物價局下半年工作打算
時間:2022-12-25 08:58:53
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今年上半年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市物價局的指導(dǎo)下,我局認真貫徹落實黨的十七屆四、五中全會精神,緊緊圍繞縣委十一屆十次全體(擴大)會議確定的工作思路和穩(wěn)定消費價格總水平保障群眾生活的目標要求,深入扎實開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀和發(fā)展提升年活動,堅持以營造和諧創(chuàng)業(yè)的價(費)環(huán)境為抓手,進一步加強市場價格監(jiān)測監(jiān)管,大力規(guī)范收費行為,不斷深化價格公共服務(wù)內(nèi)容,勇于克服困難,全力做好保持市場價格穩(wěn)定工作,促進了社會和諧發(fā)展。1-6月,共受理群眾投訴舉報案件10件,上級轉(zhuǎn)辦件3件,立案查處價格違法案件30件,實行經(jīng)濟制裁金額57.231萬元,其中沒收違法所得上繳財政26.595萬元,退還用戶31.126萬元;取消收費項目5項,取消收費金額23.6萬元;辦理各類價格鑒(認)證業(yè)務(wù)96起,鑒(認)證總金額6163.62萬元。
一、上半年工作總結(jié)
1、價格管理工作。一是加強市場價格監(jiān)測監(jiān)管。今年上半年,受國際通脹和我國南方部分地區(qū)前旱后澇極端氣候和個別不法商哄抬價格、擅自提價等影響,價格波動較大,尤其豬肉、水果、洗發(fā)用品和水泥、鋼材等建筑材料持續(xù)上漲,給保持價格穩(wěn)定帶動較大壓力。面對困難,我局成立了以局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的價格監(jiān)測組,增加監(jiān)測人員,擴大監(jiān)測范圍,增加監(jiān)測次數(shù),進一步完善價格監(jiān)測制度。一方面重點加強對糧油、豬肉、液化氣、成品油、農(nóng)資以及鋼材、水泥等事關(guān)民生和經(jīng)濟社會發(fā)展的重要商品價格的監(jiān)測,隨時掌握價格變動情況,共編制價格監(jiān)測報表43份,價格分析9份;另一方面密切關(guān)注價格運行中的苗頭性、傾向性問題,3月17日因受日本地震海嘯等連鎖反應(yīng),誤導(dǎo)部分群眾盲目搶購、囤積食鹽,引起部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)食鹽供應(yīng)異常波動,少數(shù)不法分子借機漲價,擾亂市場秩序。為穩(wěn)定價格,保障供應(yīng),維護正常的價格秩序,我局快速反應(yīng),采取加大宣傳和加強監(jiān)管雙管齊下,積極應(yīng)對,立即組織成立了以局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的宣傳協(xié)調(diào)組,以副局長為組長的市場巡查組和以價檢局長為組長的市場監(jiān)督檢查組,啟動應(yīng)急預(yù)案。宣傳協(xié)調(diào)組立即向縣政府領(lǐng)導(dǎo)匯報,與鹽業(yè)公司、工商等部門協(xié)調(diào),增強食鹽供應(yīng),穩(wěn)定市場,并與工商實行聯(lián)合執(zhí)法,維護市場秩序,同時通過電視媒體滾動播報僻謠公告,其他各組深入到縣城各大超市和農(nóng)貿(mào)市場巡查,及時應(yīng)對突發(fā)情況,對借機漲價的行為實行快動作、嚴處理,當(dāng)發(fā)現(xiàn)某商店老板用三輪車裝著鹽以100元/箱價格向群眾銷售食鹽時,價格檢查人員在工商、公安部門的配合下立即采取查扣車扣貨的措施,從重從快查處,對其處以2000元罰款,并在電視媒體曝光,極大地威懾了少數(shù)不法經(jīng)營者,使搶購食鹽、亂漲價風(fēng)波較快平息。二是強化價格干預(yù)措施。為穩(wěn)定液化氣價格,我局今年加大了對液化氣價格干預(yù)措施,實行調(diào)價申報備案制度,上半年液化氣價格進行了四次調(diào)價,都嚴格按照市物價局規(guī)定的差率制定供應(yīng)價格,實行最高限價和明碼標價。為規(guī)范藥品價格管理,上半年先后轉(zhuǎn)發(fā)了上級價格主管部門4個有關(guān)調(diào)整藥品價格的文件,要求各醫(yī)療機構(gòu)和藥店必須嚴格執(zhí)行規(guī)定的批零差,不得突破最高限價,各藥店對所有經(jīng)銷藥品必須按規(guī)范的式樣實行明碼標價,同時價格人員采取定期不定期地對各醫(yī)院和藥品經(jīng)營單位進行檢查,確保國家的藥品價格政策得到落實。三是加強調(diào)研,強化了價格服務(wù)。為摸清我縣小水電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和經(jīng)營情況,根據(jù)省發(fā)改委《關(guān)于開展小水電企業(yè)有關(guān)情況調(diào)查的通知》精神,我局一方面組織人員深入縣供電公司、發(fā)電公司、安村電站、草林沖電站等供發(fā)電企業(yè)以及在建電站進行調(diào)查,了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況和在建電站投資情況,經(jīng)過調(diào)研掌握了全縣106座小水電站建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營情況;另一方面,選擇具有代表性的10家小水電站業(yè)主召開座談會,共同商討加快水資源開發(fā),促進小水電健康發(fā)展的對策,擬定了《縣小水電企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況的調(diào)查報告》,制定了我縣今后小水電站上網(wǎng)電價縣級報價方案,并完成14座小水電站上網(wǎng)電價成本測算,上報市物價局。
2、收費管理工作。一是嚴格收費許可證管理,認真貫徹執(zhí)行國家的有關(guān)收費政策,堅持“四個凡是”,做好換發(fā)收費許可證工作,即凡是無合法有效文件規(guī)定的收費項目一律不予注冊登記上證,凡是上級已取消的收費項目一律予以注銷,不予換發(fā)新證,凡是上級已降低收費標準的收費項目,在辦理新證時一律降低到位,凡是收費標準有上下幅度的換發(fā)新證時一律按下限標準上證登記并執(zhí)行。上半年共取消收費項目5次,取消收費金額23.6萬元,換發(fā)新證128本。二是嚴把一次性和臨時性收費審批關(guān)。堅持做到收費主體資格不合法、無文件依據(jù)、不符合規(guī)定和縣財政未立項的一次性、臨時性收費項目一律不予辦理相關(guān)手續(xù),對涉及農(nóng)民和企業(yè)的一次性、臨時性收費項目一律不出臺,確保收費政策的嚴肅性。上半年共審批一次性、臨時性收費14件。三是嚴把收費年審關(guān)。從3月份開始會同縣財政局采取單位送審和上門年審相結(jié)合、年審稽查和規(guī)范管理相結(jié)合的方式,對全縣各執(zhí)收單位的行政事業(yè)性收費和政府性基金的項目標準、票據(jù)使用、資金管理、收費公示等方面的情況進行全面審驗,共審驗行政事業(yè)性收費單位90個,審驗行政事業(yè)性收費資金2711.75萬元,審核收費票據(jù)5680本,年審率達100%。通過年審進一步規(guī)范了收費行為,增強了各執(zhí)收單位執(zhí)行收費政策的自覺性,增強了收費透明度。
3、價格監(jiān)督檢查工作。一是加大春運票價檢查,春運期間,我局集中人員、集中精力,注重加強與交警、交通運輸、車站等部門的聯(lián)系與配合,共出動檢查人員20人次,檢查客運車輛60輛/次,查處違法亂漲價客車1輛,責(zé)令車主當(dāng)場退還多收旅客票價,維護人民群眾的正當(dāng)利益。二是加大了涉農(nóng)價格和收費檢查。組織價檢人員開展對全縣涉農(nóng)收費和農(nóng)資價格專項檢查,重點檢查了各涉農(nóng)收費單位執(zhí)行國家的有關(guān)收費政策情況,是否做到收費項目公開、收費標準公開、收費依據(jù)公開;對縣城16家農(nóng)資經(jīng)營單位重點監(jiān)督落實明碼標價,誠信、守法經(jīng)營,保持了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格平穩(wěn)。三是加大對藥品價格、醫(yī)療服務(wù)收費和教育收費檢查。組織價格檢查人員開展了藥品價格、醫(yī)療服務(wù)收費、教育收費和涉企收費專項檢查,通過檢查發(fā)現(xiàn)有12家醫(yī)療單位存在亂收費和提高藥品規(guī)定批零差率的價格違法和違規(guī)現(xiàn)象,收繳價格違法所得上繳財政19.2萬元;有7所中小學(xué)存在違規(guī)亂收費,收繳違規(guī)所得上繳財政4.9萬元,責(zé)令退還多收學(xué)生款16.726萬元;收繳縣民爆公司違法所得上繳財政2萬元;責(zé)令退還多收用戶款14.4萬元。四是加大對明碼標價工作的檢查。為認真貫徹落實《國家發(fā)改委關(guān)于〈商品房銷售明碼標價規(guī)定〉的通知》精神,從4月份開始我局組織價格股和價格監(jiān)督檢查局人員深入到全縣房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)進行調(diào)查,對商品房房源、價格、市場需求等情況進行摸底,及時轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)改委《商品房銷售明碼標價規(guī)定》和省價檢局《關(guān)于商品房銷售明碼標價樣式的通知》等文件給全縣17家商品房開發(fā)企業(yè)和2家房地產(chǎn)中介機構(gòu)。5月上旬召開了全縣所有房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和與房地產(chǎn)開發(fā)有關(guān)的供電、供水、城建、房管等單位和企業(yè)法人代表參加的全縣商品房銷售明碼標價座談會,會上組織大家認真學(xué)習(xí)國家發(fā)改委《商品房銷售明碼標價規(guī)定》和省發(fā)改委《省商品房銷售明碼標價樣式的通知》、《關(guān)于規(guī)范商品房交易有關(guān)收費問題的通知》以及《價格違法行為處罰規(guī)定》等法律法規(guī),要求房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)必須嚴格執(zhí)行商品房銷售一套一標,明確公示代收代辦的費用,不得標價外收取任何費用,并建立健全內(nèi)部管理制度和檔案資料,依法履行商品房銷售明碼標價義務(wù),到5月中旬,全縣現(xiàn)有11家房地產(chǎn)企業(yè)已全部辦理了標價審報備案手續(xù)。多次組織人員開展檢查,對少數(shù)執(zhí)行不規(guī)范、不積極的企業(yè)下發(fā)了《縣商品房銷售明碼標價提醒告誡書》,限期整改。五是加大了投訴舉報案件的查處力度。進一步建立健全了價格舉報制度,加強了對“12358”價格舉報電話的受理工作,認真辦理信訪和舉報投訴件,對舉報的重大問題及時向局領(lǐng)導(dǎo)匯報,并快速查處。上半年共辦理縣政府轉(zhuǎn)辦件3件,受理群眾來電、來信、來訪10件,立案查處價格違法案件20件,做到了件件有落實,事事有回音。
4、價格認定監(jiān)測工作。一是堅持服務(wù)司法,切實做好涉案物品價格鑒證工作,調(diào)整和充實了局涉案物品價格鑒證審理委員會力量,進一步完善了各項制度,認真落實每周星期三召開案審會集體審議涉案物品鑒證報告會制度,嚴把涉案物品鑒證結(jié)論關(guān),確保了鑒證質(zhì)量。上半年共辦理司法機關(guān)委托的涉案物品價格鑒證52件,鑒定金額92.24萬元。二是堅持服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展,認真做好價格評估認定工作。上半年受縣政府、縣第二水廠、綠豐木業(yè)公司、縣城管、翔云服裝公司、小水電業(yè)主等委托,先后為綠豐木業(yè)林木資源抵押貨款價格、“三面翻”廣告牌價格、牛頭腦飲水工程漏項材料、設(shè)備價格、干部交流房部分裝修工程價格、翔云服裝有限公司保稅料價格和小水電工程造價等開展價格認定或評估,共辦理林木資源性資產(chǎn)評估1件,評估認證金額1044.62萬元;政府公共投資項目評估24件,評估認證金額177.74萬元;小水電工程造價評估19件,評估認證金額4849.02萬元。
5、自身建設(shè)工作。一是扎實開展發(fā)展提升年活動。為推動發(fā)展提升年活動的深入開展,我局結(jié)合工作實際,堅持把開展發(fā)展提升年活動與進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展的價(費)環(huán)境結(jié)合起來,與提高履職能力、不斷提升服務(wù)質(zhì)量結(jié)合起來,與開展價格公共服務(wù)工作結(jié)合起來,先后制定了《縣物價局2011年工作目標責(zé)任制實施方案》、《縣物價局深入開展發(fā)展提升年活動實施方案》、《縣物價局價格公共服務(wù)進學(xué)校、進商場工作實施方案》,組織全體干部職工認真學(xué)習(xí)黨的十七屆五中全會和有關(guān)開展發(fā)展提升年活動方案,提高對開展活動的認識,把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的政策上來,工作落實到貫徹縣委、縣政府的工作部署上來,增強了責(zé)任意識和服務(wù)意識,促進了各項工作的深入扎實開展。二是狠抓制度建設(shè)。始終堅持把建立規(guī)范化管理,程序化運作、制度化約束的工作機制作為加強自身建設(shè)的重要抓手,進一步完善了各項制度,結(jié)合當(dāng)前價格監(jiān)督檢查工作和價格評估鑒證工作的新特點,調(diào)整充實了局價格違法案件審理委員會和涉案物品價格鑒證審理委員會力量,研究制定審理委員會職責(zé)和集體審議制度,將制度匯編成冊,印發(fā)每位工作人員,并經(jīng)常組織學(xué)習(xí)。三是抓綜合素質(zhì)的提高。堅持自學(xué)與集體學(xué)習(xí)相結(jié)合的原則,認真抓干部職工的政治理論學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),上半年安排集中學(xué)習(xí)時間達30小時,安排參加省、市物價部門組織的各類培訓(xùn)12人/次,安排1名同志參加縣委黨校的股級干部培訓(xùn)。結(jié)合建黨90年,組織全體黨員和入黨積極分子參觀縣工農(nóng)兵舊址和90年成果展,以及聽課等活動。三是積極完成縣委、縣政府的中心工作。上半年,先后3次組織人員到廣東、福建、浙江等地招商,與有關(guān)部門聯(lián)合引進并簽約項目3個,引進資金2億多元,其中投資上億元的群鑫材料項目已落實園區(qū)。選派3名同志到黃坑鄉(xiāng)周元村、草林鎮(zhèn)錫溪村開展幫扶新農(nóng)村建設(shè)和駐村幫扶工作,協(xié)助兩個村委會制訂發(fā)展規(guī)劃和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃,落實了“1+1”幫扶對象。
為全面完成今年的各項工作任務(wù),促進我局工作再上新臺階,下半年著力抓好下面幾項工作:
1、認真做好維護物價穩(wěn)定工作。進一步加強價格監(jiān)測、監(jiān)管工作,健全價格監(jiān)測預(yù)警機制,強化價格干預(yù)措施,做好與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的重要商品價格的監(jiān)測監(jiān)控工作,確保價格不發(fā)生大的波動,維護正常的價格秩序。
2、大力整頓和規(guī)范收費行為。緊緊圍繞開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)活動,積極配合縣財政、監(jiān)察、民政、經(jīng)貿(mào)委等部門大力整頓和清理各種中介組織的服務(wù)收費和涉企、涉農(nóng)收費,以及物業(yè)服務(wù)和經(jīng)營服務(wù)收費,全面推行收費公示制,進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展的價(費)環(huán)境。加強對學(xué)校教材價格的監(jiān)督,嚴控教輔材料過多過濫現(xiàn)象。
3、認真開展價格監(jiān)督檢查。按照省、市物價部門的部署,認真開展涉企收費專項檢查和涉農(nóng)收費、藥品價格和醫(yī)療服務(wù)收費、房地產(chǎn)收費、物業(yè)服務(wù)收費等監(jiān)督檢查工作。加強市場巡查,嚴厲查處哄抬物價、串通漲價、假折扣等價格違法行為,維護市場價格秩序。繼續(xù)做好價格公共服務(wù)進學(xué)校、進商場活動,下大力氣抓好明碼標價,特別商品房一套一價的明碼標價工作,提升物價部門在社會各界的形象。
4、認真做好涉案物品價格鑒(認)證工作。堅持公開、公正、公平的原則,認真開展涉案物品價格鑒證工作;堅持公正、公平、合理、科學(xué)有據(jù)的原則,繼續(xù)開展好政府投資項目工程造價認定和小水電調(diào)價、森林資源價格評估認證工作。狠抓規(guī)范化建設(shè),進一步完善各項制度,強化業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高隊伍素質(zhì)和鑒(認)證水平。
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