農(nóng)林局學(xué)踐科學(xué)發(fā)展觀實(shí)施方案

時(shí)間:2022-03-25 11:54:00

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農(nóng)林局學(xué)踐科學(xué)發(fā)展觀實(shí)施方案

一、鞏固深化學(xué)習(xí)成果

各單位要繼續(xù)把學(xué)習(xí)貫穿始終,深入學(xué)習(xí)中央和省、市、區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的一系列重要講話精神。要結(jié)合解放思想深化學(xué)習(xí),進(jìn)一步把思想認(rèn)識(shí)從那些違背科學(xué)發(fā)展觀要求的觀念、做法和體制機(jī)制的束縛中解放出來(lái),真正把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀上來(lái)。要結(jié)合解決問(wèn)題深化學(xué)習(xí),把學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀理論與提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng)緊密結(jié)合起來(lái),使各級(jí)黨員干部領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力有明顯提升。要結(jié)合改進(jìn)作風(fēng)深化學(xué)習(xí),促進(jìn)各級(jí)干部樹(shù)立正確的權(quán)力觀、群眾觀、政績(jī)觀,更好地服從并服務(wù)于全局科學(xué)發(fā)展大局,進(jìn)一步形成科學(xué)發(fā)展共識(shí),打牢科學(xué)發(fā)展的理論和思想基礎(chǔ)。

二、制定整改落實(shí)方案

各單位要緊密結(jié)合實(shí)際,以領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告為主要依據(jù),研究制定整改落實(shí)方案,切實(shí)做到“四明確一承諾”,即:明確整改落實(shí)項(xiàng)目、明確整改落實(shí)時(shí)限、明確整改落實(shí)措施、明確整改落實(shí)責(zé)任、向黨員群眾公開(kāi)承諾,把解決問(wèn)題和完善制度的工作要求具體化,使整改落實(shí)方案提高針對(duì)性、增強(qiáng)操作性、體現(xiàn)公開(kāi)性。各單位主要負(fù)責(zé)同志要親自抓整改落實(shí)方案的制定,領(lǐng)導(dǎo)班子要集體討論研究,通過(guò)制定整改落實(shí)方案,進(jìn)一步細(xì)化本單位科學(xué)發(fā)展的思路和舉措。

1、明確整改落實(shí)項(xiàng)目。對(duì)征求的群眾意見(jiàn)、查擺的突出問(wèn)題要進(jìn)行全面分析,區(qū)分近期、中期、長(zhǎng)期,明確哪些是具備條件、在活動(dòng)期間可以解決的;哪些是難度較大、需要較長(zhǎng)時(shí)間才有可能解決的。對(duì)完善制度工作,要區(qū)分廢、改、立三種類型,明確哪些是條件成熟、在活動(dòng)期間可以制定的;哪些是需要經(jīng)過(guò)較長(zhǎng)時(shí)間探索、積累經(jīng)驗(yàn),或需要經(jīng)過(guò)上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)調(diào)才能形成的。

2、制定整改落實(shí)措施。按照解決問(wèn)題和完善制度的輕重緩急和難易程度,分門別類地提出整改落實(shí)的工作目標(biāo)、方式方法、時(shí)限要求、責(zé)任部門(人)?;顒?dòng)期間可以解決的問(wèn)題和出臺(tái)的制度,要按照倒計(jì)時(shí)要求提出具體步驟;未來(lái)一段時(shí)間才能解決的問(wèn)題和出臺(tái)的制度,要在認(rèn)真研究的基礎(chǔ)上列出大體的時(shí)間表;確有困難、需要較長(zhǎng)時(shí)間才能解決的問(wèn)題和出臺(tái)的制度,要明確努力方向。要建立整改落實(shí)工作責(zé)任制,把整改的各個(gè)問(wèn)題、各項(xiàng)制度分解到具體責(zé)任人。

三、集中解決突出問(wèn)題

根據(jù)整改落實(shí)方案,按照“項(xiàng)目化管理、責(zé)任化推動(dòng)、目標(biāo)化考評(píng)”的要求,集中力量解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題,真正體現(xiàn)實(shí)踐特色。

1、著力解決推進(jìn)科學(xué)發(fā)展中存在的突出問(wèn)題。各單位要緊扣全局推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的實(shí)踐,致力于解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題,以科學(xué)發(fā)展觀為強(qiáng)大思想動(dòng)力,進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)優(yōu)機(jī)關(guān)服務(wù)、提升民生幸福,把民生幸福作為第一追求來(lái)堅(jiān)持,以民生需求倒逼經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型優(yōu)化,以經(jīng)濟(jì)發(fā)展保障民生改善提升。

2、著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。針對(duì)國(guó)際金融危機(jī)給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和群眾生活帶來(lái)的新問(wèn)題,盡心盡力為農(nóng)民排憂解難。各單位要嚴(yán)格執(zhí)行工作標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)序進(jìn)度,加快落實(shí),確保質(zhì)量。對(duì)一些事關(guān)群眾長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的問(wèn)題,要繼續(xù)深入調(diào)查研究,積極尋求對(duì)策,時(shí)機(jī)一旦成熟,盡快加以解決,使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)真正經(jīng)得起實(shí)踐、群眾和歷史的檢驗(yàn)。

3、著力解決黨員領(lǐng)導(dǎo)干部引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展中存在的突出問(wèn)題。各單位領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員要充分運(yùn)用專題民主生活會(huì)所取得的成果,充分尊重群眾的意見(jiàn)和建議,自覺(jué)對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的要求,著力解決眼界不廣、思路不清、胸襟不寬、能力不強(qiáng)、落實(shí)不力等問(wèn)題。要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,拓寬發(fā)展思路,謀劃發(fā)展舉措,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。

4、著力解決廣大黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問(wèn)題。要圍繞7月份在全區(qū)集中開(kāi)展的“反腐倡廉宣傳教育月”活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)黨員干部的理想信念教育、廉潔從政教育和黨紀(jì)法規(guī)教育,發(fā)揚(yáng)共產(chǎn)黨員“四前一后”的精神,即應(yīng)對(duì)危機(jī)要沖在前、解放思想要走在前、科學(xué)發(fā)展要干在前、為民服務(wù)要跑在前、利益抉擇要樂(lè)在后,促進(jìn)全局黨員干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng),堅(jiān)定理想信念,著力解決在黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問(wèn)題,從而創(chuàng)造風(fēng)清氣正、和諧共進(jìn)的良好環(huán)境。

四、推進(jìn)制度機(jī)制創(chuàng)新

各單位要把解決突出問(wèn)題和創(chuàng)新制度機(jī)制結(jié)合起來(lái),著力建立和完善促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的制度機(jī)制,著力建立和完善實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的具體政策措施,著力建立和完善保障科學(xué)發(fā)展的規(guī)章制度,形成有利于科學(xué)發(fā)展的正確導(dǎo)向,增強(qiáng)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的執(zhí)行力,為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提供制度保障。

1、梳理現(xiàn)有政策制度。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,認(rèn)真清理現(xiàn)有的政策制度,對(duì)那些不合時(shí)宜、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的政策制度進(jìn)行清理廢止,對(duì)運(yùn)行過(guò)程中政策性、操作性不強(qiáng)的政策制度進(jìn)一步修改完善。

2、明確制度機(jī)制創(chuàng)新重點(diǎn)。在梳理現(xiàn)有政策制度的基礎(chǔ)上,要從促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的需要出發(fā),圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、全面協(xié)調(diào)發(fā)展、提高民生質(zhì)量、建立科學(xué)發(fā)展評(píng)價(jià)考核體系、服務(wù)保障科學(xué)發(fā)展等方面創(chuàng)新制度機(jī)制,要抓緊時(shí)間,注重質(zhì)量,成熟一個(gè)出臺(tái)一個(gè)。

3、加大制度機(jī)制創(chuàng)新力度。各單位要解放思想、大膽實(shí)踐、銳意改革,破除狹隘短視、因循守舊、畏首畏尾的思想,發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、攻堅(jiān)克難、敢為人先的精神,建立健全推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制和政策措施。制定的政策要對(duì)照人民群眾的新期盼、先進(jìn)地區(qū)的新成就、發(fā)展階段的新特征,真正抓住決定*科學(xué)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)性問(wèn)題,有一定的前瞻性,便于操作,經(jīng)得起實(shí)踐的檢驗(yàn)。要主動(dòng)聽(tīng)取社會(huì)各界的意見(jiàn),盡可能兼顧各方面的利益。

五、組織群眾滿意度測(cè)評(píng)

群眾滿意度測(cè)評(píng)是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要工作內(nèi)容,也是檢驗(yàn)工作成效的一面鏡子和推進(jìn)工作的強(qiáng)大動(dòng)力。根據(jù)測(cè)評(píng)情況,進(jìn)一步完善整改落實(shí)措施,確保在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)當(dāng)中尚未解決的突出問(wèn)題繼續(xù)得到有效解決。

1、科學(xué)確定群眾滿意度測(cè)評(píng)內(nèi)容。各單位要認(rèn)真組織開(kāi)展“一報(bào)告三測(cè)評(píng)”工作,即在一定范圍內(nèi)總結(jié)報(bào)告開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)情況,圍繞開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)、解決突出問(wèn)題、建設(shè)幸福*等三個(gè)方面進(jìn)行群眾滿意度測(cè)評(píng),測(cè)評(píng)結(jié)果向社會(huì)公布。各單位要根據(jù)各自實(shí)際,細(xì)化測(cè)評(píng)方案,為群眾提供易于理解、便于掌握的測(cè)評(píng)指標(biāo),使測(cè)評(píng)工作更有針對(duì)性和可操作性,確保測(cè)評(píng)結(jié)果真實(shí)可信。

2、合理確定參加測(cè)評(píng)人員的規(guī)模、范圍和測(cè)評(píng)方式。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),本著客觀公正地評(píng)判活動(dòng)情況和效果的目的,組織了解活動(dòng)開(kāi)展情況的人員參加測(cè)評(píng)。主要是:本單位的黨員干部和群眾代表,有關(guān)專家學(xué)者、基層單位和服務(wù)對(duì)象代表,工作聯(lián)系比較緊密的部門或單位負(fù)責(zé)人。參評(píng)人員既要有一定的代表性,又要規(guī)模適中、范圍適當(dāng),以保證測(cè)評(píng)工作質(zhì)量。

3、正確對(duì)待測(cè)評(píng)結(jié)果。重視測(cè)評(píng)結(jié)果運(yùn)用,把測(cè)評(píng)結(jié)果作為評(píng)判學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成效的重要依據(jù),測(cè)評(píng)滿意度達(dá)不到半數(shù)的單位,要認(rèn)真研究,分析原因,限期整改。同時(shí),又要防止盲目攀比測(cè)評(píng)結(jié)果,片面追求“得高分”。測(cè)評(píng)結(jié)果要以適當(dāng)方式向群眾公布,根據(jù)測(cè)評(píng)結(jié)果進(jìn)一步征求群眾意見(jiàn),完善整改措施。

六、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

各單位要堅(jiān)持目標(biāo)不變、思想不松、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減,善始善終抓好第三階段各項(xiàng)工作。

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各支部主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行好第一責(zé)任人職責(zé),加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。要把開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與推動(dòng)當(dāng)前工作結(jié)合起來(lái),科學(xué)安排,切實(shí)做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。要處理好突出領(lǐng)導(dǎo)干部重點(diǎn)與黨員全員參與的關(guān)系,在重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部參加活動(dòng)的同時(shí)組織好黨員群眾參加活動(dòng)。要堅(jiān)持群眾路線,充分依靠群眾的智慧和力量解決突出問(wèn)題,完善體制機(jī)制。要堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向,加大宣傳力度,營(yíng)造良好的輿論氛圍。

2、強(qiáng)化指導(dǎo)檢查。各單位要針對(duì)整改落實(shí)階段的工作特點(diǎn),把主要精力放到抓落實(shí)上來(lái),對(duì)整改落實(shí)方案所確定的項(xiàng)目要加強(qiáng)督查,以強(qiáng)有力的措施確保整改項(xiàng)目落到實(shí)處。要自覺(jué)接受黨員、群眾和社會(huì)各界監(jiān)督,方便群眾了解整改工作動(dòng)態(tài),及時(shí)聽(tīng)取群眾意見(jiàn)。

3、認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。各單位要認(rèn)真回顧總結(jié)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),客觀評(píng)估本單位開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)所取得的成效和存在的不足,高質(zhì)量地做好總結(jié)工作。要起草好總結(jié)報(bào)告,對(duì)整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作出實(shí)事求是的總結(jié),包括學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)基本情況、主要做法及工作特點(diǎn)、所取得的成效、存在不足及其原因、鞏固和擴(kuò)大活動(dòng)成果的努力方向和主要措施。要搞好材料整理歸檔,方便今后查考、歷史研究、經(jīng)驗(yàn)借鑒。要結(jié)合總結(jié)回顧,有針對(duì)性地組織“回頭看”,注重上下聯(lián)動(dòng),抓好進(jìn)度和質(zhì)量上的平衡,確保統(tǒng)籌兼顧、整體推進(jìn)。