重特大事故綜合救援應(yīng)急預(yù)案
時間:2022-08-03 05:02:33
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為有效快捷處置各類突發(fā)重、特大安全事故,最大限度地減少損失,維護(hù)社會穩(wěn)定,提高各部門在重特大安全事故發(fā)生后的綜合應(yīng)急救援能力,將事故損失減少到最低限度,履行保障道路暢通職能,促進(jìn)交通公路事業(yè)的健康發(fā)展,根據(jù)上級有關(guān)要求,結(jié)合公路實際特制定本預(yù)案。
一、應(yīng)急工作原則和重特大安全事故分類
(一)原則統(tǒng)一指揮原則;部門負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)一致原則;緊急處置原則;局部利益服從全局利益原則。
(二)分類
l、重特大道路交通事故;
2、重特大建設(shè)施工安全事故;
3、公路水毀、防滑、地質(zhì)災(zāi)害事故;
4、其它重特大安全事故。
(三)重特大事故嚴(yán)重程度標(biāo)準(zhǔn)
1、重大事故是指一次死亡3—9人或一次死亡1—2人,重傷10人以上的事故;
2、特大事故是指一次死亡10人以上的事故;
3、重特大安全事故經(jīng)濟(jì)損失的具體標(biāo)準(zhǔn),按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
二、重特大事故的現(xiàn)場組織和報告
(一)重特大事故發(fā)生以后,事故發(fā)生單位必須嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場。
(二)重特大事故發(fā)生以后,事故發(fā)生單位應(yīng)立即將事故情況上報市公路局,市公路局接到報告后立即報上級公路、交通主管部門和市人民政府,上述報告應(yīng)在1小時內(nèi)完成,責(zé)任單位應(yīng)在8小時內(nèi)向市公路局書面報告,市公路局應(yīng)在24小時內(nèi)向市交通局、市公路局書面上報事故情況。
(三)重特大事故報告內(nèi)容
1、時間、地點、單位;
2、簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失;
3、事故原因初步判斷;
4、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況;
5、事故處理基本情況及善后處理情況;
6、事故報告單位。
(四)重特大事故發(fā)生以后,責(zé)任單位及市公路局相關(guān)股室應(yīng)立即派員趕赴現(xiàn)場,維護(hù)現(xiàn)場秩序。
(五)配合上級部門進(jìn)行現(xiàn)場勘察工作。
(六)因搶救傷員、防止事故擴(kuò)大及疏通交通需要移動現(xiàn)場物件的,應(yīng)做出標(biāo)志,繪制現(xiàn)場簡圖,拍攝現(xiàn)場圖片或錄像并做好書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物件。
(七)重特大事故發(fā)生后,市公路局根據(jù)實際需要可調(diào)度一切可能的人力、物力、交通工具參加搶險。
三、重特大安全事故應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)
(一)成立市公路局重特大安全事故綜合應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一組織,統(tǒng)一指揮,共同完成預(yù)防和處置任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)啟動應(yīng)急救援預(yù)案、決策搶救方案,協(xié)調(diào)各單位部門參與搶險,將傷亡和損失減少到最低。
(二)重特大安全事故綜合應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組由行政局長任組長,各分管責(zé)任單位的副局長和分管安全的副局長任副組長,各責(zé)任單位的負(fù)責(zé)人和責(zé)任股室長為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主要職責(zé)是傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)小組的指令,協(xié)調(diào)各應(yīng)急小組的統(tǒng)一行動,及時了解掌握事故搶救進(jìn)展情況,對外信息。
四、重特大事故應(yīng)急救援專班
市公路局重特大安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)各專業(yè)組,按領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮作出應(yīng)急處理,負(fù)責(zé)或協(xié)助上級領(lǐng)導(dǎo)小組做好搶險、保衛(wèi)、保障、安置、疏散、宣傳及善后處理事宜。
(一)重特大道路交通事故應(yīng)急救援組
由市公路局派員趕赴事故現(xiàn)場,根據(jù)需要組織運輸車輛,協(xié)助公安部門搞好調(diào)查和善后處理工作。
(二)重特大建設(shè)施工安全事故應(yīng)急救援組
由行辦、養(yǎng)護(hù)工程股和工程建設(shè)指揮部牽頭,負(fù)責(zé)運輸車輛的調(diào)度和組織,及時清除路障,協(xié)調(diào)有關(guān)部門搞好事故原因的調(diào)查。
(三)公路水毀、防滑、地質(zhì)災(zāi)害事故應(yīng)急救援組
由養(yǎng)護(hù)工程股、路政大隊、養(yǎng)護(hù)總公司組成,負(fù)責(zé)道路搶修、防滑和交通秩序維護(hù),必要時修建便道、便橋,組織繞道通行等,盡一切措施確保道路通行。
(四)其它重特大事故應(yīng)急救援組
由局屬各單位根據(jù)專業(yè)派員組成,及時趕赴現(xiàn)場,負(fù)責(zé)車輛運輸?shù)慕M織,協(xié)調(diào)有關(guān)部門搞好事故調(diào)查、勘察和善后處理事宜。
五、重特大安全事故綜合應(yīng)急救援程序
重特大事故發(fā)生后,事故責(zé)任單位及相關(guān)責(zé)任股室應(yīng)及時向市公路局報告,市公路局立即向上級報告并根據(jù)需要組織局屬有關(guān)單位人員趕赴現(xiàn)場,組織或協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行施救,由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一調(diào)度指揮,按專業(yè)分工進(jìn)行施救工作。
六、重特大事故應(yīng)急救援工作要求
(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各單位要從講政策、保穩(wěn)定,
促發(fā)展的高度來認(rèn)識其重要性,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,狠抓落實,做好安全事故預(yù)防和應(yīng)急處置工作,確保國家和人民生命財產(chǎn)安全。
(二)制定方案,組織落實。成員單位要根據(jù)預(yù)案要求,制定本部門應(yīng)急救援預(yù)案,圍繞事故防范、事故報告、事故的組織和施救,事故的調(diào)查和處理等方面,細(xì)化方案,完善措施,做到組織落實。
(三)熟悉預(yù)案,組織演練。各單位要組織認(rèn)真學(xué)習(xí)本預(yù)案,明確任務(wù)要求和處置措施,真正做到召之能來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝,把事故損失減少到最低限度。