的要求,在指導(dǎo)檢查組的指導(dǎo)下,以更加飽滿的政治熱情和更加扎實的作風(fēng),高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成分析檢查階段的各項工作任務(wù),把學(xué)習(xí)實踐活動不斷引向深入,確保完成全年各項工作任務(wù),為推進我省勞動保障事業(yè)科學(xué)發(fā)展做出積極的貢獻。