縣國土資源局政府上半年工作總結(jié)

時(shí)間:2022-04-29 08:45:00

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縣國土資源局政府上半年工作總結(jié)

20*年上半年,我局在縣委、縣人民政府及上級國土資源部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展,進(jìn)一步規(guī)范國土資源管理,提高依法行政能力,從維護(hù)權(quán)益、服務(wù)大局出發(fā),內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象,轉(zhuǎn)變觀念,轉(zhuǎn)變作風(fēng),各項(xiàng)工作取得了一定的成績。

一、上半年業(yè)務(wù)工作開展情況

(一)全面落實(shí),認(rèn)真開展第二次土地大調(diào)查工作

根據(jù)自治州關(guān)于第二次土地大調(diào)查的安排部署,我局建議成立了縣第二次土地調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,結(jié)合實(shí)際制定和完善相關(guān)工作制度,積極組織業(yè)務(wù)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)、宣傳,落實(shí)經(jīng)費(fèi)和簽訂各項(xiàng)目標(biāo)責(zé)任書。目前開展了全縣城鎮(zhèn)地籍調(diào)查外業(yè)權(quán)屬調(diào)查工作,已完成外業(yè)工作的80%,約3平方公里的調(diào)查。

(二)嚴(yán)格用途管制,切實(shí)保護(hù)基本農(nóng)田

為嚴(yán)格用途管制,我局建立和完善了土地利用總體規(guī)劃實(shí)施各項(xiàng)制度,在用地審批過程中嚴(yán)把上報(bào)審批關(guān),綜合運(yùn)用土地調(diào)查、測繪、統(tǒng)計(jì)等技術(shù)手段,及時(shí)、準(zhǔn)確掌握土地利用的動態(tài)變化和規(guī)劃的實(shí)施情況,確保全縣沒有違反土地利用總體規(guī)劃占用耕地的情況。

認(rèn)真貫徹落實(shí)國家關(guān)于耕地保護(hù),特別是基本農(nóng)田保護(hù)的大政方針,實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,制定了《基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)用途管制制度》、《占用基本農(nóng)田嚴(yán)格審批與占補(bǔ)平衡制度》等制度,并廣泛宣傳,提高全縣廣大干部群眾保護(hù)耕地的意識;與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、組和農(nóng)戶簽定《基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書》;開展了基本農(nóng)田核查工作,對基本農(nóng)田地類改變的地塊進(jìn)行核查和統(tǒng)計(jì),查清了基本農(nóng)田保護(hù)塊面積、分布、質(zhì)量等基本情況。

(三)規(guī)范審批,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供用地保障

根據(jù)國家關(guān)于經(jīng)營性用地“招標(biāo)、拍賣、掛牌”出讓的政策規(guī)定,我局建立了一系列的用地會審制度,以制度規(guī)范審批,從源頭上預(yù)防腐敗,上半年,共報(bào)批建設(shè)用地82宗,分別為:掛牌出讓13宗,面積21.28畝,成交價(jià)117.37萬元;農(nóng)村宅基地54宗,面積67.85畝;劃撥用地4宗,面積40.62畝,收取費(fèi)用43.3萬元;臨時(shí)用地11宗,面積4.45畝。受理土地開發(fā)用地3宗,總面積約21.8畝,其中:畜牧養(yǎng)殖用地2宗,面積為15.8畝;旅游用地開發(fā)1宗,面積6畝,為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供用地保障。

對全縣20*年1月至20*年9月期間供應(yīng)的所有建設(shè)用地逐一進(jìn)行清理,共清理劃撥供地17宗,協(xié)議出讓7宗,“招、拍、掛”出讓用地25宗。根據(jù)《關(guān)于加大閑置土地處置力度的通知》精神,對全縣閑置土地進(jìn)行了全面清理,共清理閑置土地6宗,面積13.35畝。

(四)依法開展土地登記,服務(wù)辦事群眾

我局嚴(yán)格按照《土地登記辦法》開展土地登記發(fā)證工作。對全縣國有農(nóng)用地建立了臺帳,已辦理國有土地使用權(quán)登記發(fā)證86宗,其中:博斯騰湖鄉(xiāng)農(nóng)用地75宗、單位辦公用地1宗、住宅1宗、養(yǎng)殖用地3宗、各鄉(xiāng)集鎮(zhèn)建設(shè)6宗;城鎮(zhèn)住房變更登記68宗,縣城內(nèi)的土地登記做到了應(yīng)發(fā)盡發(fā);辦理集體建設(shè)用地使用權(quán)登記152宗,其中:養(yǎng)殖用地9宗、住宅用地143宗;辦理集體建設(shè)用地使用權(quán)變更登記42宗。為解決博斯騰湖鄉(xiāng)廣大農(nóng)戶貸款抵押,我局聯(lián)合國土資源執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)進(jìn)駐博斯騰湖鄉(xiāng)現(xiàn)場辦公,共辦理抵押登記92宗,保證了農(nóng)戶及時(shí)辦理抵押貸款順利投入春播生產(chǎn)。

(五)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治,強(qiáng)化礦政管理力度

為減少災(zāi)害損失、保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全提供保障,我局于20*年2月編制上報(bào)了《20*年度地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案》,通過查明博湖縣地質(zhì)災(zāi)害隱患,劃定地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū),有計(jì)劃地開展了地質(zhì)災(zāi)害防治工作。

進(jìn)一步規(guī)范全縣礦業(yè)市場。目前已備案的探礦權(quán)有:比來依力克金礦普查項(xiàng)目(勘查資金20萬元);克其克銅礦普查項(xiàng)目(勘查資金32.33萬元);庫木銅礦普查項(xiàng)目(勘查資金24.15萬元);庫木鉛鋅礦普查項(xiàng)目(勘查資金26.44萬元);新疆博湖縣—尉犁縣塞列克托克拉克鉛鋅礦普查項(xiàng)目(勘查資金29.91萬元)??辈樵S可證正在辦理的勘查項(xiàng)目有:庫魯克銅鋅礦普查項(xiàng)目、博斯騰湖鄉(xiāng)南岸鉛鋅礦預(yù)查項(xiàng)目和新疆博湖縣克其克西一帶銅多金屬礦預(yù)查。

為進(jìn)一步掌握全縣礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)執(zhí)行情況,我局安排礦管工作人員到礦山企業(yè)實(shí)地檢查。博湖縣海龍鹽業(yè)有限責(zé)任公司新疆博湖大鹽池鹽礦編制完成的《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)方案》已通過評審(新國土資地環(huán)審發(fā)[20*]012號)。巴州種畜場磚廠和博湖縣民政扶貧福利公司磚廠都按要求完成了《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)方案》的編制工作,已報(bào)州國土資源局評審。

(六)全面清理,規(guī)范國有農(nóng)用地及葦區(qū)管理工作

1、國有農(nóng)用地管理。20*年5月以來,根據(jù)縣委、縣人民政府安排,我局對全縣國有農(nóng)用土地進(jìn)行全面清理,博斯騰湖鄉(xiāng)清理國有農(nóng)用地10.9萬畝;其他各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))清理國有農(nóng)用地4.8萬畝,查清了各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國有農(nóng)用地現(xiàn)狀,對清理出的各類問題通過縣人民政府博政通[20*]04號文件處理原則進(jìn)行了規(guī)范。

2、葦區(qū)用地管理。為協(xié)調(diào)葦區(qū)糾紛,加強(qiáng)葦區(qū)管理,我局開展了以下工作:一是委托自治區(qū)國土規(guī)劃院完成了葦區(qū)定級估價(jià)工作,確定了葦區(qū)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),評估成果已由縣人民政府下發(fā)執(zhí)行;二是對全縣葦區(qū)面積進(jìn)行全面清理核實(shí),清理葦區(qū)生產(chǎn)單位和個(gè)人共52戶,丈量葦區(qū)用地總面積73.35萬畝。通過葦區(qū)權(quán)屬調(diào)查工作既摸清了全縣葦區(qū)的家底,也為徹底解決多年以來的葦區(qū)界線糾紛和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供科學(xué)依據(jù);三是針對葦區(qū)清理情況,依照相關(guān)法律法規(guī),向縣人民政府上報(bào)了《關(guān)于博湖縣葦區(qū)國有土地權(quán)屬調(diào)查有關(guān)問題的請示》(博國土資字[20*]09號),對葦區(qū)用地存在問題提出了處理建議。

(七)履行測管職能,保護(hù)測量標(biāo)志

我縣共普查出測量標(biāo)志三等水準(zhǔn)點(diǎn)27個(gè),四等水準(zhǔn)點(diǎn)6個(gè)??衫玫?3個(gè),其余10個(gè)測量標(biāo)志因大面積開荒、修建房屋、公路、挖沙取土等原因被破壞。為加強(qiáng)測量標(biāo)志管護(hù),我局采取了下列措施:一是通過各種宣傳途徑和形式,對國家相關(guān)測量標(biāo)志的法律法規(guī)進(jìn)行廣泛宣傳;二是與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府簽訂了《測量標(biāo)志委托保管書》,明確測量標(biāo)志管理和保護(hù)第一責(zé)任人,建立測繪標(biāo)志保護(hù)網(wǎng)絡(luò)體系;三是對測量標(biāo)志保護(hù)實(shí)行有償管護(hù)制度,加強(qiáng)測量標(biāo)志的管護(hù)力度。

(八)做好項(xiàng)目工作,確保項(xiàng)目工作的連續(xù)性

我局積極爭取國家和自治區(qū)土地整理項(xiàng)目,通過項(xiàng)目實(shí)施,大力推行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)高新技術(shù)的應(yīng)用轉(zhuǎn)化,促進(jìn)和帶動縣城農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。主要工作有:1、由國家投資1564萬元的博湖縣博斯騰湖鄉(xiāng)土地整理工程和巴州博湖縣庫代力克土地整理工程,現(xiàn)項(xiàng)目工程已全部完成,到位資金1200.25萬元。6月已通過自治州專家組的初審,預(yù)計(jì)今年8月迎接自治區(qū)專家組的驗(yàn)收。2、積極爭取才坎諾爾鄉(xiāng)6700畝土地復(fù)墾整理項(xiàng)目,預(yù)算投資789萬元,項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)已通過專家評審,于20*年5月列入自治區(qū)項(xiàng)目庫,力爭今年下半年開始實(shí)施。3、繼續(xù)申報(bào)塔溫覺肯鄉(xiāng)克日木哈爾村1.6萬畝土地整理項(xiàng)目(估算投資1894萬元)和查干諾爾鄉(xiāng)兩個(gè)村2.04萬畝土地整理項(xiàng)目(估算投資2404萬元),共計(jì)3.64萬畝。目前兩個(gè)項(xiàng)目可研于今年2月份通過自治區(qū)專家評審,項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)已報(bào)送自治區(qū)國土資源廳待評審。

(九)查處違法案件,調(diào)處用地糾紛

在執(zhí)法監(jiān)察工作中,我局堅(jiān)持按照“懲防并舉,綜合治理”的原則,采取有力措施,查處違法案件和調(diào)處用地糾紛,逐步改善我縣國土資源管理秩序和土地執(zhí)法環(huán)境,促進(jìn)依法行政。上半年,通過加大土地違法案件的查處力度,巡查發(fā)現(xiàn)土地違法案件5起,面積200.1畝,罰款2.1萬元;調(diào)查處理各類土地權(quán)屬糾紛8宗,涉及面積120畝;接待信訪群眾30余人,處理信訪糾紛8起,認(rèn)真處理權(quán)屬糾紛,保障土地合法權(quán)益,使信訪矛盾化解在基層。

(十)博湖縣寶浪蘇木大橋以西國有土地收購儲備前期工作

做好寶浪蘇木大橋以西國有土地收儲工作,于5月初成立寶浪蘇木大橋國有土地收購儲備工作組,對大橋以西國有土地進(jìn)行摸底調(diào)查,逐戶丈量,按土地用途分類登記,共調(diào)查30戶,完成總工作量的45%。后期工作計(jì)劃在二調(diào)工作結(jié)束后繼續(xù)開展。

(十一)積極爭取資金,改善辦公條件

為改善國土資源管理工作辦公條件,積極創(chuàng)建“行風(fēng)示范窗口單位”活動,我局將國土儲備大樓籌建工作做為當(dāng)前一件大事來抓,經(jīng)多方努力于今年4月下旬開工建設(shè),正在緊張施工,建筑面積2460平方米,預(yù)計(jì)投資300萬元,現(xiàn)已到位資金100萬元,年末到位100萬元,爭取今年11月投入使用。同時(shí)通過執(zhí)法監(jiān)察監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)能力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),預(yù)算投資54.15萬元將3個(gè)國土資源所建設(shè)為加強(qiáng)所;預(yù)算投資7.6萬元將4個(gè)國土資源所建設(shè)為鞏固所。目前我局正在編制建設(shè)、資金使用方案。

二、存在的主要問題

1、隨著國土資源管理形勢發(fā)展,新的業(yè)務(wù)知識和政策應(yīng)用水平不斷提高,我局部分干部職工業(yè)務(wù)素質(zhì)與國土資源管理工作形勢發(fā)展不適應(yīng),需要加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識的更新和培訓(xùn)力度。

2、對國土資源政策法規(guī)宣傳的深度和廣度還不夠,造成干部群眾對國土資源管理法律法規(guī)認(rèn)知不全,需進(jìn)一步加大宣傳力度。

三、20*年下半年工作安排

下半年,我局將堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,在鞏固上半年取得成績的基礎(chǔ)上,全面完成年初確定的各項(xiàng)工作任務(wù),為我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供有力的國土資源支撐和服務(wù)。下半年工作主要有以下幾個(gè)方面:

(一)繼續(xù)做好第二輪土地大調(diào)查工作

按照國務(wù)院、國土資源部關(guān)于開展第二輪全國土地大調(diào)查工作部署,根據(jù)州國土資源局工作開展進(jìn)度和我縣工作實(shí)際,完成我縣城鎮(zhèn)地籍調(diào)查外業(yè)工作,逐地塊實(shí)地調(diào)查土地的地類和面積,掌握全縣各類用地的分布和利用狀況;逐地塊調(diào)查城鄉(xiāng)各類土地的所有權(quán)狀況;調(diào)查全縣基本農(nóng)田的數(shù)量、分布和保護(hù)狀況,建立博湖縣集影像、圖形、地類、面積和權(quán)屬為一體的土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫。

(二)進(jìn)一步加強(qiáng)土地資源的保護(hù)和利用工作

繼續(xù)深入貫徹國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加快新疆經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的若干意見》(國發(fā)[20*]32號)、《關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》(國發(fā)[2004]28號)文件精神,努力為我縣經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展提供用地保障。1、進(jìn)一步完善土地利用數(shù)據(jù)庫成果,繼續(xù)推進(jìn)城鎮(zhèn)地籍信息庫建設(shè),擴(kuò)大數(shù)據(jù)庫成果的應(yīng)用,2、建立基本農(nóng)田保護(hù)、土地利用總體規(guī)劃,后備耕地資源指標(biāo)等相關(guān)成果數(shù)據(jù)庫,3、認(rèn)真完成我縣《土地利用總體規(guī)劃》修編工作。

(三)全面完成國有農(nóng)用地和葦區(qū)用地登記發(fā)證

根據(jù)縣人民政府博政通[20*]04號文件精神,進(jìn)一步規(guī)范博斯騰湖鄉(xiāng)國有農(nóng)用地管理,力爭年末完成國有農(nóng)用地確權(quán)、登記發(fā)證工作。根據(jù)博政發(fā)[20*]65號文件,進(jìn)一步規(guī)范我縣葦區(qū)用地管理,完成葦區(qū)用地權(quán)屬登記工作,解決好葦區(qū)糾紛,同時(shí)加大葦區(qū)收費(fèi)力度,爭取全面完成葦區(qū)的各項(xiàng)收費(fèi)任務(wù)。

(四)礦產(chǎn)資源管理工作

加強(qiáng)礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序規(guī)范工作,保護(hù)和合理利用礦產(chǎn)資源,保護(hù)采礦權(quán)人的合法權(quán)益,確保我縣礦業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。1、做好我縣行政區(qū)域內(nèi)探礦權(quán)備案及地質(zhì)勘查項(xiàng)目開展情況的檢查工作;2、加大力度收取20*年度礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi);3、編制20*年度地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案工作。

(五)加大項(xiàng)目工作力度

1、作好南山兩個(gè)土地整理項(xiàng)目后續(xù)工作,全面完成兩個(gè)土地整理項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收工作;2、爭取查干諾爾鄉(xiāng)和塔溫覺肯鄉(xiāng)兩個(gè)土地整理項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)和預(yù)算方案通過評審;3、爭取實(shí)施才坎諾爾鄉(xiāng)6700畝土地整理項(xiàng)目。

(六)完成辦公設(shè)施建設(shè)工作

1、加強(qiáng)博湖縣西海土地儲備整理辦公大樓工程的建設(shè)工作,積極籌集資金,爭取今年年底投入使用,并申報(bào)創(chuàng)建“行風(fēng)示范窗口”。2、根據(jù)巴國土資發(fā)[20*]30號、巴國土資發(fā)[20*]44號文件,完成基層國土資源所建設(shè)任務(wù)。

以上是我局對20*年上半年工作的簡要總結(jié)和下半年主要工作的大體安排,雖然各項(xiàng)工作正在扎實(shí)、有效地開展,但與縣委、縣人民政府及州國土資源局的要求和兄弟縣(市)工作相比,仍存在一定的差距,我們?nèi)稚舷聦⑼耐?,銳意進(jìn)取,力爭在年底推進(jìn)我縣國土資源工作邁上新的臺階。