扶貧辦雨露計劃工作方案
時間:2022-06-19 09:40:17
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為貫徹落實《中共中央國務院關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的指導意見》精神,持續(xù)鞏固中央專項巡視整改成果,強化雨露計劃政策、工作、責任落實,現(xiàn)就做好2020年春季學期雨露計劃工作有關(guān)事宜通知如下:
一、工作目標
以扶貧開發(fā)重要思想及中共中央、國務院關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的文件精神為指導,把雨露計劃補助政策作為實現(xiàn)精準扶貧、精準脫貧的一項重要舉措抓實抓細抓好,通過政策扶持使農(nóng)村貧困家庭子女初、高中畢業(yè)后接受中、高等職業(yè)教育比例逐步提高,確保每個學生至少學會一項實用技能,經(jīng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)提高貧困家庭工資性收入,實現(xiàn)一人長期就業(yè)全家穩(wěn)定脫貧的目標,阻斷貧困代際傳遞。
二、扶持對象
雨露計劃補助受益對象為全市有子女接受中、高等職業(yè)教育的農(nóng)村建檔立卡貧困家庭。
三、扶持條件
(一)戶籍要求:精準識別且錄入國家扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)的貧困家庭(特殊情況未錄入的貧困家庭經(jīng)縣級扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組審定并履行規(guī)定程序確認)。子女本人戶口已遷出本村的貧困家庭(主要是指戶口遷至學校所在地的高職在校生),同樣享受扶持政策。
(二)學籍要求:貧困家庭子女在校學習,且在教育部、人社部的中、高等職業(yè)教育學籍管理系統(tǒng)注冊正式學籍。中等職業(yè)教育包括全日制普通中專、成人中專、職業(yè)高中、技工學校;高等職業(yè)教育包括全日制普通大專、高職院校、技師學院等。
四、補助標準
按每生每學期1500元標準以一卡通(折)方式直補到貧困家庭。凡符合補助條件的貧困家庭,無論子女在何地就讀,均在其家庭所在地申領(lǐng)雨露計劃補助。所需補助資金在中央到省財政專項扶貧資金和地方財政扶貧資金中足額安排。
五、扶持期限
貧困家庭子女接受職業(yè)教育在校學習期間(包括頂崗實習),其家庭均可享受雨露計劃補助。符合條件的貧困家庭第一次得到雨露計劃補助后,其子女在校學習期間無論其家庭是否脫貧,繼續(xù)享受扶持政策。接受中等職業(yè)教育期間享受雨露計劃補助,畢業(yè)后直接升入高等職業(yè)院校繼續(xù)學習的學生,其家庭繼續(xù)享受該資助政策。
六、實施步驟
(一)動員部署:3月1日—3月15日。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街要統(tǒng)籌部署雨露計劃工作,為避免疫情影響,可采取廣播、電視、微信等媒體形式加大雨露計劃政策宣傳,加強審核排查、發(fā)放確認、督查通報等各環(huán)節(jié)工作管理力度,層層落實責任制。
(二)審核公示:3月16日—5月31日。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街要及時下發(fā)春季學期雨露計劃通知,做好學籍比對、審核確定補助對象。要組織推動各包村干部、村干部逐村逐戶摸底排查是否存在遺漏的補助對象,對擬補助對象在所在村的顯要位置進行公示,自覺接受群眾監(jiān)督。
(三)發(fā)放確認:6月1日—6月15日。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街將公示無異議的補助對象名單和相關(guān)要件報市扶貧開發(fā)辦公室審定后,協(xié)調(diào)財政所按國家確定的補助標準精準發(fā)放到位,并迅速組織包村干部、村干部與補助對象開展發(fā)放確認工作。
(四)檢查通報:6月16日—6月20日。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街開展雨露計劃明察暗訪工作,組織村兩委和駐村工作隊對轄區(qū)內(nèi)貧困戶政策知曉度和補助發(fā)放情況進行明察暗訪全覆蓋。要認真排查隱患問題,及時推動整改落實,對工作推進緩慢、補助不及時發(fā)放等行為市扶貧辦將進行約談通報,對政策不落實、工作打折扣等失職瀆職行為要嚴肅查處,發(fā)揮警示、震懾作用。
(五)總結(jié)上報:6月21日—6月25日。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街將雨露計劃工作總結(jié)報告及補助臺賬經(jīng)主要領(lǐng)導簽字后上報市扶貧辦備案。
七、工作要求
(一)高度重視。雨露計劃工作涉及貧困群眾切身利益,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街要提高政治站位,加強組織領(lǐng)導,制定工作計劃,強化組織協(xié)調(diào),精準確定補助對象,嚴格執(zhí)行國家標準,抓好政策落實,堅決杜絕漏補錯補問題,切實讓符合條件的貧困戶享受到雨露計劃補助政策,實現(xiàn)應補盡補。
(二)強化排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街要根據(jù)疫情防控實際情況,逐村逐戶排查新成長勞動力就學、就業(yè)情況,確認補助對象。對因信息填報不完整、返貧人口尚未納入信息系統(tǒng)等原因而又確實符合補助條件的貧困家庭,經(jīng)市脫貧攻堅領(lǐng)導小組審定并履行規(guī)定程序后給予補助。對嚴格按工作要求、程序確認補助對象且兌現(xiàn)補助資金后,由于貧困戶子女個人原因造成退學、失學的,待追回補助資金后,經(jīng)市脫貧攻堅領(lǐng)導小組確認,不按錯補、虛假補助對待。
(三)強化監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街要履職盡責,認真組織實施,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題,確保各個環(huán)節(jié)穩(wěn)步推進。雨露計劃補助資金要嚴格操作程序,實行公示公告制度,自覺接受紀檢監(jiān)察、審計等部門和社會監(jiān)督。對虛報冒領(lǐng)、私分、截留、挪用資金的單位和個人,根據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴肅查處。
(四)加強考評。雨露計劃工作已納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街黨委、政府脫貧攻堅成效考核體系,對發(fā)現(xiàn)政策落實不到位、弄虛作假的相關(guān)責任人要進行嚴肅問責追責。
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