為進一步深化“量服”工作，落實“量服”提質(zhì)擴面要求，全面推行“智慧量服”，推動我縣殘疾人工作上新臺階，根據(jù)《省殘聯(lián)關(guān)于貫徹落實<關(guān)于深化改革推進“量體裁衣”式殘疾人服務(wù)健全殘疾人服務(wù)體系的實施方案>的通知》、《省殘聯(lián)關(guān)于印發(fā)<2015年“智慧量服”指導督點項目>的通知》，制定此工作方案。

一、目標任務(wù)：

2015年全縣為2.99萬名殘疾人提供個性化服務(wù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)任務(wù)分解詳見附件1。

二、時間步驟：

1、調(diào)查階段（6月30日前）：完成入戶調(diào)研，基本信息調(diào)查表、需求情況調(diào)查表兩表信息錄入完成。

2、落實階段（7月1日-10月31日）：個性化服務(wù)卡錄入全面完成。

第一篇:殘聯(lián)教育實踐活動方案

一、時間安排

從2014年5月5日起開展“回頭看”活動。按照先學習教育情況，后聽取意見情況的順序，分別對第一環(huán)節(jié)的各項工作進行回顧總結(jié)，補差補缺。

二、主要內(nèi)容

“回頭看”要以中央和省、市、區(qū)委關(guān)于開展第二批教育實踐活動的指導意見為遵循，對照群眾期盼，采取“三查三看”，一查圍繞學習教育是否扎實，二查征求意見是否充分，三查整改措施是否落實；一看學習內(nèi)容是否遺漏，二看征求意見是否完整，三看整改臺賬是否建立。主要在以下方面下功夫：

一是深入學、繼續(xù)學，開展學習教育“回頭看”。把學習教育作為深化殘聯(lián)干部職工思想認識的重要抓手，組織全體干部職工觀看電影《焦裕祿》，對焦裕祿精神進行深入學習，并組織開展“踐行群眾觀爭做焦裕祿式好干部、好黨員”和“假如我是服務(wù)對象”專題討論。黨支部書記到聯(lián)系村，以《黨為什么要走群眾中路線，群眾路線的發(fā)展史》為主題，為全村黨員上黨課。對區(qū)委群教辦要求的新的學習討論內(nèi)容進行繼續(xù)學習和討論。通過大討論、上黨課、集中學、繼續(xù)學和深入學，使全體黨員干部進一步提高了思想認識、堅定了理想信念、樹立了宗旨意識。

根據(jù)縣委《關(guān)于建立領(lǐng)導干部“雙向約談”工作長效機制的實施意見》（辦發(fā)〔2012〕45號）要求，進一步暢通各級領(lǐng)導干部與廣大干部之間的交流溝通渠道，現(xiàn)制定我單位領(lǐng)導干部“雙向約談”工作實施方案。

一、指導思想和原則

“雙向約談”是指領(lǐng)導班子成員接受黨員干部約談和主動約談干部，是領(lǐng)導干部與廣大干部交流思想、溝通工作、增進理解、化解矛盾形成共識、促進工作的有效途徑。

在約談工作中，要堅持實事求是、務(wù)實實效，有的放矢、解決問題；堅持以人為本、用心傾聽，真誠交流、以理服人。領(lǐng)導干部要堅持實事求是原則，幫助分析情況，肯定成績，指出問題，做到該提醒的提醒，該批評的批評，該幫助的幫助。同時要體現(xiàn)組織上對干部職工的關(guān)心和愛護，要理解和尊重談話對象，使廣大干部深切感受到組織的關(guān)心和期望，充分調(diào)動和激發(fā)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性，為推動殘疾人事業(yè)科學發(fā)展、全心全意服務(wù)殘疾人、促進社會和諧，加快殘疾人事業(yè)又好又快發(fā)展提供堅強保障。

二、約談方式和內(nèi)容

1、主動約談。是指領(lǐng)導班子成員結(jié)合工作分工，主動聯(lián)系約談對象與其進行談心談話。單位主要負責人約談本單位副科級以上干部；其他班子成員結(jié)合工作分工約談分工科室。

為建立健全聘用制度和崗位管理制度，實現(xiàn)人事管理的科學化、規(guī)范化和制度化，根據(jù)《中共市區(qū)委辦公室市區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<市區(qū)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實施意見>的通知》等有關(guān)文件精神，結(jié)合單位實際，制定本實施方案。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，通過建立崗位管理制度和人員聘用制度，創(chuàng)新管理體制，轉(zhuǎn)換用人機制，實現(xiàn)由身份管理向崗位管理的轉(zhuǎn)變，由固定用人向合同用人轉(zhuǎn)變，調(diào)動事業(yè)單位工作人員的積極性和創(chuàng)造性，推動我區(qū)殘疾人事業(yè)的發(fā)展。

二、基本原則

此次崗位設(shè)置管理堅持黨委、政府調(diào)控管理與單位自主選擇相結(jié)合，按照科學合理、精簡效能的原則，實行分類指導、分級管理、按需設(shè)崗、競聘上崗、按崗聘用、合同管理。

三、實施范圍

為切實推動全市公共機構(gòu)生活垃圾強制分類工作，根據(jù)《生活垃圾分類工作實施方案》有關(guān)工作部署，結(jié)合殘聯(lián)實際，制定本方案。

一、工作目標

積極發(fā)揮行政機關(guān)單位的示范帶頭作用，形成全體干部職工參與齊抓共管局面，以垃圾源頭分類、統(tǒng)一投放、集中回收等有效措施，實現(xiàn)殘聯(lián)辦公場所區(qū)域生活垃圾強制分類達到全覆蓋的工作目標。

二、實施區(qū)域和范圍

實施生活垃圾分類的區(qū)域范圍為市殘聯(lián)機關(guān)所有區(qū)域。本方案所稱生活垃圾是指在日常工作中產(chǎn)生的可回收物、有害垃圾和其他垃圾三個類別。

三、實施步驟

為了貫徹落實吉青辦字號文件精神，確保解放思想大討論活動進一步扎實有序推進，發(fā)揮殘疾人工作在經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展中的作用，推進全區(qū)殘疾人工作再上新臺階。區(qū)殘聯(lián)特制定本工作方案。

一、指導思想

以“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導，全面落實科學發(fā)展觀，圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作和重大決策部署，履行“代表、服務(wù)、管理”職責，關(guān)注民生，關(guān)注弱勢群體，全心全意為殘疾人服務(wù)，為“三新”建設(shè)作貢獻。

二、目標要求和主要任務(wù)

（一）目標要求：通過進一步深入開展解放思想大討論活動，進一步加深對黨的十七大的理解，進一步貫徹落實科學發(fā)展觀，建立健全體現(xiàn)科學發(fā)展觀的殘疾人工作機制，促使廣大黨員干部把心思和精力用在科學服務(wù)、人性化服務(wù)上，轉(zhuǎn)變思維方式、創(chuàng)新工作方法、推動工作落實。

（二）主要任務(wù)：進一步深入開展解放思想大討論活動，要緊緊圍繞貫徹落實科學發(fā)展觀和國家調(diào)控政策，結(jié)合我區(qū)殘疾人工作實際，著力解決殘疾人康復、教育、勞動就業(yè)、生活保障、扶貧等方面的突出問題。

根據(jù)市直機關(guān)工委《關(guān)于開展“四個不讓”大討論的通知》精神，現(xiàn)結(jié)合殘聯(lián)工作實際，在殘聯(lián)機關(guān)開展“不讓政策在我手中截留，不讓差錯在我手中發(fā)生，不讓時機在我手中耽誤，不讓服務(wù)對象在我這里受到冷落”大討論活動，使殘聯(lián)廣大干部職工積極踐行“四個不讓”行為準則，切實加強機關(guān)和直屬單位建設(shè)，增強干部職工的大局意識、責任意識、服務(wù)意識和效率意識，以良好的作風推動各項工作落到實處，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，當好殘疾人滿意的工作者。具體工作方案如下：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發(fā)展觀，全面貫徹黨的十七屆四中、五中全會精神，緊密結(jié)合工作實際，以強化服務(wù)意識為核心，以提高執(zhí)行能力和抓落實能力為重點，以加強制度建設(shè)為抓手，大力倡導和踐行“四個不讓”行為準則，切實解決干部隊伍作風建設(shè)方面存在的突出問題，努力提高干部職工依法行政、服務(wù)大局、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)殘疾人的能力、水平和效率，為實現(xiàn)殘疾人事業(yè)發(fā)展做出新的貢獻。

二、方法步驟

（一）組織動員階段（4月上旬至4月下旬）

1、成立組織。市殘聯(lián)及時成立大討論活動領(lǐng)導小組，確保大討論活動有序開展。

為保質(zhì)保量地完成好全市殘疾人基本情況調(diào)查工作，根據(jù)省殘聯(lián)、省統(tǒng)計局《關(guān)于認真開展殘疾人基本情況調(diào)查質(zhì)量驗收工作的通知》和《市殘疾人基本情況調(diào)查工作實施方案》（蚌政辦〔2010〕110號）要求，結(jié)合我市實際，特制定本方案。

一、質(zhì)量驗收的目的

質(zhì)量驗收的目的是掌握調(diào)查誤差，評估全市調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量。

二、質(zhì)量驗收的組織領(lǐng)導

殘疾人基本情況調(diào)查實行嚴格的質(zhì)量控制制度，各級調(diào)查領(lǐng)導小組對調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量負總責，調(diào)查辦主任為實際負責人，務(wù)必確保數(shù)據(jù)客觀、真實、準確、可靠。

質(zhì)量驗收工作采取分級負責制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及以上調(diào)查辦公室都要建立質(zhì)量驗收組，負責質(zhì)量驗收工作的具體組織和實施，指定熟悉調(diào)查業(yè)務(wù)的骨干人員，在同級統(tǒng)計部門的指導下，負責對本級調(diào)查質(zhì)量進行檢查、驗收，以及數(shù)據(jù)處理及評估分析。

一、換屆要求

（一）換屆原則。在換屆的整個過程和各個環(huán)節(jié)都要依照有關(guān)規(guī)定，嚴格程序，規(guī)范操作，依法選舉。嚴格堅持候選人標準，擇優(yōu)推選，確保鎮(zhèn)殘聯(lián)和村殘協(xié)隊伍整體素質(zhì)的提高。加大換屆選舉工作的公開公平透明度和民主監(jiān)督力度，激發(fā)殘疾人的參與熱情，確保換屆選舉工作圓滿進行。

（二）鎮(zhèn)殘聯(lián)設(shè)置。按照《中國殘疾人聯(lián)合會章程》的規(guī)定，鎮(zhèn)成立殘疾人聯(lián)合會，由殘疾人代表大會選舉產(chǎn)生主席團，主席團選舉產(chǎn)生主席、副主席，主席由鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導兼任，副主席由殘聯(lián)理事長擔任。政府任命殘聯(lián)理事長1名，負責殘聯(lián)日常工作，選聘1名殘疾人專職委員協(xié)助理事長開展工作。

（三）村殘協(xié)設(shè)置。村按照《社區(qū)殘疾人協(xié)會工作規(guī)則(暫行)》的規(guī)定成立殘疾人協(xié)會，設(shè)主席1名，副主席1-2名，殘疾人委員1-2名。主席、副主席、委員候選人由村殘疾人聯(lián)合提名，經(jīng)鎮(zhèn)殘聯(lián)審核后，由村殘疾人代表大會選舉產(chǎn)生。村支部書記或主任兼任殘協(xié)主席，負責殘協(xié)日常工作；選聘殘疾人專職委員1名協(xié)助殘協(xié)主席開展工作。

二、時間要求

村（社區(qū)）殘協(xié)換屆工作從2013年4月25日起，到2013年5月4日前完成本次換屆工作，并將換屆資料上報鎮(zhèn)殘聯(lián)。鎮(zhèn)殘聯(lián)換屆在2013年5月7日前完成、10號以前完成相關(guān)資料上報。

一、指導思想與原則

全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以“創(chuàng)一流業(yè)績、讓人民滿意”為主題，以系列活動為載體，以高績效機關(guān)為目標，以人民群眾滿意為標準，切實增強機關(guān)工作人員責任意識、服務(wù)意識和爭先創(chuàng)優(yōu)意識，充分發(fā)揮國家工作人員在建設(shè)現(xiàn)代化國際城市首善之區(qū)中的表率作用，以過硬作風、良好形象，促進全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快的發(fā)展。

二、主題活動要把握得主要原則：

（一）圍繞中心，服務(wù)大局。緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府確定的“四三三二”工作思路，以“解放思想百日教育”和深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機，進一步加強理論學習和調(diào)查研究，切實增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性，著力解決影響和制約科學發(fā)展的體制機制及突出問題，切實加強思想作風、學風、工作作風、領(lǐng)導作風和干部生活作風建設(shè)，切實提高工作人員依法行政、公共服務(wù)的能力和水平，推進高績效機關(guān)建設(shè)。

（二）以人為本，突出重點。結(jié)合實際、立足當前，以服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾為根本，從隊伍自身存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)抓起，從工作人員的一言一行做起。活動內(nèi)容要有的放矢，“對癥下藥”，避免走過場。

（三）統(tǒng)籌兼顧，務(wù)求實效。開展“創(chuàng)一流業(yè)績、讓人民滿意”作風建設(shè)主題活動是機關(guān)建設(shè)的有效載體，是展示機關(guān)建設(shè)成果和國家工作人員形象的平臺。作風建設(shè)主題活動要緊扣區(qū)殘聯(lián)年度機關(guān)建設(shè)目標，與機關(guān)建設(shè)各項工作及相關(guān)業(yè)務(wù)工作的宣傳、推動等有機結(jié)合，充分體現(xiàn)殘聯(lián)特色。