縣開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)調(diào)查報(bào)告
時(shí)間:2022-05-31 10:39:00
導(dǎo)語(yǔ):縣開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)調(diào)查報(bào)告一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師,歡迎參考。
一、基本情況
*縣是中共中央政治局常委、全國(guó)政協(xié)主席賈慶林同志深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的聯(lián)系點(diǎn)。*縣學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)于20*年9月底開(kāi)始,2009年2月底基本結(jié)束。參加第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的有縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)4個(gè)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和65個(gè)部門(mén),包括23個(gè)黨委、155個(gè)支部(8個(gè)黨總支),縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部28名、鄉(xiāng)科級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部147名、黨員3170名。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),*縣認(rèn)真貫徹落實(shí)中央部署和中央領(lǐng)導(dǎo)同志指示精神,緊緊圍繞深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀這一主題,按照“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”這一總要求,結(jié)合*實(shí)際,以“踐行科學(xué)發(fā)展觀,打造富庶和諧新*”為實(shí)踐載體,精心謀劃,認(rèn)真組織,圓滿(mǎn)完成了各個(gè)階段的工作任務(wù),學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得了實(shí)實(shí)在在的成效。
二、主要做法
精心謀劃部署認(rèn)真組織實(shí)施
*縣把搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)和推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的難得機(jī)遇,立足于高標(biāo)準(zhǔn)啟動(dòng)、高質(zhì)量開(kāi)展,堅(jiān)持搶前抓早。中央和省委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)后,縣里立即召開(kāi)縣委常委會(huì)和常委擴(kuò)大會(huì),傳達(dá)學(xué)習(xí)會(huì)議精神,成立了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,組建了5個(gè)工作小組和10個(gè)指導(dǎo)檢查組。各基層單位也成立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),形成了“一把手”為第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人,黨支部書(shū)記為具體責(zé)任人的領(lǐng)導(dǎo)體系,為扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)做好了充分的思想準(zhǔn)備和組織準(zhǔn)備。為確?;顒?dòng)方案的科學(xué)性,縣委先后邀請(qǐng)中科院長(zhǎng)春應(yīng)化所、吉林大學(xué)、長(zhǎng)春大學(xué)的專(zhuān)家為*經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展把脈定向;組成8個(gè)調(diào)研組,深入全縣16個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場(chǎng)、園區(qū))和61個(gè)縣直部門(mén)進(jìn)行調(diào)研,收集有價(jià)值的意見(jiàn)和建議103條。在此基礎(chǔ)上,結(jié)合*實(shí)際,精心設(shè)計(jì)活動(dòng)載體,把“踐行科學(xué)發(fā)展觀,打造富庶和諧新*”確定為活動(dòng)的主題,并結(jié)合3個(gè)階段9個(gè)環(huán)節(jié)的不同要求,為每個(gè)階段每個(gè)環(huán)節(jié)都設(shè)計(jì)了既符合中央要求、又具有*特點(diǎn)的主題實(shí)踐活動(dòng),增強(qiáng)了活動(dòng)的針對(duì)性和操作性。
深入學(xué)習(xí)調(diào)研推動(dòng)思想解放
在學(xué)習(xí)調(diào)研中,*縣把深入學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志調(diào)研指導(dǎo)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指示精神作為工作重點(diǎn),要求全縣上下在學(xué)習(xí)中央精神的基礎(chǔ)上提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想,把學(xué)習(xí)收獲轉(zhuǎn)化為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的思路和措施。*縣還創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式方法,組織開(kāi)展了多層次、多形式的大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大討論活動(dòng)。全縣共召開(kāi)理論中心組學(xué)習(xí)會(huì)142場(chǎng),舉辦了35場(chǎng)理論骨干培訓(xùn)班,對(duì)全縣300多名副科級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了輪訓(xùn)。抽調(diào)25名理論骨干組成了5個(gè)宣講團(tuán),深入基層單位宣講107場(chǎng)。先后聘請(qǐng)17位知名專(zhuān)家學(xué)者作專(zhuān)題輔導(dǎo)30多場(chǎng)次,舉辦理論研討會(huì)11場(chǎng)、學(xué)習(xí)成果展示會(huì)3場(chǎng)。組織領(lǐng)導(dǎo)干部280多人(次)到珠三角、長(zhǎng)三角、京津唐等發(fā)達(dá)地區(qū)考察學(xué)習(xí)。針對(duì)國(guó)際金融危機(jī)發(fā)生后經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的新形勢(shì),組織廣大黨員干部特別是縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,緊密聯(lián)系*實(shí)際、各部門(mén)工作實(shí)際和黨員干部思想實(shí)際,深入開(kāi)展了“進(jìn)一步解放思想,推進(jìn)*經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展”大討論活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大黨員干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。圍繞“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、解決民生問(wèn)題、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)和加強(qiáng)黨的建設(shè)”等四個(gè)方面35個(gè)調(diào)研課題,全縣28名縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,帶領(lǐng)65個(gè)縣直部門(mén)的同志,深入135個(gè)村屯、50多家企業(yè)進(jìn)行調(diào)研,共召開(kāi)座談會(huì)80多個(gè),走訪基層群眾5000多人;全縣各級(jí)黨員干部共設(shè)計(jì)調(diào)研課題302個(gè),組成專(zhuān)題調(diào)研組172個(gè),召開(kāi)座談會(huì)406個(gè),發(fā)放征求意見(jiàn)表26000多份,征求意見(jiàn)2700多條。在此基礎(chǔ)上,提出了“圍繞富民強(qiáng)縣目標(biāo),重點(diǎn)走好工業(yè)化、現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)化路子,建設(shè)省級(jí)衛(wèi)生城、文明城、園林城和平安城,實(shí)施工業(yè)立縣、農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣、商貿(mào)富縣、科教興縣、開(kāi)放活縣五大戰(zhàn)略,全力打造富庶和諧新*”的發(fā)展思路,明確了科學(xué)發(fā)展的目標(biāo)定位和主攻方向。
堅(jiān)持群眾路線吸引群眾參與
*縣在活動(dòng)中堅(jiān)持走群眾路線,實(shí)行開(kāi)門(mén)搞活動(dòng),采取多種形式保證群眾參與學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)??h委建立了領(lǐng)導(dǎo)干部下訪、蹲點(diǎn)調(diào)研等制度,共建立聯(lián)系點(diǎn)136個(gè)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部通過(guò)深入聯(lián)系點(diǎn),體察群眾的冷暖疾苦,了解群眾所思所想,解決群眾的實(shí)際問(wèn)題,以愛(ài)民、為民的實(shí)際行動(dòng)團(tuán)結(jié)群眾、凝聚人心??h委特邀了63名黨代表、人大代表、政協(xié)委員全程參與縣委常委班子學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),查找問(wèn)題聽(tīng)取他們意見(jiàn),分析檢查組織他們?cè)u(píng)議,整改落實(shí)接受他們監(jiān)督。全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,緊密結(jié)合工作實(shí)際,采取座談會(huì)交流、走訪基層問(wèn)計(jì)、“民生熱線”征言、設(shè)立窗口納諫等形式,廣泛征求群眾意見(jiàn)。各部門(mén)各單位共組織800多名黨員群眾參加了本級(jí)黨委(黨組)擴(kuò)大會(huì),組織2500多名黨員和群眾代表參加分析檢查報(bào)告的評(píng)議。為使縣委常委班子分析檢查報(bào)告更有針對(duì)性和可行性,先后3次召開(kāi)縣委常委會(huì)進(jìn)行專(zhuān)題研究,4次聘請(qǐng)13位專(zhuān)家學(xué)者“把脈會(huì)診”,11位縣委常委深入基層組織黨代表、人大代表、政協(xié)委員、群眾代表進(jìn)行評(píng)議,根據(jù)評(píng)議情況9易其稿,并在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行了公布,取得了較好的效果。
突出實(shí)踐特色著力解決問(wèn)題
*縣始終把著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題作為檢驗(yàn)活動(dòng)效果、突出實(shí)踐特色的著力點(diǎn)和落腳點(diǎn),千方百計(jì)為群眾辦實(shí)事、做好事、解難事,努力使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成為群眾滿(mǎn)意工程。針對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下群眾生產(chǎn)生活方面出現(xiàn)的新問(wèn)題,加快實(shí)施了“低收入群眾增收”、“基本公共服務(wù)均等化”等建設(shè)和諧社會(huì)的行動(dòng)計(jì)劃?;顒?dòng)開(kāi)展以來(lái),全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)4800人,其中下崗失業(yè)人員再就業(yè)3518人,占年計(jì)劃的114%;新建4983平方米的職教中心教學(xué)樓和4311平方米的第六小學(xué)教學(xué)樓,改擴(kuò)建校舍1.14萬(wàn)平方米;城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)完成參保14120人,參保率達(dá)97%,失業(yè)參保率達(dá)100%,新
型農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)民參合率達(dá)到85%;購(gòu)置接送農(nóng)村小學(xué)生專(zhuān)用車(chē)27臺(tái),救助困難學(xué)生357名;投資378萬(wàn)元,改造農(nóng)村飲用水安全工程8處,解決了農(nóng)村人口飲水安全問(wèn)題。著眼改善群眾居住環(huán)境,*以創(chuàng)建省級(jí)“衛(wèi)生城、文明城、園林城”為載體,立足高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量,切實(shí)加快了城市建設(shè)和管理?;顒?dòng)開(kāi)展以來(lái),先后組織實(shí)施了城區(qū)道路工程、公園二期建設(shè)、燃?xì)夤こ毯娃r(nóng)村“村村通”工程,啟動(dòng)了農(nóng)村綜合文化站建設(shè),建成了一批巷路、廣場(chǎng)、綠化亮化美化等事關(guān)群眾切身利益的市政工程,拉開(kāi)了城市框架,提高了城市品位。特別是針對(duì)行路難、環(huán)境差的問(wèn)題,縣政府投資9815萬(wàn)元,對(duì)5條街路共8.7公里進(jìn)行了改造,鋪設(shè)配套地下排水管線8.7公里,安裝路燈780盞,硬化人行街路9.8萬(wàn)平方米;投資135萬(wàn)元栽植景觀樹(shù)4233株,綠化街路6416米。針對(duì)群眾反映住房難的問(wèn)題,全縣組織開(kāi)展了“農(nóng)村泥草房安居改造工程暨愛(ài)心捐助”活動(dòng),共捐款204萬(wàn)元,改造農(nóng)村泥草房5900戶(hù),建廉租房1*套5000平方米,改善了群眾的居住條件;針對(duì)群眾反映酒精廠排放廢水與城區(qū)居民排放廢水同走一條管線問(wèn)題,投資350萬(wàn)元鋪設(shè)地下排水管線7000米,有效解決了排水有異味的問(wèn)題。目前,群眾反映比較強(qiáng)烈的386個(gè)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題已有347個(gè)得到了有效解決,占總數(shù)的89.8%。這些惠及百姓的民生工程,使人民群眾切身感受到了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)帶來(lái)的顯著變化。
堅(jiān)持改革創(chuàng)新完善體制機(jī)制
*縣把建立健全體制機(jī)制作為一項(xiàng)重要內(nèi)容,以發(fā)展的眼光、創(chuàng)新的辦法,努力構(gòu)建既符合科學(xué)發(fā)展觀要求、又切合*實(shí)際的體制機(jī)制。按照有利于推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的要求,他們對(duì)現(xiàn)有的政策、制度和辦法進(jìn)行認(rèn)真清理,堅(jiān)持好的、完善不足的,共清理各種不符合、不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展要求的政策、意見(jiàn)、規(guī)定132項(xiàng),其中廢除了86項(xiàng),完善了46項(xiàng)。與此同時(shí),注重在“立新規(guī)”上下功夫:圍繞找準(zhǔn)和破解制約科學(xué)發(fā)展的深層次矛盾,制定了“大項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)年”活動(dòng)方案、*縣加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的決定等意見(jiàn),初步建立了科學(xué)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)機(jī)制;圍繞提高城市品位和城市管理水平,制定了創(chuàng)建省級(jí)“衛(wèi)生城、文明城、園林城、安全城”工作實(shí)施方案,逐步完善了城市建設(shè)框架;圍繞提升民生質(zhì)量、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,制定了進(jìn)一步加強(qiáng)民生工作、促進(jìn)下崗失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)自謀職業(yè)、加強(qiáng)農(nóng)村泥草房改造安居工程、縣委書(shū)記接訪制度等意見(jiàn),基本建立了社會(huì)和諧發(fā)展的新機(jī)制;圍繞提高科學(xué)決策能力、執(zhí)行能力、駕馭能力、應(yīng)對(duì)能力,制定了縣委常委會(huì)議事決策規(guī)則、建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施意見(jiàn)、深入開(kāi)展“樹(shù)新風(fēng)正氣、促和諧發(fā)展”主題教育活動(dòng)意見(jiàn)等,在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建立了科學(xué)決策機(jī)制、科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。在此基礎(chǔ)上,他們以導(dǎo)向正確、整體協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌兼顧為要求,力求制度體系建設(shè)的系統(tǒng)配套。先后建立了縣委常委和縣直部門(mén)建章立制負(fù)責(zé)制,由縣委、縣政府牽頭建立了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展評(píng)價(jià)、干部實(shí)績(jī)考核、解決民生問(wèn)題綜合評(píng)價(jià)、城鄉(xiāng)一體化建設(shè)、科學(xué)規(guī)范和有效監(jiān)督縣委書(shū)記用人行為、行政效能建設(shè)和突發(fā)事件應(yīng)急管理七大機(jī)制,縣直部門(mén)分別對(duì)應(yīng)這七大機(jī)制,建立了57個(gè)配套規(guī)劃、制度和措施。
三、主要成效
通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),*縣廣大黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部受到了一次深刻的教育,科學(xué)發(fā)展躍上新水平,人民群眾切身感受到了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)帶來(lái)的新變化。
一是廣大黨員干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性進(jìn)一步增強(qiáng)。通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),*縣廣大黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部更加深刻地認(rèn)識(shí)到,科學(xué)發(fā)展觀是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針,是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。要實(shí)現(xiàn)*經(jīng)濟(jì)社會(huì)的新一輪發(fā)展,必須破除小富即安、小成即滿(mǎn)思想,樹(shù)立“大發(fā)展”意識(shí);破除固步自封、安于現(xiàn)狀思想,樹(shù)立“快發(fā)展”意識(shí);破除側(cè)重速度、忽視質(zhì)量思想,樹(shù)立“好發(fā)展”意識(shí),廣大黨員干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性得到進(jìn)一步增強(qiáng)。
二是基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力明顯提高。*縣在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中積極開(kāi)展了農(nóng)村基層黨組織“三新三創(chuàng)一建設(shè)”、城鄉(xiāng)基層黨組織“三幫一促進(jìn)”、機(jī)關(guān)黨組織“黨建規(guī)范年建設(shè)”、社區(qū)黨組織共建“陽(yáng)光家園”等活動(dòng),在活動(dòng)中把廣大黨員干部的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀的要求上來(lái)。結(jié)合“千名干部送真情”、“手拉手結(jié)對(duì)共建新農(nóng)村”等主題實(shí)踐活動(dòng),集中開(kāi)展了“獻(xiàn)愛(ài)心送溫暖”活動(dòng),各級(jí)基層黨組織和廣大黨員干部,共捐款捐物折合人民幣374萬(wàn)元,慰問(wèn)救助困難戶(hù)、殘疾戶(hù)、五保戶(hù)等2800戶(hù),幫助基層單位解決實(shí)際問(wèn)題287個(gè),幫助落實(shí)致富項(xiàng)目76個(gè),落實(shí)幫扶資金146.57萬(wàn)元,探索了基層黨組織建設(shè)的新途徑,搭建起基層黨組織服務(wù)科學(xué)發(fā)展的新平臺(tái),基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用進(jìn)一步增強(qiáng)。
三是初步解決了一批影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)期間,*縣各部門(mén)各單位認(rèn)真查找和初步解決了一批涉及群眾生活的老大難問(wèn)題,組織實(shí)施了綠化攻堅(jiān)和節(jié)能減排工程、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工程,較好地解決了生態(tài)建設(shè)滯后、城市建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相適應(yīng)等影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題。同時(shí),大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、壯大縣域經(jīng)濟(jì)、著力保障和改善民生,解決小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展緩慢、輻射帶動(dòng)功能較弱、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展承載能力不強(qiáng)等深層次問(wèn)題。群眾都高興地說(shuō):“這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)不走過(guò)場(chǎng)、不擺花架子,請(qǐng)我們參與,讓我們監(jiān)督,一切都圍繞老百姓的事兒轉(zhuǎn),為我們做好事、辦實(shí)事、解難題,我們真切地感受到了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)帶來(lái)的實(shí)惠?!?/p>
四是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的水平進(jìn)一步提高。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,*縣始終堅(jiān)持緊扣發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)激發(fā)出的熱情轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作的強(qiáng)大動(dòng)力。在受到國(guó)際金融危機(jī)沖擊的情況下,全縣經(jīng)濟(jì)不但沒(méi)有下滑和倒退,反而逆勢(shì)而上、快速增長(zhǎng),呈現(xiàn)出增速加快、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、質(zhì)量提高的良好態(tài)勢(shì)。20*年,全縣完成地區(qū)生產(chǎn)總值80億元,同比增長(zhǎng)38.9%;全口徑財(cái)政收入13.63億元,同比增長(zhǎng)42.5%,地方財(cái)政收入5.01億元,同比增長(zhǎng)37.2%。全口徑財(cái)政收入在全省41個(gè)縣(市)
中排名第三位,地方財(cái)政收入排名第五位,財(cái)政增速和人均財(cái)政收入在全省41個(gè)縣(市)中均列第一位。
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