導(dǎo)語：市工商局上半年工作總結(jié)一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

今年以來，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市局年度工作會(huì)議精神，結(jié)合本市實(shí)際，主動(dòng)融入大局、服務(wù)海西，強(qiáng)化服務(wù)，強(qiáng)化監(jiān)管，抓好隊(duì)伍建設(shè)，取得了一定成績(jī)?，F(xiàn)將1—6月的主要工作總結(jié)如下：

一、積極服務(wù)，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展

（一）發(fā)揮注冊(cè)監(jiān)管職能，全力支持企業(yè)持續(xù)發(fā)展。一是服務(wù)市場(chǎng)主體發(fā)展。扎實(shí)開展“海西政策執(zhí)行年”活動(dòng)，下發(fā)了《建陽市工商局關(guān)于開展海西政策執(zhí)行年活動(dòng)的通知》（潭工商綜（2010）51號(hào)）以及與建陽市總工會(huì)聯(lián)合下發(fā)了《建陽市工商行政管理局建陽市總工會(huì)關(guān)于印發(fā)開展服務(wù)企業(yè)發(fā)展競(jìng)賽活動(dòng)實(shí)施方案》（潭工商綜（2010）39號(hào)）。認(rèn)真落實(shí)服務(wù)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，降低門檻，簡(jiǎn)化手續(xù)，積極為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的登記服務(wù)，讓企業(yè)多準(zhǔn)入，1-6月新增市場(chǎng)主體750戶，其中內(nèi)資企業(yè)新增190戶、個(gè)體工商戶560戶。二是服務(wù)困難企業(yè)存續(xù)發(fā)展。為46戶超過6個(gè)月未開業(yè)，或連續(xù)停業(yè)6個(gè)月以上，或財(cái)務(wù)報(bào)表未體現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，但仍有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)意愿企業(yè)，經(jīng)說明予以通過年檢；為2市重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行籌建登記；支持81戶失業(yè)人員、殘疾人、退伍士兵及高校畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)，并免收各類登記費(fèi)1.89萬元；為政府招商引資企業(yè)減收注冊(cè)登記費(fèi)3.2萬元；支持企業(yè)延長(zhǎng)到資期限，為1戶企業(yè)辦理了延期到資手續(xù)，為1戶企業(yè)辦理了延長(zhǎng)營(yíng)業(yè)期限變更登記。三是服務(wù)企業(yè)成長(zhǎng)壯大。一支持企業(yè)冠省名19戶，為3戶企業(yè)組建企業(yè)集團(tuán)組建提供行政指導(dǎo)；二積極落實(shí)市政府加強(qiáng)做好創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽考評(píng)工作的指示精神，對(duì)個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型登記為企業(yè)工作組織了專題調(diào)研，認(rèn)真研究制定工作措施，并形成專題材料“關(guān)于推動(dòng)我市個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型登記為企業(yè)有關(guān)情況的報(bào)告”，以呈閱件報(bào)告給市政府，受到政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和肯定。目前已為7戶具備條件的個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型登記為有限公司。

（二）拓寬企業(yè)融資渠道。大力支持企業(yè)通過動(dòng)產(chǎn)抵押、股權(quán)出質(zhì)、股權(quán)出資、商標(biāo)質(zhì)押等形式拓寬融資渠道，盡最大努力滿足融資需求。一是積極開展股權(quán)出質(zhì)登記。為建陽市進(jìn)山水電開發(fā)有限公司500萬元股權(quán)進(jìn)行出質(zhì)登記，將股權(quán)出質(zhì)給質(zhì)權(quán)人三明市泉信投資擔(dān)保有限公司，實(shí)現(xiàn)貨款擔(dān)保股權(quán)700萬元；二是認(rèn)真做好動(dòng)產(chǎn)抵押登記工作。今年以來已為企業(yè)辦理動(dòng)產(chǎn)抵押登記24件，登記債權(quán)金額3839萬元。特別是在“6.20”洪災(zāi)后，為了幫助企業(yè)重建，在辦理動(dòng)產(chǎn)抵押登記的流程上打破以往需要的網(wǎng)上申報(bào)審批流程，通過直接錄入方式為企業(yè)辦理動(dòng)產(chǎn)抵押登記，針對(duì)材料不齊全的企業(yè)，則是予以先登記審批，事后補(bǔ)交材料等優(yōu)惠措施，洪災(zāi)以來共為5戶企業(yè)辦理了動(dòng)產(chǎn)抵押登記，登記債權(quán)金額378萬元；三是支持和鼓勵(lì)擔(dān)保業(yè)發(fā)展，今年以來共登記設(shè)立擔(dān)保公司9戶，注冊(cè)資本1570萬元，為8戶擔(dān)保公司辦理增資登記，共增加注冊(cè)資本12300萬元，改善了中小企業(yè)融資環(huán)境。

（三）推進(jìn)品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略。一是積極爭(zhēng)取地方政府支持。向建陽市政府分管副市長(zhǎng)專題匯報(bào)“建陽市工商局實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略工作情況”。政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我局以開展海西政策執(zhí)行年活動(dòng)為載體，積極做好服務(wù)閩北經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)新設(shè)立企業(yè)等各項(xiàng)工作給予高度評(píng)價(jià)。建陽市委、市政府在4月7日全市工業(yè)工作會(huì)議中對(duì)我局在品牌建設(shè)中作出的突出貢獻(xiàn)予以通報(bào)表彰，并于5月17日召開市政府常務(wù)會(huì)議，研究決定授予我局“集體三等功”榮譽(yù)稱號(hào)。二是加大品牌指導(dǎo)力度。大力實(shí)施“三書”商標(biāo)行政指導(dǎo)制度，推動(dòng)商標(biāo)總量穩(wěn)定增長(zhǎng)。今年以來共受理商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)11件，向新設(shè)立企業(yè)發(fā)放“商標(biāo)注冊(cè)建議書”32份，全市目前有效注冊(cè)商標(biāo)420件。三是著力品牌培育發(fā)展。堅(jiān)持“培育一批、扶持一批、推薦一批”的原則，開展創(chuàng)牌前輔導(dǎo)工作。推薦福建三愛藥業(yè)有限公司“三A”商標(biāo)和福建青松股份有限公司的“青松”及圖注冊(cè)商標(biāo)申報(bào)馳名商標(biāo)，推薦福建省建陽市汽車鍛壓件廠的“鐵馳馬”、福建省京泰茶業(yè)有限公司“京泰”等十家企業(yè)申報(bào)省著名商標(biāo)。

（四）助推農(nóng)村改革發(fā)展。一是實(shí)施登記扶農(nóng)，在登記窗口設(shè)立“綠色通道”，重點(diǎn)培育和發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，今年以來共設(shè)立農(nóng)民專業(yè)合作社37戶，全市共有各類農(nóng)民專業(yè)合作社88戶。二是實(shí)施商標(biāo)富農(nóng)。主動(dòng)與政府相關(guān)職能部門、行業(yè)協(xié)會(huì)的溝通聯(lián)系，對(duì)全市地理標(biāo)志資源現(xiàn)狀進(jìn)行摸排，深入各農(nóng)民專業(yè)合作社調(diào)研，摸清轄區(qū)內(nèi)具有地理標(biāo)志商標(biāo)特征的產(chǎn)品，宣傳有關(guān)地理標(biāo)志商標(biāo)的作用、意義及相關(guān)的優(yōu)惠政策。三是實(shí)施合同幫農(nóng)。積極培育發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人，大力支持發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”，建立快捷、通暢、高效的農(nóng)產(chǎn)品流通渠道。四是開展“紅盾護(hù)農(nóng)”。實(shí)施農(nóng)資商品質(zhì)量準(zhǔn)入、“兩賬兩票、一卡一書”、“農(nóng)資消費(fèi)放心店”及農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)等制度，開展“紅盾護(hù)農(nóng)保春耕”專項(xiàng)整治行動(dòng)，以打假、護(hù)農(nóng)促增收。截止目前，共檢查農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶176戶，農(nóng)資市場(chǎng)3處，處理農(nóng)資消費(fèi)投訴2起，立案查處農(nóng)資違法行為案件2件。

（五）認(rèn)真做好企業(yè)年檢及個(gè)體驗(yàn)照工作。一是全面安排部署了2009年度企業(yè)年檢、個(gè)體驗(yàn)照及有關(guān)換照工作。采取多種形式進(jìn)行宣傳，在有線電視臺(tái)了年檢驗(yàn)照友情提示，通過移動(dòng)和聯(lián)通的短信平臺(tái)，向全市企業(yè)發(fā)送了年檢友情提示，印制并主動(dòng)上門向企業(yè)分發(fā)了年檢驗(yàn)照友情提示及注意事項(xiàng)5500余份，在服務(wù)大廳走字屏不間斷的走字宣傳，確保參檢驗(yàn)照率的提高。二是在年檢驗(yàn)照審查上，要求突出重點(diǎn)、講求質(zhì)量，重點(diǎn)是把好高危行業(yè)、涉及前置行業(yè)、三虛一逃、假下崗、掛靠經(jīng)營(yíng)、原發(fā)照不夠規(guī)范等方面關(guān)。結(jié)合年檢驗(yàn)照，對(duì)經(jīng)營(yíng)范圍、名稱字號(hào)不規(guī)范的企業(yè)和個(gè)體工商戶，按要求全面辦理有關(guān)變更登記手續(xù)。三是針對(duì)2009年成立的煙草經(jīng)營(yíng)戶的年檢問題，我局積極與煙草部門進(jìn)行溝通，決定由煙草配送員將年檢驗(yàn)照通知發(fā)至經(jīng)營(yíng)戶手，明確要求未按時(shí)驗(yàn)照的經(jīng)營(yíng)戶煙草部門將停止供煙，督促煙草經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行及時(shí)年檢。至6月30日止，全市內(nèi)資企業(yè)應(yīng)檢企業(yè)1461戶，實(shí)檢數(shù)1241戶，占應(yīng)檢企業(yè)總數(shù)的84.9%；個(gè)體工商戶應(yīng)驗(yàn)數(shù)為5505戶，實(shí)際驗(yàn)照3960戶，驗(yàn)照率72%。

二、加大執(zhí)法力度，維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定

（一）開展食品安全監(jiān)管。一是開展節(jié)日食品市場(chǎng)檢查。在元旦、春節(jié)、清明、五一、端午等節(jié)日期間，出動(dòng)執(zhí)法人員256人次，車輛32臺(tái)次，檢查集貿(mào)市場(chǎng)22個(gè)、超市8戶、食品批發(fā)戶50戶、食品經(jīng)營(yíng)戶360戶，共計(jì)檢查各類經(jīng)營(yíng)主體440戶，運(yùn)用食品安全檢測(cè)箱對(duì)65種食品進(jìn)行發(fā)展快速檢測(cè)。二是開展散裝食品專項(xiàng)整治活動(dòng)。對(duì)糕餅、食用油、冷凍食品等進(jìn)行專項(xiàng)檢查，規(guī)范散裝食品經(jīng)營(yíng)行為。截止目前已立案查處食品類案件25件，罰沒入庫10.48萬元。三是開展流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量可追溯體系示范點(diǎn)工作。確定百姓超市菜籃子有限公司、金虎貿(mào)易有限公司、城關(guān)建涵副食品經(jīng)營(yíng)部為流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量可追溯體系示范點(diǎn)。組織示范點(diǎn)負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)了《食品安全法》、省局《關(guān)于流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量可追溯示范點(diǎn)建設(shè)工作指導(dǎo)意見》、《預(yù)包裝食品流通備案管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)。四是突出對(duì)OK廳食品安全監(jiān)管。通過以會(huì)代訓(xùn)的形式對(duì)城區(qū)10戶OK廳業(yè)主進(jìn)行食品安全教育培訓(xùn)，重點(diǎn)培訓(xùn)了食品臺(tái)賬、食品標(biāo)簽等食品質(zhì)量監(jiān)管有關(guān)知識(shí)以及《食品安全法》等法律法規(guī)，規(guī)范OK廳食品經(jīng)營(yíng)行為。

（二）開展農(nóng)村家電市場(chǎng)檢查。一是做好家電市場(chǎng)的日常巡查工作，各工商所發(fā)揮片段長(zhǎng)的作用，對(duì)轄區(qū)家電經(jīng)營(yíng)戶加強(qiáng)日常巡查，做好巡查情況記錄，對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的假冒偽劣家電及時(shí)查處并反饋。二是發(fā)揮12315網(wǎng)絡(luò)的作用，12315臺(tái)、站、點(diǎn)做好受理涉及家電商品的投訴、舉報(bào)，并及時(shí)反饋，提供案源。三是扎實(shí)開展“家電、摩托車下鄉(xiāng)”專項(xiàng)整治活動(dòng)，期間共出動(dòng)執(zhí)法人員36人次，檢查經(jīng)營(yíng)主體48戶，立案查處手機(jī)案件3起、摩托車案件1起，共計(jì)案值為1.468萬元，罰沒金額為3.548萬元，沒收侵犯商標(biāo)專用權(quán)手機(jī)30臺(tái)。

（三）開展保健品市場(chǎng)專項(xiàng)整治。一是嚴(yán)把保健品的市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)品的標(biāo)識(shí)外包裝和說明書是否符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢查、加大對(duì)保健品違法廣告的查處力度，認(rèn)真查看購(gòu)銷帳目，期間共檢查保健品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所70家，已立案查處保健品經(jīng)營(yíng)違法案件7起，罰沒入庫3.1149萬元；二是加大宣傳力度。積極與媒體溝通合作，擴(kuò)大專項(xiàng)整治影響面，3月份福建新聞?lì)l道和經(jīng)濟(jì)頻道分別都對(duì)我局保健品市場(chǎng)檢查進(jìn)行了報(bào)道。

（四）加強(qiáng)公平交易執(zhí)法及其他各類市場(chǎng)監(jiān)管。一是嚴(yán)厲打擊傳銷行為。加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)的配合，做好信息共享，聯(lián)手打擊，遏制傳銷活動(dòng)；同時(shí)開展宣傳活動(dòng)，結(jié)合315活動(dòng)在中山廣場(chǎng)發(fā)放打擊傳銷宣傳問答知識(shí)200余份，發(fā)放宣傳畫30份；做好直銷企業(yè)培訓(xùn)活動(dòng)的報(bào)備工作。二是開展查處商標(biāo)侵權(quán)、虛假?gòu)V告等專項(xiàng)行動(dòng)。1-6月共查處商標(biāo)違法案件8件，罰沒8.9572萬元；共查處廣告違法案件12件，罰沒2.39萬元。三是開展黑網(wǎng)吧專項(xiàng)整治，全局共出動(dòng)執(zhí)法人員156人/次、車輛27臺(tái)/次，查處“黑網(wǎng)吧”案件2件，妥善解決群眾舉報(bào)“黑網(wǎng)吧”舉報(bào)件3件。四是嚴(yán)厲打擊無照經(jīng)營(yíng)行為，認(rèn)真落實(shí)無證無照經(jīng)營(yíng)信息抄告制度，強(qiáng)化整治合力。區(qū)分不同情況，明確了各工商所、辦案單位及注冊(cè)管理股內(nèi)部之間開展無證無照經(jīng)營(yíng)查處、抄告、落實(shí)情況反饋等行為的具體操作規(guī)程。今年以來共向有關(guān)部門抄告了12戶未取得前置許可的無證無照的企業(yè)、個(gè)體工商戶，共查處無照經(jīng)營(yíng)案件19件，罰沒金額4.715萬元。此外，還開展了徹底清查2008年問題乳粉、工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題、公用企業(yè)、大型零售商限制競(jìng)爭(zhēng)、打擊成品油走私、保護(hù)世博會(huì)標(biāo)志專有權(quán)等專項(xiàng)整治行動(dòng)。截止6月30日，全局共立案查處一般程序案件89件，簡(jiǎn)易程序案件12件，罰沒入庫37.77萬元。

（五）加強(qiáng)12315消費(fèi)維權(quán)工作。截止6月30日，共受理消費(fèi)者申訴147件，成功調(diào)解135件，自行撤訴12件，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失14.66萬元。一是圍繞“消費(fèi)與服務(wù)”年主題，開展“3.15”國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益紀(jì)念日活動(dòng)。3月15日，組織質(zhì)監(jiān)局、衛(wèi)生局、藥監(jiān)局、農(nóng)業(yè)局等11家職能部門在中山文化廣場(chǎng)開展紀(jì)念“3·15”國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日暨“消費(fèi)與服務(wù)”年主題大型法律、法規(guī)咨詢服務(wù)，活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)開展《食品安全法》百題千問公眾答”有獎(jiǎng)問答及蔬菜、水果農(nóng)藥殘留、水產(chǎn)品甲醛超標(biāo)的檢測(cè)等活動(dòng)?；顒?dòng)期間共接受咨詢服務(wù)500多人次，受理消費(fèi)投訴6起，20家消委會(huì)成員單位共散發(fā)各類宣傳資料20000余份（冊(cè)），福建電視臺(tái)新聞?lì)l道現(xiàn)場(chǎng)直播我市“3·15”活動(dòng)盛況。二是開展“消費(fèi)與服務(wù)”進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)等活動(dòng)。在全市22個(gè)社區(qū)設(shè)立消費(fèi)知識(shí)宣傳欄22個(gè)，及時(shí)宣傳消費(fèi)維權(quán)法律法規(guī)政策知識(shí)；利用墟期分別在麻沙鎮(zhèn)、崇雒鄉(xiāng)、回龍鄉(xiāng)開設(shè)“農(nóng)村消費(fèi)課堂”，組織各村（居）消費(fèi)維權(quán)聯(lián)絡(luò)員開展《消法》、《食品安全法》等法律法規(guī)及相關(guān)消費(fèi)維權(quán)知識(shí)培訓(xùn)學(xué)習(xí)；聯(lián)合市教育局、藥監(jiān)局、防疫站到徐市中、小學(xué)開展“消費(fèi)與服務(wù)”宣傳活動(dòng)。1000多名師生接受《消法》、《食品安全法》等法律法規(guī)的宣傳教育。宣傳活動(dòng)還深入到建陽市老年大學(xué)，通過以案說法、真假商品識(shí)別等多種形式，讓廣大中老年消費(fèi)者，不斷提高消費(fèi)維權(quán)自我保護(hù)意識(shí)，目前已接受教育的中老年人達(dá)2000多人次；“3·15”期間，聯(lián)合建設(shè)局走訪我市房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)及中介公司等18家企業(yè)，主要針對(duì)商品房預(yù)售合同中不平等格式條款的調(diào)查及點(diǎn)評(píng)工作。期間通過走訪，點(diǎn)評(píng)商品房預(yù)售合同中不平等格式條款6處，并通過發(fā)放《提示書》的方式，督促企業(yè)重新修訂或改進(jìn)，對(duì)2家逾期未整改的房地產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行立案查處。三是繼續(xù)加強(qiáng)12315消費(fèi)維權(quán)站點(diǎn)的建設(shè)，繼去年將口12315消費(fèi)維權(quán)站被列為省級(jí)優(yōu)質(zhì)示范站點(diǎn)，今年潭城街道、徐市、回龍12315消費(fèi)維權(quán)站被推薦為第二批省級(jí)優(yōu)質(zhì)示范站點(diǎn)。四是召開全市綜治消費(fèi)維權(quán)工作會(huì)議，會(huì)議通報(bào)我市榮獲各級(jí)有關(guān)部門表彰的消費(fèi)維權(quán)先進(jìn)集體，表彰三個(gè)基層分會(huì)、四個(gè)12315服務(wù)站、五個(gè)12315服務(wù)點(diǎn)。五是成立“法律和專家顧問組”，提升消費(fèi)維權(quán)的工作效能。聘請(qǐng)建陽市心至律師事務(wù)所、大潭律師事務(wù)所兩位主任律師以及種子管理站、動(dòng)物疫防控制中心、衛(wèi)生防疫站、農(nóng)機(jī)管理站、建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站等五位專家，組成“建陽市消委會(huì)法律和專家顧問組”，對(duì)重大疑難投訴案件幫助“會(huì)診”，提升消費(fèi)維權(quán)的工作效能。

三、積極開展抗洪救災(zāi)，加強(qiáng)災(zāi)后市場(chǎng)監(jiān)管

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)到位。一是及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急措施。6月18日，根據(jù)南平市局和建陽市委、市政府要求，啟動(dòng)重大自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，下發(fā)緊急通知，要求全局特別是各工商所做好應(yīng)對(duì)特大洪災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，收攏人員，轉(zhuǎn)移財(cái)務(wù)，暢通聯(lián)絡(luò)，做到一聲令下，隨時(shí)行動(dòng)。水吉工商所提前將一層物質(zhì)轉(zhuǎn)移到安全地方，有效避免了財(cái)物損失。二是緊急動(dòng)員安全轉(zhuǎn)移。6月19日18時(shí)到23時(shí)局主要領(lǐng)導(dǎo)與其他局黨組成員一起，帶領(lǐng)童游工商所、城郊工商所全體人員深入北門批發(fā)市場(chǎng)、童游農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、火車站等低洼區(qū)域動(dòng)員并幫助經(jīng)營(yíng)戶轉(zhuǎn)移貨物。期間，童游工商所幫助120戶經(jīng)營(yíng)戶轉(zhuǎn)移了價(jià)值約110萬元貨物，城郊工商所幫助北門150多戶經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)移價(jià)值約130多萬元貨物。三是及時(shí)部署安排。6月21日早8點(diǎn)，局黨組成員緊急碰頭后，立即召開了局中層以上領(lǐng)導(dǎo)參加的抗洪救災(zāi)緊急會(huì)議，成立抗洪救災(zāi)及災(zāi)后市場(chǎng)監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)救災(zāi)和災(zāi)后市場(chǎng)監(jiān)管等工作進(jìn)行了具體安排。

(二)災(zāi)后監(jiān)管到位。一是局黨組成員按照分管和掛點(diǎn)分工，分別深入掛點(diǎn)工商所靠前指揮，局機(jī)關(guān)除值班及處理急辦事務(wù)人員外，全部下到工商所，充實(shí)加強(qiáng)一線監(jiān)管力量，有序開展市場(chǎng)監(jiān)管工作；二是在退水市場(chǎng)恢復(fù)經(jīng)營(yíng)的第一時(shí)間，組織機(jī)關(guān)各工商所人員在集貿(mào)市場(chǎng)、超市、食品批發(fā)集散地、冷凍庫、食品零售聚集區(qū)張貼、發(fā)放《建陽市工商局關(guān)于加強(qiáng)洪災(zāi)市場(chǎng)監(jiān)管的通告》，計(jì)已發(fā)放、張貼公告1000余份；三是通過短信群發(fā)平臺(tái)，向個(gè)私企業(yè)經(jīng)營(yíng)戶和市民發(fā)送食品經(jīng)營(yíng)和消費(fèi)安全須知短信，已發(fā)送提示短息11萬條；四是加大市場(chǎng)巡查頻度，對(duì)主要集貿(mào)市場(chǎng)實(shí)行駐場(chǎng)巡查，對(duì)超市、食品批發(fā)戶、冷凍庫、車站等食品零售聚集地經(jīng)營(yíng)戶做到每日一巡查；五是深入受災(zāi)嚴(yán)重的西街市場(chǎng)和童游農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)抽檢并督查市場(chǎng)業(yè)主抽檢，對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)肉制品上市二單、屠殺的禽類制品檢疫單進(jìn)行重點(diǎn)檢查；六是對(duì)水淹庫存食品處理狀況全面組織調(diào)查，監(jiān)督指導(dǎo)受災(zāi)戶清庫銷毀洪水浸泡受損食品。七是及時(shí)處理災(zāi)后消費(fèi)申訴舉報(bào)。在第一時(shí)間利用移動(dòng)、電信、聯(lián)通公司短信平臺(tái)向全市11萬手機(jī)用戶發(fā)送食品安全消費(fèi)提示短信，以及通過建陽市有線電視臺(tái)向全市34萬群眾進(jìn)行食品安全消費(fèi)提示，提示消費(fèi)者不要購(gòu)買洪水浸泡的食品，經(jīng)營(yíng)者不能銷售洪水浸泡變質(zhì)的食品；災(zāi)后抽調(diào)消委會(huì)秘書處、12315服務(wù)臺(tái)、公平交易消保股、檢查大隊(duì)全體工作人員，以及各基層工商所確定專人，負(fù)責(zé)處理洪災(zāi)期間消費(fèi)投訴舉報(bào)工作，在第一時(shí)間處理消費(fèi)投訴舉報(bào)，確保廣大群眾放心消費(fèi)。截止6月30日，共受理有關(guān)“6.20”洪災(zāi)消費(fèi)投訴舉報(bào)10件，涉及食品安全7件，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料2件，日常生活用品1件。所有投訴舉報(bào)件全部在當(dāng)天及時(shí)辦結(jié)，共為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失1860元，銷毀變質(zhì)香蕉15公斤。八是開展為期一周的災(zāi)后校園周邊食品安全整治和農(nóng)資市場(chǎng)整治專項(xiàng)行動(dòng)。重點(diǎn)檢查食品經(jīng)營(yíng)者是否銷售假冒偽劣食品、過期變質(zhì)食品、受洪水浸泡毀損污染食品和腐爛變質(zhì)蔬菜瓜果等不安全食品。在農(nóng)資市場(chǎng)整治方面，重點(diǎn)對(duì)假借、利用災(zāi)情之機(jī)，銷售假冒偽劣商品和欺詐消費(fèi)者等違法行為，及時(shí)進(jìn)行查處；督促各農(nóng)資經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)者清查庫存，及時(shí)清理并妥善處理水泡、失效農(nóng)資商品。截止6月30日，全局共出動(dòng)執(zhí)法車輛170輛，出動(dòng)執(zhí)法人員625人次，巡查700多戶次，開展蔬菜等各類食品檢測(cè)244個(gè)品種，46個(gè)批次，已監(jiān)督受災(zāi)戶下架或自行銷毀不合格食品106696公斤，價(jià)值199.4672萬元；不合格農(nóng)資35000公斤，價(jià)值77.8784萬元。

（三）幫助服務(wù)到位。一是在注冊(cè)大廳開通“災(zāi)后重建綠色通道”指派專人對(duì)受災(zāi)企業(yè)、個(gè)體工商戶提供設(shè)立、變更、年檢服務(wù)。二是放寬企業(yè)年檢條件。及時(shí)在建陽市有線電視臺(tái)走字通知，對(duì)受洪災(zāi)影響不能按時(shí)參加年檢驗(yàn)照的企業(yè)、個(gè)體工商戶，年檢截止期限延長(zhǎng)至2010年7月31日；三是便捷營(yíng)業(yè)執(zhí)照補(bǔ)（換）、變更登記手續(xù)。對(duì)因受洪災(zāi)影響丟失或損毀營(yíng)業(yè)執(zhí)照的企業(yè)、個(gè)體工商戶，在提供有關(guān)證明后，免予刊登跌公告，直接申請(qǐng)補(bǔ)（換）營(yíng)業(yè)執(zhí)照。共為受災(zāi)被毀的個(gè)體工商戶直接申請(qǐng)補(bǔ)（換）營(yíng)業(yè)執(zhí)照32份。四是對(duì)受災(zāi)企業(yè)、個(gè)體工商戶申請(qǐng)變更、年檢補(bǔ)（換）以及營(yíng)業(yè)執(zhí)照的免收證照工本費(fèi)、年檢費(fèi)、公告費(fèi)，對(duì)災(zāi)后新申請(qǐng)?jiān)O(shè)立的工業(yè)企業(yè)，減半收取登記費(fèi)。洪災(zāi)以來共為64戶經(jīng)營(yíng)主體減免各項(xiàng)費(fèi)用8650元。五是個(gè)私協(xié)會(huì)對(duì)轄區(qū)經(jīng)營(yíng)戶受災(zāi)情況進(jìn)行摸底調(diào)查后，積極與稅務(wù)部門協(xié)調(diào)爭(zhēng)取為受災(zāi)經(jīng)營(yíng)戶減免相關(guān)費(fèi)用。六是開展走訪慰問活動(dòng)。局黨組成員按照各自分工，立即帶隊(duì)并組織人員到掛點(diǎn)所轄區(qū)的受災(zāi)戶察看了解災(zāi)情、慰問指導(dǎo)災(zāi)后自救、宣傳食品安全、調(diào)查了解庫存食品受淹及處理情況，慰問了參加救災(zāi)的消防武警官兵，組織個(gè)體業(yè)主到災(zāi)情特別嚴(yán)重村慰問，至6月30日已走訪重災(zāi)戶、重點(diǎn)戶240多戶。6月21日，局主要領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)檢組長(zhǎng)還帶領(lǐng)人教股等有關(guān)人員，在第一時(shí)間就到本局受災(zāi)較重的4位干部職工家中看望慰問。6月25日，我局積極響應(yīng)建陽市委、市政府號(hào)召，動(dòng)員全局干部職工為建陽市洪災(zāi)捐款，活動(dòng)共募捐善款12000元。公務(wù)員之家

四、強(qiáng)化自身建設(shè)，提高隊(duì)伍素質(zhì)

（一）加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)。根據(jù)省局2010年干部教育培訓(xùn)工作意見，制定了本局2010年干部教育培訓(xùn)工作的實(shí)施方案，對(duì)全年干部教育培訓(xùn)工作做了安排，舉辦了本局的食品安全監(jiān)管等各項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班4期，122人次參加培訓(xùn)；及時(shí)選送人員參加省局和南平市局組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，有4人參加了省局新錄用公務(wù)員上崗前培訓(xùn)，1人參加省局信息化專門人才培訓(xùn)，1人參加市場(chǎng)監(jiān)管業(yè)務(wù)培訓(xùn)，有12人次參加了南平市局組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)(兼職紀(jì)檢監(jiān)察員及統(tǒng)計(jì)分析等)；開展網(wǎng)上教育平臺(tái)學(xué)習(xí)培訓(xùn)和“每日一練”，組織海西政策知識(shí)學(xué)習(xí)，在南平市局抽取15人參加海西政策知識(shí)在線達(dá)標(biāo)考試中，我局參考率和滿分率均為100%；注重對(duì)年輕公務(wù)員的培養(yǎng)，安排2010年2月份新進(jìn)公務(wù)員到一線執(zhí)法隊(duì)伍中學(xué)習(xí)；選派一名新公務(wù)員參加省局信息化專門人才培訓(xùn)；提拔了5位近年新錄用的公務(wù)員擔(dān)任副股級(jí)職務(wù)。

（二）開展作風(fēng)紀(jì)律教育整頓活動(dòng)。結(jié)合本局實(shí)際，認(rèn)真開展了“八個(gè)一活動(dòng)”，在全系統(tǒng)以“談作風(fēng)、講紀(jì)律、樹形象”為主題征文競(jìng)賽活動(dòng)中，全局干部職工共撰寫心得體會(huì)86篇，經(jīng)篩選上報(bào)9篇征文報(bào)送南平市工商局評(píng)選，有3篇征文獲得南平市局評(píng)選的優(yōu)秀征文，其中我局副局長(zhǎng)林其華的征文獲得一等獎(jiǎng)；通過召開座談會(huì)、上門走訪、發(fā)放征求意見表等形式，廣泛征求本局隊(duì)伍建設(shè)方面的合理化意見建議，共征得意見建議18條，按照內(nèi)容制訂了切合實(shí)際的具體整改措施，明確了整改重點(diǎn)、整改時(shí)限，落實(shí)整改責(zé)任，目前已整改了11條，正在整改的3條，其他的在今后逐步整改。至4月23日，教育整頓活動(dòng)告一段落，在市局總結(jié)會(huì)后召開了我局總結(jié)大會(huì)。

（三）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是組織召開本局中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部廉內(nèi)助座談會(huì)，舉行《建陽市工商局建設(shè)廉政家庭倡議書》配偶簽名活動(dòng)，并組織家屬們前往“革命傳統(tǒng)教育基地”上饒集中營(yíng)徐市舊址參觀，接受革命傳統(tǒng)教育。二是召開全局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議，安排了我局2010年黨風(fēng)廉政建設(shè)八項(xiàng)工作。會(huì)上，局長(zhǎng)與各工商所和人教股、財(cái)裝股負(fù)責(zé)人簽訂《建陽市工商局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀》，其他局黨組成員與分管股（室）、大隊(duì)簽訂《建陽市工商局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀》。三是開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)與監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找、防范管理工作。根據(jù)各單位報(bào)送自查廉政、監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)情況，進(jìn)行梳理、擬定《2010年建陽市工商局廉政、監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)一覽表》，報(bào)經(jīng)局黨組審核后予以公示，并上報(bào)南平市局監(jiān)察室。四是加強(qiáng)兼職紀(jì)檢監(jiān)察員的管理，開展基層工商所兼職紀(jì)檢監(jiān)察員培訓(xùn)，組織召開兼職紀(jì)檢監(jiān)察員工作聯(lián)席會(huì)議。五是認(rèn)真落實(shí)政務(wù)公開制度。按時(shí)向市效能辦報(bào)送服務(wù)企業(yè)情況、商標(biāo)品牌和行政處罰結(jié)果情況，以便及時(shí)統(tǒng)一對(duì)外公開，接受群眾監(jiān)督；及時(shí)將公務(wù)員年度考核評(píng)定、考勤統(tǒng)計(jì)、黨費(fèi)繳納、玉樹地震及“6.20”洪災(zāi)捐款、干部人事任前公示等情況，在OA網(wǎng)上公開，接受內(nèi)部群眾的監(jiān)督。

（四）加強(qiáng)信息化建設(shè)。一是加強(qiáng)信息安全管理。專門配置了一臺(tái)在外網(wǎng)上升級(jí)卡巴反病毒庫的電腦，每日將內(nèi)網(wǎng)電腦反病毒庫升級(jí)到最新，并及時(shí)調(diào)度升級(jí)全局各內(nèi)網(wǎng)電腦終端反病毒庫，每工作日完成OA服務(wù)器與業(yè)務(wù)服務(wù)器數(shù)據(jù)的異機(jī)備份工作，每月完成1次OA服務(wù)器與業(yè)務(wù)服務(wù)器數(shù)據(jù)的異地備份工作，定期刪除過期備份并檢查服務(wù)器硬盤空間的余量，確保服務(wù)器存在存在多有效備份空間，從而保證業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的安全。二是開展了有效的數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查工作，上半年共進(jìn)行數(shù)據(jù)質(zhì)量軟件檢測(cè)18次，發(fā)出整改通知7次，各數(shù)據(jù)質(zhì)量責(zé)任部門都能積極響應(yīng)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題數(shù)據(jù)及時(shí)更改，目前數(shù)據(jù)正確率保持在99.9%以上。三是加大了網(wǎng)上工商應(yīng)用工作的指導(dǎo)，1-6月，全市通過網(wǎng)上年檢的企業(yè)共1241戶，占應(yīng)檢企業(yè)的100%；受理網(wǎng)上登記業(yè)務(wù)578次，有95戶企業(yè)完成網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體備案登記工作。

（五）強(qiáng)化法制建設(shè)。一是積極開展普法工作。緊密結(jié)合各時(shí)期工作重點(diǎn)，開展“法律六進(jìn)”活動(dòng)。認(rèn)真組織參加省局開展“學(xué)法用法征文”活動(dòng)，我局周志賢同志的《小所夜話》在活動(dòng)中被評(píng)為三等獎(jiǎng)。二是制定了《建陽市工商局案件集體研究會(huì)議制度》，從制度上規(guī)范案件審議的事項(xiàng)、標(biāo)的和程序等。上半年，召開案件審議委員會(huì)會(huì)議一次、案件審議小組會(huì)議兩次，對(duì)案件的定性、適用法律、處罰幅度、自由裁量權(quán)和當(dāng)事人提出理由等進(jìn)行認(rèn)真審議。三是開展使用說理式行政處罰文書，確定了使用說理性行政處罰文書練習(xí)月以及檢查大隊(duì)、城區(qū)工商所為使用說理性行政處罰文書試點(diǎn)單位。目前已有城郊工商所辦理的兩個(gè)案件和童游工商所辦理的一個(gè)案件均使用說理式行政處罰文書。

（六）加大基層基礎(chǔ)建設(shè)。堅(jiān)持向基層傾斜、向一線傾斜，經(jīng)費(fèi)往基層撥、裝備往基層配，6月份把省局配發(fā)的執(zhí)法辦案車配發(fā)給水吉工商所使用；麻沙工商所在新建服務(wù)大廳的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)了各項(xiàng)硬件和軟件建設(shè)，按照省局新制定的CIS標(biāo)準(zhǔn)逐步規(guī)范；投入1萬多元經(jīng)費(fèi)對(duì)城區(qū)工商所大門以及值班室進(jìn)行修繕。

（七）加強(qiáng)后勤保障管理工作。一是努力提高報(bào)送信息的數(shù)量和質(zhì)量。完善宣傳報(bào)道工作積分制和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，將宣傳報(bào)道工作列入各股、所年度工作任務(wù)之一和績(jī)效考評(píng)的重要指標(biāo)。上半年我局通過電視、報(bào)刊等多種媒體，向外報(bào)送新聞信息136條；及時(shí)采寫政務(wù)信息上報(bào)市局、省局，上半年共上報(bào)政務(wù)信息共計(jì)75條；編發(fā)了局簡(jiǎn)訊9期，增刊2期。二是積極開展政府信息公開工作。截止目前，已通過紅盾網(wǎng)主動(dòng)公開政府信息701條，并編發(fā)2009年度政府信息公開年度報(bào)告。三是做好安全管理工作。組織成立了建陽市工商局車隊(duì)，由車隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)周期性的對(duì)車輛的安全予以詳細(xì)檢查和維護(hù)，極大的減少了出車安全隱患；嚴(yán)格落實(shí)節(jié)假日值班制度。元旦、春節(jié)、清明、端午等節(jié)假日安排人員值班，對(duì)值班情況進(jìn)行電話督查，對(duì)值班不到崗的行為進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。