安監(jiān)局上年工作總結(jié)及下年工作計(jì)劃
時(shí)間:2022-11-19 08:23:14
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一、全縣安全生產(chǎn)基本情況
上半年,全縣共發(fā)生1起亡人生產(chǎn)安全事故,死亡1人。去年上半年沒有發(fā)生亡人生產(chǎn)安全事故;發(fā)生道路交通事故32起,死亡16人,受傷29人,直接經(jīng)濟(jì)損失5.48萬(wàn)元。與上年同期相比,事故期數(shù)上升113%,死亡人數(shù)下降11%,受傷人數(shù)上升38%,經(jīng)濟(jì)損失下降51%;發(fā)生火災(zāi)事故248起,無(wú)人員死傷,直接經(jīng)濟(jì)損失48.37萬(wàn)元。與上年同期相比,火災(zāi)期數(shù)上升54%,死傷人數(shù)持平,經(jīng)濟(jì)損失下降21%。
二、上半年主要工作
(一)全面部署、分解任務(wù)、明確責(zé)任
4月19日我縣召開了全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議。會(huì)議對(duì)2012年的工作進(jìn)行了總結(jié),認(rèn)真分析了安全生產(chǎn)形勢(shì),對(duì)今年的安全生產(chǎn)進(jìn)行了周密的部署和安排。會(huì)上,李榮副縣長(zhǎng)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開區(qū)(新區(qū))、銀三角管委會(huì)及安委會(huì)成員單位的負(fù)責(zé)人簽訂了《安全生產(chǎn)責(zé)任狀》,明確了各單位安全生產(chǎn)工作的職責(zé),突出了安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,特別是單位“一把手”的責(zé)任。會(huì)后各單位也迅速召開會(huì)議,分別與下屬單位簽訂了《責(zé)任狀》,通過層層簽訂責(zé)任狀,分解細(xì)化了任務(wù),明確了責(zé)任,形成了安全生產(chǎn)工作一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作格局。
(二)緊盯重點(diǎn)和敏感時(shí)期,扎實(shí)開展安全監(jiān)管
為確保重點(diǎn)和敏感時(shí)期的安全,我局緊盯元旦春節(jié)、“全國(guó)兩會(huì)”、“五一”、強(qiáng)降雨和高溫天氣等時(shí)段,扎實(shí)開展安全監(jiān)管工作。如在春節(jié)期間,我局與公安、工商、城管等部門組成三個(gè)聯(lián)合執(zhí)法組對(duì)全縣的煙花爆竹市場(chǎng)開展了拉網(wǎng)式排查,取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)19處,糾正各類違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為67起,收繳并銷毀“雷王”等違規(guī)經(jīng)營(yíng)的爆竹1900余枚;非煤礦山領(lǐng)域主要針對(duì)冰凍期和強(qiáng)降雨期,重點(diǎn)對(duì)全縣的磚瓦窯的煙囪和窯體的安全狀況開展了檢查,查找并督促整改隱患17處;?;奉I(lǐng)域重點(diǎn)對(duì)56家?;飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)和使用單位的管道、儲(chǔ)罐的防凍、防泄漏以及防火等安全措施進(jìn)行嚴(yán)格的排查,發(fā)現(xiàn)并督促整改隱患13處。
(三)加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào),落實(shí)繼續(xù)開展“安全生產(chǎn)年”任務(wù)
縣安委員會(huì)辦公室始終立足于全縣安全生產(chǎn)工作的大局,通過召開全縣開安全生產(chǎn)工作例會(huì)、制定下發(fā)文件、開展專項(xiàng)督查等途徑和方式,指導(dǎo)督促安委會(huì)成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)等開展安全生產(chǎn)工作。各單位圍繞繼續(xù)開展“安全生產(chǎn)年”這個(gè)主題,通過開展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”、“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)等,認(rèn)真抓據(jù)不好本部門、本地區(qū)的安全生產(chǎn)工作。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),1至6月份,全縣共開展各類執(zhí)法行動(dòng)226起(次),檢查各類企業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單766家(次),排查各類隱患490項(xiàng)(次),完成隱患整改462項(xiàng)(次),隱患整改率達(dá)94%以上;開展各類宣傳教育活動(dòng)62場(chǎng)(次),累計(jì)懸掛安全生產(chǎn)宣傳橫幅380多條,播發(fā)安全生產(chǎn)短信13000余條,播放《農(nóng)民工安全生產(chǎn)教育》動(dòng)漫短片300余分鐘,免費(fèi)分發(fā)安全生產(chǎn)知識(shí)宣傳畫350套,分發(fā)安全知識(shí)手冊(cè)7000余冊(cè),發(fā)放煙花爆竹安全燃放宣傳單12000余張,培訓(xùn)各類從業(yè)人員800余人。督促155家企業(yè)完成了職業(yè)病危害申報(bào),16家企業(yè)開展了職業(yè)健康現(xiàn)狀評(píng)價(jià),5家企業(yè)開展了安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。
(四)全力做好房屋征收工作,服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局
為做好房屋征收工作,我局在安全監(jiān)管任務(wù)十分繁重的情況下,依能抽調(diào)出五名干部參加縣里的征收工作。征收過程中,同志們?cè)谒枷雱?dòng)員上講耐心,工作落實(shí)上講細(xì)心,在解決群眾反映的問題上講熱心,把群眾的事當(dāng)成自己的事,真正讓群眾理解支持房屋征收工作。今年3月份以來(lái),我局共征收房屋6424.48平米,完成任務(wù)的123.31%,較好的完成了縣委、縣政府交給的征收任務(wù)。
上半年我縣的安全生產(chǎn)狀況雖然較為平穩(wěn),但也存在一些問題與不足:
一是全民安全意識(shí)仍相對(duì)淡薄?!皶r(shí)時(shí)講安全,處處提安全”的意識(shí)尚未廣泛深入人心,安全保護(hù)意識(shí)和法制觀念缺乏導(dǎo)致違章違法行為屢禁不止,甚至一些從業(yè)人員缺乏基本的安全常識(shí)和安全知識(shí)技能,既成為各類事故的肇事者,同時(shí)又是受害者。二是不少企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任仍未落實(shí)到位。不少中小企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)工作的重視仍只停留在口頭上,企業(yè)法定代表人沒有切實(shí)履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé),沒有更多的財(cái)力、物力投入安全生產(chǎn)工作,重效益、輕安全,重制度、輕管理,重形式、輕落實(shí)的現(xiàn)象仍普遍存在。三是一些單位安全生產(chǎn)隱患排查治理工作不扎實(shí)。一些部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)對(duì)隱患排查治理工作的重要性認(rèn)識(shí)不到位,存在應(yīng)付思想,安排部署不夠具體,排查整治不夠深入,安全隱患仍不同程度存在。四是基層安全監(jiān)管力量仍不能滿足實(shí)際需求。雖然目前全縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和開發(fā)區(qū)(新區(qū))以及銀三角管委會(huì)已建立安監(jiān)機(jī)構(gòu),但是所有安監(jiān)工作人員都是身兼數(shù)職,一定程度上牽扯了安監(jiān)工作的精力。同時(shí),基層安監(jiān)機(jī)構(gòu)裝備和經(jīng)費(fèi)無(wú)法落實(shí),難以集中精力開展工作。五是安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)督權(quán)威仍需進(jìn)一步提高。安監(jiān)部門由于成立時(shí)間尚短,對(duì)企業(yè)的影響和制約還有限,部分企業(yè)對(duì)新出臺(tái)的安全生產(chǎn)法律法規(guī)缺乏系統(tǒng)全面的了解,在執(zhí)法過程中有時(shí)存在抵觸情緒,增加了執(zhí)法的難度。同時(shí),安監(jiān)部門仍存在人員少、任務(wù)重、經(jīng)費(fèi)緊缺、裝備不足和落后等客觀問題,很大程度上限制和制約安監(jiān)工作。
三、下半年工作重點(diǎn)
(一)繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)。集中力量、突出重點(diǎn),繼續(xù)深入開展隱患排查治理,建立健全企業(yè)事故隱患治理和建檔監(jiān)控等制度,落實(shí)企業(yè)事故隱患排查治理和防控主體責(zé)任。嚴(yán)厲打擊“三非”、“三違”和“三超”行為,堅(jiān)決遏制重特大安全事故,積極預(yù)防一般事故,進(jìn)一步壓減全縣事故總量。
(二)大力加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)。堅(jiān)持開展安全生產(chǎn)教育“五進(jìn)”活動(dòng),宣傳“安全發(fā)展”科學(xué)理念和安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策,普及安全知識(shí),增強(qiáng)全民安全意識(shí)。同時(shí),加大工作力度,全面推進(jìn)各類安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),重點(diǎn)抓好企業(yè)第一責(zé)任人、安全責(zé)任人、安全管理人員、從業(yè)人員,特別是臨時(shí)工、農(nóng)民工的教育培訓(xùn),深入推進(jìn)全員安全教育培訓(xùn),營(yíng)造全民安全氛圍。
(三)抓好安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。要進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系,促使企業(yè)全面落實(shí)安全生產(chǎn)主題責(zé)任,對(duì)機(jī)構(gòu)不健全,制度不落實(shí),經(jīng)費(fèi)無(wú)保障,整改不到位的企業(yè),要從重處罰。對(duì)不認(rèn)真履行安全監(jiān)管職責(zé),造成事故發(fā)生的職能部門,要依法依規(guī)追究責(zé)任人的責(zé)任。對(duì)不認(rèn)真落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)(新區(qū)),要實(shí)行安全生產(chǎn)黃牌警告,拒不整改,導(dǎo)致事故發(fā)生的,提請(qǐng)縣委、縣政府對(duì)其主要負(fù)責(zé)人一票否決,并依法追究責(zé)任。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)基層安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。首先與鄉(xiāng)鎮(zhèn)溝通,保證基層安監(jiān)人員固定,機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。其次加強(qiáng)對(duì)基層安監(jiān)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升其業(yè)務(wù)水平。第三要爭(zhēng)取縣政府的支持,對(duì)基層安監(jiān)人員的工作經(jīng)費(fèi)給予保障。