導語：財政局學習科學發(fā)展觀整改方案報告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為切實開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，根據(jù)縣委的統(tǒng)一部署和縣委學習實踐活動領導小組《關于印發(fā)〈第二批開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動實施方案〉的通知》（肥學組〔2009〕1號）文件精神，結合財政工作實際，現(xiàn)就我局班子開展學習實踐活動制定本實施方案。

一、指導思想

全面貫徹黨的*、*屆三中全會精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，圍繞“推進*科學發(fā)展、加快實現(xiàn)創(chuàng)爭目標”這一主題，按照“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠、政治生態(tài)有提升”的總要求，組織局班子成員深入學習實踐科學發(fā)展觀，著力轉變不適應、不符合*財政科學發(fā)展觀要求的思想觀念，著力提高領導科學發(fā)展、促進社會和諧的能力和水平，著力構建有利于*財政率先發(fā)展、科學發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展的體制機制，進一步把科學發(fā)展觀貫徹落實到促進*財政發(fā)展上來。

二、目標要求

1、提高思想認識。進一步加深對科學發(fā)展觀科學內涵、精神實質和根本要求的理解，切實把思想認識從那些違背科學發(fā)展觀要求的觀念、做法和體制機制的束縛中解放出來，開辟解放思想的新境界，樹立正確的政績觀，增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性；進一步增強憂患意識、責任意識和機遇意識，開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟，在事關*財政科學發(fā)展全局的重大問題上形成共識，把思想認識統(tǒng)一到科學發(fā)展觀的要求上來。

2、解決突出問題。著力解決影響和制約*財政科學發(fā)展的突出問題，結合機關作風建設進一步發(fā)揚求真務實、開拓創(chuàng)新、艱苦奮斗的作風，深入研究構建符合科學發(fā)展的財政體制機制、政策措施，努力在加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、統(tǒng)籌區(qū)域和城鄉(xiāng)發(fā)展、推進生態(tài)文明建設、保障和改善民生、深化財政改革、轉變作風等方面取得新成效。著力解決黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，進一步加強思想政治建設，推動講黨性、重品行、作表率，形成有利于*財政科學發(fā)展的政治生態(tài)；著力解決基層群眾的切身利益問題，進一步密切黨群干群關系，促進社會和諧穩(wěn)定。

3、創(chuàng)新體制機制。著力完善體現(xiàn)科學發(fā)展要求的財政管理體制機制，支持經(jīng)濟發(fā)展方式轉變。優(yōu)化財政支出結構，支持構建教育、公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務、社會就業(yè)服務、公共文化服務和以養(yǎng)老、失業(yè)、基本醫(yī)療為主體的社會保障等保障機制，抓緊研究改解決影響民生的突出問題，為推進科學發(fā)展、服務*創(chuàng)爭提供更加完善的體制機制保證。

4、促進科學發(fā)展。堅持把務求實效作為開展學習實踐活動的出發(fā)點和落腳點，通過學習實踐活動，把科學發(fā)展觀的要求轉化為推進科學發(fā)展的堅強意志、謀劃科學發(fā)展的正確思路、領導科學發(fā)展的實際能力、促進科學發(fā)展的政策措施、增強黨性修養(yǎng)提高思想覺悟的自覺行動，努力成為貫徹落實科學發(fā)展觀的組織者、推動者和實踐者。

三、方法步驟

時間從2009年3月開始，2009年8月底結束，分三個階段進行。

第一階段：學習調研（2009年3月-5月中旬）。統(tǒng)籌開展學習培訓、深入調研、圍繞科學發(fā)展開展解放思想討論等工作，從學好理論、提高認識、統(tǒng)一思想入手。側重抓好三個方面的工作。

（一）精心組織學習培訓。圍繞“五個確?！闭J真抓好學習培訓。學習內容主要為：黨的*和*屆三中全會精神、全國“兩會”精神，學習紀念黨的十一屆三中全會召開30周年大會精神，*屆中央紀委第三次全體會議精神、中央經(jīng)濟工作會議精神，學習中央政治局常委參加深入學習實踐科學發(fā)展觀活動專題民主生活會情況的報告，學習中央應對當前經(jīng)濟形勢的一系列決策部署，學書記和省市縣委主要領導一系列講話精神，學習《鄧小平論科學發(fā)展》和《科學發(fā)展觀重要論述摘編》，學習全省經(jīng)濟工作會議、省“兩會”、全省領導干部學習研討班精神，對重點篇目進行精讀。通過個人自學、集中交流、專題研討、邀請專家作輔導報告等多種形式進行學習。提倡黨組織書記帶頭講黨課。集中學習不少于10次40學時。

學習培訓期間，為豐富學習形式，保證學習效果，組織開展“五個一”活動，即：個人筆記有1本、每們成員的學習心得不少1篇、給結對村送1次黨報黨刊、組織參加1次局長培訓會、給幫扶村上1次黨課。

（二）深入專題調研。確定“關于轉變鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政職能”和“加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政建設”2個調研課題，徐建生同志負總責由相關科室牽頭配合，深入開展調查研究，著眼于財政的科學發(fā)展內涵，確保高質量完成調研課題任務。其他成員也要積極主動配合。

（三）進行解放思想大討論。圍繞“什么是*財政科學發(fā)展、*財政為什么要科學發(fā)展、*財政能不能科學發(fā)展、*財政怎樣科學發(fā)展”，開展解放思想討論，并在“*財政怎樣科學發(fā)展”的問題上形成“好”字優(yōu)先、“快”字當頭的共識，提升貫徹落實縣委、縣政府的決策能力，增強搶占先機、贏取主動、乘勢而上的發(fā)展意識。

第二階段：分析檢查（2009年5-7月中旬）。著重抓好召開專題民主生活會、形成領導班子分析檢查報告2項工作。分析原因，明確方向。

（一）開好專題民主生活會。圍繞“推進*科學發(fā)展、加快實現(xiàn)創(chuàng)爭目標”為主題組織召開民主生活會。民主生活會前，廣泛征求意見，找準問題。做到“五對照、五查找”：對照科學發(fā)展觀的本質要求，認真查找在運用科學發(fā)展觀武裝頭腦、指導財政工作實踐、推動財政工作方面存在的問題；對照先發(fā)地區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗，認真查找在推動科學發(fā)展、和諧發(fā)展中存在的差距；對照工作實際，認真查找*財政體制機制和工作舉措等方面是否符合科學發(fā)展觀的要求；對照以人為本的要求，認真查找關系人民群眾切身利益的問題是否得到有效解決；對照正確政績觀的要求，認真查找自己的工作和分管的工作中是否存在違背科學發(fā)展的問題。重點要查找個人和班子在貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的突出問題，深刻分析原因。要針對存在的問題，認真梳理總結經(jīng)驗做法，提出完善和改進的意見建議，增強領導干部的科學發(fā)展能力。

（二）形成領導班子分析檢查報告。充分運用學習調研、開展解放思想討論、征求意見和專題民主生活會成果，抓住檢查分析突出問題、理清科學發(fā)展思路、明確創(chuàng)爭目標任務這些重點，撰寫分析檢查報告，從十六大以來財政局貫徹落實科學發(fā)展觀情況；*財政科學發(fā)展中存在的突出問題；存在問題的主客觀原因特別是主觀原因分析；學習實踐活動中形成的保增長、保民生、保穩(wěn)定的有關共識；今后貫徹落實科學發(fā)展觀、加快創(chuàng)爭的主要方向、總體思路、工作要求和主要措施；加強領導班子自身建設特別是思想政治建設的具體措施，等六個方面。

第三階段：整改落實（2009年7月中旬-8月底）。集中解決突出問題、完善體制機制2個問題。

（一）制訂整改措施。以分析檢查報告為依據(jù)，制定整改落實方案，做到“四明確一承諾”，即：明確整改落實項目，明確整改落實目標和時限要求，明確整改落實措施，明確整改落實責任。整改方案向黨員、群眾公布，做出公開承諾，接受監(jiān)督。

（二）抓好整改落實。把解決突出問題、實現(xiàn)科學發(fā)展、加快*創(chuàng)爭，作為學習實踐活動的重點，進一步明確加快*財政發(fā)展的工作思路、工作方法和工作方向，切實解決查找出來的突出問題。為人民群眾辦看得見、摸得著、促進*發(fā)展的實事。進一步完善首問負責制、限時辦結制、責任追究制等各項效能建設的措施，破解制約*財政發(fā)展的瓶頸問題，關系民生改善的重大問題解決落實到位。

（三）建立完善體制機制。充分借鑒學習調研成果，充分運用領導班子分析檢查報告，結合黨的路線方針政策和國家法律法規(guī)，勇于突破制約*發(fā)展的體制機制束縛，從促進*發(fā)展的需要出發(fā)，積極穩(wěn)妥地推進財政體制機制創(chuàng)新和制度建設，努力解決體制障礙和制度缺失等突出問題，認真清理現(xiàn)有的規(guī)章制度，對廢、改、立工作作出安排。把保障*縣財政科學發(fā)展和促進*科學發(fā)展的制度成果固定下來，形成長效機制。

對學習實踐活動進行切實有效的方式滿意度測評，召開總結大會向全體黨員干部、群眾公布測評結果，及時向縣委學習實踐活動領導小組辦公室報告。

三、基本要求

（一）、理論聯(lián)系實際，解決突出問題。堅持理論聯(lián)系實際、求真務實，圍繞“推動*科學發(fā)展、加快實現(xiàn)創(chuàng)爭目標”的主題，圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定、促和諧”的財政工作重點，緊密聯(lián)系班子及個人的工作和思想實際，切實解決班子及個人在思想、組織、作風和工作方面存在的突出問題，不斷提高班子的領導水平和能力。

（二）、正面教育為主，開展批評與自我批評。班子要切實增強學習教育的自覺性和創(chuàng)造性，嚴格要求自己，虛心聽取各方面意見，班子成員之間要互相幫助、共同提高，認真開展批評與自我批評，進一步增強班子的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。

（三）、堅持群眾路線，自覺接受群眾的評議和監(jiān)督。充分尊重黨員的民主權利，認真聽取黨員的意見和建議，接受黨員的民主評議。學習實踐活動中要進一步增強群眾觀念，始終堅持群眾路線，依靠群眾、發(fā)揚民主，充分吸收群眾參與，廣泛征求群眾意見，正確對待群眾批評，自覺接受群眾監(jiān)督，注重聽取群眾評議。

（四）、發(fā)揮模范帶頭作用。班子各成員必須督導分管科室學習實踐活動的開展，帶頭認真學習、上黨課，帶頭深入開展調研活動和主題實踐活動，帶頭開展批評與自我批評和查擺剖析活動，帶頭接受群眾的評議和監(jiān)督，帶頭落實整改措施。

（五）、統(tǒng)籌兼顧，做到相互促進。統(tǒng)籌安排學習實踐活動三個階段和各個環(huán)節(jié)的工作，做到有機銜接、前后呼應。要正確處理開展學習實踐活動與做好當前各項工作的關系，圍繞當前各項工作開展學習實踐活動，通過學習實踐活動推進全年財政工作目標任務更好完成，用實際工作成果來衡量和檢驗學習實踐活動的成效，真正做到兩手抓、兩不誤、兩促進。